1、附 件 1突发环境事件分级标准一 、 特 别 重 大 突 发 环 境 事 件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3 0人以上死亡或1 0 0人以上中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；3 .因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；4 .因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；5 .因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；6 .、类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；7 .造成重大跨国境影响
2、的境内突发环境事件。二 、 重 大 突 发 环 境 事 件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致1 0人以上3 0人以下死亡或5 0人以上1 0 0人以下中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失2 0 0 0万元以上1亿元以下的；4 .因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；5 .因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；6 .、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者1 0人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏
3、，造成较大范围辐射污染后果的；7 .造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。三 、 较 大 突 发 环 境 事 件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3人以上1 0人以下死亡或1 0人以上5 0人以下中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员5 0 0 0人以上1万人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失5 0 0万元以上2 0 0 0万元以下的；4 .因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；5 .因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；6 . 类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致1 0人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射
4、性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；7 .造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。四 、 一 般 突 发 环 境 事 件凡符合下列情形之一的，为一般突发环境事件：1 .因环境污染直接导致3人以下死亡或1 0人以下中毒或重伤的；2 .因环境污染疏散、转移人员5 0 0 0人以下的；3 .因环境污染造成直接经济损失5 0 0万元以下的；4 .因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；5 . 、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；6
5、 .对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。附 件 2山东省环境保护厅突发环境事件应急领导机构及组成部门职责组长:省环境保护厅厅长副组长:省环境保护厅副厅长、巡视员、副巡视员组成部门及职责：办公室：负责审核突发环境事件报告信息和新闻稿件；负责做好与省委、省政府和环境保护部办公厅的协调沟通工作。规划财务处：负责配合有关处室、直属单位做好全省环境安全防控体系技术装备能力建设；协调有关部门落实重大及以上突发环境事件应急处理经费。政策法规处：负责组织突发环境事件环境污染损害鉴定评估工作；配合有关处室、直属单位做好突发环境事件中
6、环境违法行为的处理工作。人事处：负责协调有关部门做好环境安全应急管理队伍建设。科技与国际合作处：负责组织制定并发布相关地方环境安全应急技术规范(指南)。环境影响评价处：负责协调和提供发生特大、重大突发环境事件企事业单位的环评、验收相关文件资料；负责环境风险评价制度的落实。环境监测处：负责环境安全预警监测体系建设；组织实施环境应急和预警监测。固废土壤处：负责组织编制固体废物和土壤突发环境事件专项应急预案，配合有关处室、直属单位做好涉及固体废物和土壤等突发环境事件的处理处置工作。大气处、区域协调处：负责组织编制大气环境专项应急预案，配合有关处室、直属单位做好涉及大气等突发环境事件的处理处置工作。流
7、域生态环境管理处：负责组织编制水环境专项应急预案，配合有关处室、直属单位做好涉及地表水、近岸海域、饮用水源地、自然保护区(生态功能区)等突发环境事件的处理处置工作。生态山东建设办公室(自然生态保护处)：负责组织评估突发环境事件下的生态环境质量状况。核与辐射安全管理处：负责拟订核安全、辐射安全、电磁辐射、辐射环境保护有关的政策、法规、规划、制度并组织实施；负责监督管理放射源安全和核技术利用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治；负责核发辐射安全许可证，放射性同位素转让审批、转移备案等工作；负责审批辐射类建设项目的环境影响评价文件及其竣工环境保护验收；组织对核设施安全实行监督性监测，参
8、与核事故应急工作；组织开展辐射环境监测、重点辐射源的监督性监测，负责辐射事故应急处理工作；负责放射性废物监督管理工作。环境安全应急管理处：负责组织构建全省环境安全防控体系，拟定环境安全政策、法规、规划、制度并监督实施；承担全省环境安全管理与协调工作，负责环境安全应急日常管理；组织环境安全应急专家库、应急物资储备库建设；编制、修订环境应急预案并组织实施，组织审核专项环境应急预案，并组织开展应急演练；监督应急处理处置设施的建设和运行；协调、监督环境安全预防、预警、应急措施的落实，督导环境安全预警能力建设；组织开展全省环境应急能力标准化建设；负责重金属环境安全管理工作；组织突发性环境事件应急处理，牵
9、头协调重、特大突发环境污染事件和生态破坏事件的调查处置；协助有关部门实施环境突发事件的责任调查和追究。省监察厅驻省环保厅监察专员办公室：负责配合有关处室、直属单位做好突发环境事件中环境违法行为的调查与责任追究工作。省环境保护科学研究设计院：负责做好环境风险评估、污染损害赔偿及污染场地修复等方面的技术支持、政策咨询工作；开展环境污染事故第三方鉴定评估；负责环境安全应急工程技术的储备。省环境监测中心站：负责突发环境事件的环境应急监测工作；制定突发环境事件应急监测方案；对污染物进行采样分析；鉴别污染物的种类、性质、污染范围及程度；提供应急监测数据资料；编制突发环境事件应急监测报告；负责突发环境事件的
10、跟踪监测；负责监测站内应急监测仪器设备日常维护，定期开展应急监测演练，不断完善应急监测预案。省环境保护宣传中心：负责配合有关部门开展环境安全宣传教育工作；做好突发环境事件信息发布和舆论引导。省环境信息与监控中心：负责为省环境安全预警与应急处置指挥平台提供安全的运行环境；负责为突发环境事件处理处置提供信息支持；配合有关处室、直属单位做好应急通信保障和信息安全工作。机关服务中心：负责协助有关处室、直属单位做好后勤保障和日常应急车辆维护工作。省环境监察总队：负责突发环境事件的应急调查取证工作；督促当地环保部门提供企事业单位监察信息；配合有关处室做好人员的撤离、隔离和预警工作。省核与辐射环境管理中心：
11、负责城市放射性废物库运行、日常管理和库区及其周边的辐射环境监测；承担对全省废旧放射源的日常监督管理、收贮工作；承担辐射事故应急响应的日常管理和现场应急响应工作；参与辐射事故处理和调解辐射污染引起的民事纠纷，监督清除辐射事故造成的污染。承担辐射环境质量监测、核电站外围辐射环境监测，伴有辐射和电磁辐射项目的监督性监测；承担核事故、辐射事故的应急监测；承担核电站外围辐射环境监测系统和全省辐射环境监测网的建设和运行管理，收集、管理辐射环境监测数据，开展辐射环境状况调查评价，编制辐射环境监测报告。省固废和危化品污防中心：负责协助有关处室、直属单位对造成突发环境事件的固体废物进行鉴别鉴定，鉴别污染物的种类
12、、性质、污染范围及危害程度；提出区域隔离、人员撤离及其它防护建议；指导有关单位对污染区域去污处理；指导有关单位安全处置泄漏物料、被污染的物品及其它危险废物。省建设项目环境审核受理中心：负责配合有关处室落实环境风险评价制度。厅应急领导小组各成员单位参与全省特别重大、重大和较大突发环境事件应急处置。根据职责分工分别承担相应的工作任务。附 件 3山东省环境保护厅突发环境事件应急工作机构及组成部门职责应 急 管 理 办 公 室 ：在厅应急领导小组的领导下，负责全省环境安全管理工作的具体组织协调、检查和指导，承办领导小组的日常工作；督促并落实全省环境安全预防和预警能力建设，组织开展全省环境应急能力标准化
13、建设,建立健全风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置工作机制；组织编制、修订突发环境事件应急预案并组织应急演练；负责实施新建项目环境风险评估和应急处理处置设施建设、运行的监督，组织开展企事业单位环境风险隐患排查；负责组织突发环境事件的处理处置工作；组织落实环境安全宣传教育工作；完成领导小组赋予的其它任务。专 家 技 术 组 ：聘请省政府有关部门、科研单位、大专院校、企业等有关专家组成。协助厅应急领导小组研究、分析事态情况，提出应急措施建议或赶赴现场进行技术指导，进行事件后果评价。应 急 监 测 组 ：由监测处和省环境监测站组成，负责突发环境事件的环境应急监测工作；制定突发环境事件应急监测方案；
14、对污染物进行采样分析；鉴别污染物的种类、性质、污染范围及程度；提供应急监测数据资料；编制突发环境事件应急监测报告；负责突发环境事件的跟踪监测；完成厅应急领导小组交办的其他任务。应 急 监 察 组 ：由省环境监察总队组成。负责突发环境事件的应急调查取证工作；督促当地环保部门提供企事业单位监察信息；配合有关处室做好人员的撤离、隔离和预警工作；完成厅应急领导小组交办的其他任务。应 急 危 险 废 物 处 置 组 ：由固废土壤处和省固废和危化品污防中心组成。协助有关处室、直属单位对造成突发环境事件的固体废物进行鉴别鉴定，鉴别污染物的种类、性质、污染范围及危害程度；提出区域隔离、人员撤离及其它防护建议；指导有关单位对污染区域去污处理；指导有关单位安全处置泄漏物料、被污染的物品及其它危险废物；完成厅应急领导小组交办的其他任务。应 急 保 障 组 ：由省环保厅机关服务中心与省环境信息与监控中心组成。协调配合有关部门做好后勤保障工作；配合有关部门保障应急指挥的通信通畅、信息安全；保持省厅应急指挥平台的正常运转；负责为突发环境事件处理提供信息支持；完成厅应急领导小组交办的其他任务。
