1、 小沙街道 2016 年伏季休渔管理工作实施方案为切实加强我街道伏季休渔管理工作，全面完成 2016年伏休管理的各项任务，根据省、市、区伏季休渔管理工作的通知精神，结合小沙实际，特制定本方案。一、 指导思想和工作目标以科学发展观为指导，以保护渔业资源和促进渔业经济可持续发展为目的，以渔民群众利益为出发点，以渔船安全工作为重点，按照“ 思想更加统一、态度更加坚决、措施更加有力、工作更加严实” 的具体要求，加强领导，广泛宣传，精心部署，严格管理，保障我街道休渔渔船安全渡休、渔区稳定。二、目标任务精心部署，确保全街道休渔渔船在休渔期前全部做到“船 进 港、网封存、 证 集中” ；切实做好“三防”（防
2、火、防风、防盗）工作，确保休渔渔船安全渡休；加大监管力度，确保休渔渔船无违规事件发生；关心休渔渔民生活，确保渔区社会和谐稳定。三、休渔时间（一）围网类及船敷箕状敷网（敷网）作业休渔时间：5 月 1日 12 时至 7 月 1 日 12 时。（二）单锚张纲张网（帆式张网）作业休渔时间：5 月 1 日12 时至 9 月 16 日 12 时；其他张网作业休渔时间：6 月 1 日12 时至 9 月 1 日 12 时。（三）单船桁杆拖网（桁杆拖虾）、笼壶类和刺网类作业休渔时间：6 月 1 日 12 时至 8 月 1 日 12 时。（五）拖网类及其它未列举海洋捕捞作业休渔时间均为：6月 1 日 12 时至
3、9 月 16 日 12 时。（六）捕捞许可证核定两种作业类型或一种作业类型两种作业方式的，只要其中某个作业仍处于休渔期内，则该捕捞渔船仍要实施休渔，并不得在休渔期间进行作业变更（休渔时间一致的作业变更除外）。（七）渔业捕捞辅助船（渔运船）随上述不同作业实行同步休渔。四、实施步骤及主要工作1、切实加强组织领导为加强休渔工作的组织领导，确保休渔制度的顺利实施，成立小沙街道伏季休渔工作领导小组，负责统一领导和协调全街道休渔工作。由街道主任王文杰任组长、分管领导黄志军任副组长，渔农科科长、龙腾渔业合作社负责人、毛峙村书记、三龙社区书记等为成员，切实做好本街道内的休渔管理工作。2、广泛开展宣传发动（1）
4、在街道范围内广泛宣传伏季休渔的相关政策，在渔村、港口、码头、市场、油库等渔业活动场所悬挂横幅，张贴标语、通告，向渔船渔民派发宣传资料。（2）在相关渔业社区（三龙社区和毛峙村）的宣传栏要在5 月 1 日前全部换上伏季休渔的内容。（3）三龙社区、毛峙村负责做好本辖区范围内的伏季休渔宣传工作。3、积极做好准备工作（1）认真界定休渔对象。小沙街道农渔科在 5 月 1 日前完成全街道休渔对象界定，登记造册，及时报送有关单位，并由所属社区通知到各渔船船主。根据规定，单层刺网渔船实行作业申报制度，渔船由船主填写承诺书，列入休渔对象的多层刺网作业渔船由船主签名确认。（2）做好泊位清障。由小沙街道、龙腾渔业专业
5、合作社在5 月 1 日前对休渔泊区、航道障碍物进行清理，对严重影响休渔安全的障碍特别是休渔泊区内的油船，要坚决进行清理。要协调处理好清淤工程与渔船停泊问题，保证休渔渔船停泊安全。（3）安排好渔船停泊。安排好到港渔船到指定泊位停泊，并于 5 月 1 日 12 时前全部做到渔船进港、网具封存、捕捞许可证上缴，船上“三防 ”人员在职在位。各小 组要把船只泊位位置及“三防 ”安排情况，登 记造册形成档案。（4）做好检查督导工作。5 月 15 日至 6 月 1 日，街道伏季休渔工作领导小组成员及参加伏季休渔管理协调工作的人员，要按照各自分管的工作和范围到责任区、到社区、到渔船检查督导休渔工作，把各项工作
6、落实到第一线。4、认真落实安全措施（1）逐级落实安全责任制度。街道与合作社、合作社与船主要逐级签定“休渔 安全管理责任书” ，保 证伏季休渔安全管理责任工作落到实处。（2）街道伏季休渔领导小组及有关部门于 5 月 16 日至 20日到休渔船停泊区检查防火、防台风、防盗工作的落实情况，若发现存在问题，要及时采取补救措施，消除隐患。（3）街道农渔科及龙腾专业合作社要于 6 月 6 日至 15 日期间召开休渔船船长会议，明确休渔期间各项工作，特别是“三防” 工作。要求各小组统一组织回港休 渔船只增设船用新干粉灭火器。失效灭火器材必须及时更换。（4）认真做好流行病的预防工作。在休渔期间要搞好渔区环境卫
7、生，清除卫生死角，提前做好流行病的预防工作。（5）休渔船在派位停泊后要做好以下工作：消防灭火器要配置就位；生活燃气用具要清离出船；船上电线电路要检修，长时间不使用应切断电源总开关；尽可能将船舱空柜储水备用应急；船只需较大维修时必须申请移位离开泊区。（6）把各类紧急报警常用电话印发到各单位、渔船，要求船上张贴到值班位置。要求有关社区干部在休渔期间安排好值班，要求各船东留人值守。（7）对在渔船停泊区内的油船要坚决进行清理，消除火灾隐患；在休渔期间，港池内的任何船只不得燃放烟花炮竹及燃点拜神香火；机修人员不得登上港池内的渔船进行烧焊、气割等维修作业；非机动船只或长期停泊在新湾渔港区域的外地船只要逐步
8、清理出休渔港池，以保障休渔渔船停泊安全。5、认真做好做好安全管理工作（1）加强安全巡查。 街道领导小组成员、农渔业负责人、龙腾专业合作社负责人、毛峙村负责人，组成 “三防” 管理应急小组，随时应付突发事件。加强巡查，做好安全监管工作，休渔期内组织人员实行 24 小时值班巡逻。（2）做好防台风工作。各有关单位要高度重视，按照舟山市渔业防台风应急预案的要求，制定相应的渔船防御、避网疏散等措施，落实人员和物资，密切留意天气动态，做好预防台风工作。（3）开展休渔安全检查。街道休渔工作领导小组将不定期组织开展全街道休渔安全检查，龙腾专业合作社要定期、不定期开展本辖区休渔安全自查，切实将安全检查贯穿休渔全过程，保证休渔渔船平安渡休。（4）召开船老大面对面教育培训。组织各船老大前往龙腾专业合作社参加船老大伏季休渔面对面安全教育培训，提高他们的渔业生产安全意识，杜绝一切安全隐患。（5）做好开捕后勤保障工作。街道农渔科要有计划、有步骤地做好开捕后勤保障工作，保障休渔开捕渔船供冰、供水能正常补给。休渔结束后，要及时进行工作总结，开捕后，继续做好渔业资源保护宣传教育工作，引导渔民合法生产，严肃查处违规生产行为，巩固休渔成果。
