1、江西旅游强县创建工作实施方案为深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，全面实施推进旅游强省建设战略，提升县域旅游产业素质，完善旅游目的地体系和旅游品牌建设，构筑城乡、区域旅游业协调发展的新格局，夯实建设旅游强省的基础，促进县域经济社会发展和社会主义新农村建设。经研究，在全省开展“旅游强县”创建工作。现将有关事项通知如下：一、指导思想和目的以科学发展观为指导，以完善县域旅游功能、培育县域旅游品牌、促进城乡旅游业协调发展为目标，以突出地域特色和比较优势为导向，进一步增强旅游产业素质，发挥旅游产业功能，服务于经济社会发展的全局。通过全面推进创建江西旅游强县工作，进一步优化人居环境，改善人民生活，提升城市
2、形象，提高县域旅游经济的发展水平，加快现代化城镇建设步伐，促进我省旅游业快速发展，为全面推进旅游强省建设做出积极贡献。二、评定标准评定标准为江西省质量技术监督局颁布的江西旅游强县评定规范。该标准是以促进县域经济发展、服务社会主义新农村建设为主题，根据近年来旅游业的政策规定，结合县域旅游发展实际进行编制的。该标准的主要特点：一是在内容、项目设定上，力求体现县域旅游发展的特定要求，对旅游经济发展水平，旅游产业定位与政府主导机制，旅游产业综合带动功能，旅游开发、市场营销与环境保护，旅游设施与服务功能，旅游质量监督与市场监管，旅游行业精神文明与旅游教育培训等八项作了具体要求。二是为引导县域旅游差异化发
3、展，突出各参创县的特点和优势，针对县域旅游经济发展不平衡的状况，特别增设了附加项目，对旅游经营业绩突出、旅游业多元化投入、高品质旅游资源、高品位旅游产品、绿色环保设施项目、旅游品牌项目、完善的交通设施等方面予以加分。三、组织领导省旅游局设立江西省旅游强县评定委员会（以下简称“省评委会”）， 统筹负责 全省旅游强县的创 建工作。省评委会由省旅游局局长任主任，各位副局长、纪检组长（副巡视员）任副主任，各相关处室负责人为成员。“省 评委会” 下设办公室，办公室设在省旅游局监督管理处，负责处理强县评定日常工作。各设区市旅游局和参加创强县应设立相应机构，负责本辖区内旅游强县创建工作的开展。四、创建对象和
4、考核范围参加江西旅游强县创建工作的县，应为经国务院批准、具有政府管理机构和职责的县、市（县级市）、区（以下简称为县）。（一）创建对象1.已开展创建，现按照江西旅游强县评定规范自查后，能够达到“ 创强” 标准的 县。2.原已评定且获得“江西旅游强县” 荣誉称号的 县，需按照江西旅游强县评定规范参加评定性复核。（二）考核范围旅游强县的考核范围以县行政区划为地理空间，重点为中心城区，以及分布在农村区域的旅游景区、自然生态区、特色旅游乡镇村等。五、实施步骤创建工作分为启动、创建、评定、命名四个阶段进行。（一）启动阶段（2013 年 12 月 10 日- 20 日）印发本通知部署创建工作，各设区市旅游局
5、应采取多种形式和相应措施在本地区宣传贯彻江西旅游强县评定规范标准，积极引导符合条件的县积极申报，参加创建工作，按照标准进一步改进参创县基础建设，规范创强工作，提升整体接待质量和接待水平。1.申报时间：2013 年 12 月 20 日前。 2.申报需提供以下材料：（1）县评定机构申请报告；（2）县政府同意申报的文件；（3）县创强工作方案及自检情况报告； （4）县评定机构及所有涉及标准检查项目的单位名录和地址； （5）该县对照标准自检评分表。以上材料均按一式二份报送设区市评定办。（二）创建阶段（2013 年 12 月 21 日2014 年 1 月 15 日）1、各参创县应制定创建方案，明确目标和任
6、务，落实各项措施，对照江西旅游强县评定规范开展创建、自检工作。2、各设区市评定机构应加强对参创县的指导、检查，通过工作简报等形式，及时向省评定委报送创建进展情况。参创县经设区市评定机构初审通过后，向省评定委办公室提出评定申请。（三）评定阶段（2014 年 1 月 16 日1 月 25 日）省评定委办公室收到设区市评定机构评定申请后，应对上报的评定材料进行审核，对审核通过的参创县，由省评定委组织评定工作。对评定得分较高的参创县，将列入江西旅游强县名单和重点旅游县，通过“江西旅游网” 公示 10 天，接受社会监督。评定申请包括以下材料：（1）设区市评定机构申请和初审报告； （2）设区市评定机构初审
7、评分表； （3）参创县的自检工作报告及自检打分表； （4）参创县所有涉及标准检查项目的单位和地址。（四）命名阶段（2014 年 2 月下旬）省旅游局在全省旅游产业发展大会上命名江西旅游强县并予以颁牌。六、基本要求1.统一思想，提高认识。创建江西旅游强县工作，是贯彻落实科学发展观，全面提升县域旅游产业素质，促进县域经济社会发展和推进旅游强省建设的重大举措。参创县县委、县政府要高度重视，要把创强活动提到重要议事日程，纳入重大工作事项的督查范围，主要领导要亲自抓，及时指导，加强调度，发现问题及时解决，切实把此项工作作为促进城市建设、改善人民生活、营造良好环境、落实科学发展的重要工作来抓。2.认真谋划
8、，精心组织。创建江西旅游强县是一项与地方经济发展、社会和谐及人民生活息息相关的大事，要严格按照标准，各参创县要根据本县的具体情况，有重点、有计划、有步骤地组织开展创建工作。要制定工作方案，对照评定标准，找准差距，确定目标，并将目标和责任细化分解到县相关部门和有关单位，做到责任到位、措施到位，各部门相互支持、相互配合、齐心协力，同时要对照标准重点做好文字、图片、音像资料的收集、汇总、分类、建档工作。为了有效推进创建旅游强县工作开展，各设区市评定机构要按照标准做好具体指导，帮助参创县自检和整改，确保创建旅游强县活动取得实效。3.加强宣传、营造氛围。要充分发挥舆论宣传作用，加强对创建江西旅游强县工作的宣传力度，采取多种形式，广泛宣传创建江西旅游强县的重要意义、目标任务和工作进度，要充分调动各单位参与创建江西旅游强县的主动性和积极性，增强全民创建工作意识，形成良好的舆论氛围。鉴于本次创建旅游强县工作是在江西旅游强县评定规范刚刚发布后的首次评定，时间紧、任务重、要求高，请各地按照时间要求，抓紧组织实施。七、联系办法联系人： 董焕霞；联系电话（传真）：079186220959
