1、山 东 省 节 能 协 议 试 点 推 广 项 目技 术 报 告山 东 省 资 源 综 合 利 用 协 会2山东省节能协议试点推广项目技术报告在国家发改委的指导协调和美国能源基金会积极支持下， 从 2002 年 11 月开始， 节能协议试点项目正式在我省启动， 五年来，分三批，在 10 个市的 51 家企业开展节能协议试点工作，取得了显著效果和经验。现将前段工作技术报告如下：一 、 济 钢 、 莱 钢 开 展 节 能 协 议 试 点 工 作2003 年 4 月我国节能协议试点项目正式在我省启动，省经贸委与济钢、 莱钢签订节能协议 。 经过近三年的实施 ， 到 2005 年底， 济钢和莱钢两个试
2、点企业不断完善管理制度和措施， 取得 了显著效果。济钢集团总公司2005 年 ， 吨 钢 综 合 能 耗 降 低 9%， 节 能 量 实 现 29.2 万 吨 标 准 煤 ， 节 能 价 值 16060 万 元 ， 节 能 率 达 到 6.1%， 减 排 二 氧 化 硫 5256 吨， 二氧化碳 17.52 万吨。 2006 年节能协议试点工作结束 以后的节能指标情况如下：一、2006 年节能指标完成情况吨钢综合能耗实现 603 公斤标煤， 同口径降低 17.52 公斤标 煤，降幅达到 3.16%，年节能量为 19.70 万吨标煤。32003-2007 年主要指标完成情况对比表指标名称 单位
3、协议目标（2005 年 2007 年）上半年 2006 年完成 2005 年完成 2004 年完成 2003 年完成 备 注一、吨钢综合能耗 kgce/t 735 593 603 670 698 755节能量 万吨 24 6.1 19.7 29.2 39.3 7.3节能率 % 年降低 2% 1.6 2.9 6.1 7.6 4.7节能效益 万元 13200 3355 10835 16054 21610 4027 节能量*550 元CO2 减排量 万吨 14.4 3.66 11.82 17.52 23.6 4.4 节能量*0.6So2 减排量 万吨 0.432 0.11 0.35 0.5 1.03
4、 0.26 节能量*0.018二、工序能耗1、焦化 kgce/t 119 114.15 113.34 118.83 113 1152、烧结 kgce/t 54 40.12 40.63 49 60 613、炼铁 kgce/t 445 435.36 425.6 445 460 4784、转炉 kgce/t 13 -7.79 1.67 10.9 9.9 8.8三、余热余能1、 转 炉 煤 气 回 收 m3/t 70 75.96 61 59.72、 高 炉 煤 气 放 散 % 8 20 21.3 17二、2006 年的主要措施一是健全资源能源节约责任制， 依靠强化管理节能降耗。 加 快能源管理中心建设
5、， 构建智能化、 现代化的能源控制和管理中4心， 实现公司内部能源的统一优化配置， 实现系统节能。 健全完善能够调动职工节能降耗积极性的管理机制和制度体系， 引入市 场机制、 价格机制， 引导各单位和职工珍惜资源能源， 实现节能 降 耗 工 作 由 “被 动 ”向 “主 动 ”的 转 变 。二是以结构节能为重点， 依靠结构优化节能降耗。 从生产工 序、 工艺结构入手， 制定出适应各种生产节奏的资源 、 能源系统 运行方案， 达到流程综合节能的目标 。 以优化资源 、 能源配置结 构 为 主 要 内 容 ， 沿 着 资 源 、 能 源 的 流 向 ， 对 渣 、 尘 、 水 、 气 等 工 业废
6、弃物进行综合开发、 循环利用。 围绕充分利用煤气 、 余热资 源发电， 形成各工序 、 分区域余热发电规划 ， 在结构节能和能源 结构优化上做足文章、 做好文章， 争取获得最大的结构节能效益。三是加大自主知识产权节能技术开发， 在更高水平、 更深层 次上实现节能降耗。 紧紧立足于技术进步， 在较高的起点、 较深 的 层 次 上 开 展 技 术 创 新 ， 从 焦 化 、 烧 结 到 炼 铁 、 炼 钢 、 轧 钢 所 有 工序，以及动力、能源各个系统全面实施节能技术的升级换代， 都要达到特等工序能耗水平。 积极开展能源计量技术创新和管理 创新， 为节能降耗提供客观 、 准确的计量数据 ， 推动
7、成本核算的 深化和科学利用能源。四是凝聚智慧、凝聚力量，形成节能降耗工作的强大合力。 引进社会智力资源， 加强与社会高校、 科研院所的协作联合 ， 构 筑 “产 、 学 、 研 ”一 体 的 开 发 联 盟 ； 进 一 步 健 全 完 善 ERP、MES 和计质量系统， 推动传统工艺资源、 能源高效利用和管理高效化；5加强与竞争对手和标杆企业的绩效对比分析； 坚持引进与培养相结合， 大力充实能源工作队伍， 更好地适应发展循环经济、 转变 增长方式的各项要求。五是坚持节能与环保并行， 推动节能降耗深入发展、 环境持 续 改 进 ， 实 现 节 能 与 环 保 的 “双 赢 ”。 紧 紧 依 靠
8、技 术 创 新 、 管 理 创 新， 扩大物料循环利用 ， 实施污染资源化治理 ， 进一步提高资源、 能源的利用率。 充分发挥丰富的炉渣 、 蒸汽 、 煤气和其他二次能 源、 再生资源的优势 ， 多渠道探索综合利用的新途径 ， 构建和延 伸产品链条和产业链条。 进一步加大创建国家环境友好企业的工 作力度，强化各项管理，确保创建目标圆满实现。莱钢集团有限公司 2005 年 ， 吨 钢 综 合 能 耗 降 低 5%， 节 能 量 7 万 吨 标 准 化 ， 节 能 率 1.13%， 节 能 效 益 6000 万 元 ， 减 排 二氧 化 硫 1258 吨 ， 二 氧 化 碳 41940 吨 。 2
9、006 年 节 能 协 议 试 点 工 作结束以后的节能指标情况如下：2006 年以来，莱钢集团有限公司大力发展循环经济，积极 推行节能减排和清洁生产，实现了发展速度与质量效益的统一， 促进了企业与经济社会环境和谐发展。 2006 年 实 现 销 售 收 入 442亿元，利税 43 亿元，其中利润 22 亿元。 “十五”以来， 重点引进、 吸收和消化具有国际先进水平的大型 H 型 钢 轧 机 、 数 字 化 加 热 炉 技 术 、 卡 鲁 金 顶 燃 式 热 风 炉 、 高 炉粒煤喷吹技术、 转炉煤气干法除尘技术煤喷吹、 转炉煤气干法 除尘、 数字化加热炉等十几项新技术。 自主创新， 重点开发
10、应用6的先进工艺技术有： 高炉煤气全干法除尘、 大型高炉全干式顶压TRT 发 电 等 二 十 余 项 重 大 项 目 。 推 广 应 用 转 炉 高 效 综 合 技 术 ， 转炉负能炼钢， 采用高强度氧枪技术， 溅渣护炉技术。 共实施节 能减排循环经济项目 125 项，累计投入资金 23.92 亿元。其中：节 能 项 目 30 项 ， 投资额 4.31 亿元； 环 保 项 目 76 项 ， 投 资 额 11.51亿 元 ； 循 环 经 济 项 目 19 项 ， 投 资 8.1 亿 元 ， 项 目 投 入 运 营 后 ， 取得了显著的经济效益、社会效益和环保效益。2006 年 与 2000 年
11、相 比 ， 外 排 废 水 达 标 率 由 97%提 高 到100%， 工业用水重复利用率由 95%提高到 96.7%， 废气排放达 标率由 89%提高到 98.7%。 2006 年 吨 钢 综 合 能 耗 、 吨 钢 可 比 能 耗 、 万 元 产 值 能 耗 分 别 完 成 679 千 克 /吨 、 664 千 克 /吨 、 2.09 吨/万 元 ， 比 2000 年 分 别 降 低 193 千 克 /吨 、 43 千 克 /吨 、 3.81 吨/ 万元；吨钢耗水由 13.58 吨下降到 3.53 吨 ， 达 到 国 内 第 一 、 世界 领 先 水 平 ； “十 五 ”以 来 ， 累 计
12、 节 电 33.83 亿 kWh， 节 水 3.23 亿 吨 ，节 约 动 力 煤 297 万 吨 ， 实 现 节 能 降 耗 效 益 61 亿 元 。2007 年 1-6 月份，继续加大工作力度，严格责任考核， 快 速 高 效 推 进 ， 节 能 减 排 、 循 环 经 济 富 有 成 效 ， 经 济 效 益 实 现 历 史 性 突 破 。 一 是 节 能 减 排 主 要 指 标 完 成 较 好 。 吨 钢 综 合 能 耗 、 吨 钢 可 比 能 耗 分 别 完 成 654.2kg/t、 636.4kg/t， 同 比 分 别 降 低 10.7kg/t、30.6kg/t ； 吨 钢 耗 水 3
13、.16m3， 同 比 下 降 0.3m3， 继 续 保 持 了 国 际 先 进 水 平 。 节 能 6.68 万吨标准煤， 完成年计划进度； COD排放量 0.004kg/t， 达到清洁生产一级7标准； 烟尘排放量 1.43kg/t， 达到清洁生产二级标准； SO2排放 量 2.04kg/t， 达 到 清 洁 生 产 二 级 标 准 。 二 是 循 环 经 济 项 目 建 设 顺 利 实 施 。 三 是 环 境 治 理 和 环 保 项 目 快 速 推 进 。 上 半 年 共下达环保投资计划 1.11 亿 元 ， 用 于 焦 化 、 烧 结 、 炼 铁 等 工序 32 个污染项目治理改造。目前
14、18 个项目正在实施。四是 加 大 环 保 督 察 和 监 测 监 控 力 度 ， 较 好 地 完 成 了 节 能 减 排 责 任 书 确 定 的 各 项 指 标 。 上 半 年 固 体 废 弃 物 综 合 利 用 率 达 到 99.83%，同比提高 0.83%；环保设施完好率、同步运行率、 污染物综合排放达标率分别达到 94.7%、 99.84%和 95.14%。 二 、 第 一 批 节 能 协 议 推 广 试 点 项 目在济钢、莱钢开展节能协议试点成功的基础上，2005 年 3 月至2006 年 2 月实施“ 山东省节能协议推广试点项目” 。 在济南、淄博、济宁三市推广节能协议2005 年
15、 3 月以来， 省经贸委分别召开“山东省节能协议试点研讨 会 ”和 “山东省节能协议试点推广会议 。在全省重点用能企业中，由企 业 自 愿 申 请 ， 市 经 贸 委 （ 经 委 ） 审 核 、 推 荐 上 报 ， 省 经 贸 委 经 过 认 真 筛 选 和 研 究 ， 决 定 在 济 南 、 淄 博 、 济 宁 三 市 的 重 点 用 能 企 业 中 ， 选 择 耗能大、节能基础好、管理规范、有代表性的山东水泥厂等 11 家 企 业 （ 企 业 名 单 附 后 ） ，实施节能协议的试点工作。三个市分别制定试 点方案 ， 在市经贸委和试点企业 ， 建立节能自愿协议组织领导与监督 管 理 体 系
16、 ， 在 试 点 企 业 设 立 节 能 、 环 保 考 核 、 评 价 指 标 体 系 ， 建 立 节 能 、 环 保 目 标 体 系 ， 明 确 试 点 参 加 及 主 要 责 任 ， 签 订 节 能 协 议 。 经 过 一年的实施，效果显著。1、济南市市经委抓住重点，精心挑选具有代表性的企业，签订节能协议，8认真组织实施， 把推行节能协议的试点工作， 作为建设节约型社会的一项重要工作 ， 按照协议的约定 ， 扎实推进 。 一是优先搞好资源综合 利用认定，协调税务部门等有关单位落实优惠政策。2005 年三企业 落实减免税共计 1000 万 元 。 二 是 在 技 术 进 步 和 企 业 发
17、 展 资 金 方 面 给 予支持 。 三是发挥新闻媒体的舆论导向作用 。 对开展节能协议企业取 得的成绩进行宣传报导 。 四是充分发挥能源技术检测手段 ， 搞好技术 服务和能源利用状况评价 。 五是深入企业调查研究 ， 交流经验 ， 指导 企业分析节能降耗的重点和方式方法 。 三家试点企业万元产值能耗由 2004 年的 1.02 吨标准煤， 降低到 2005 年的 0.69 吨标准煤， 节约能源 28 万吨，节能率 25.38%， 实 现 节 能 价 值 1.54 亿元。2、淄博市淄 博 市 于 2005 年 以 来 开 展 节 能 协 议 试 点 工 作 ， 取 得 显 著 成 绩 。一、领
18、导重视，工作到位 淄博是全省的资源型城市， 走新型工业化道路 ， 实现建设节约型社会的奋斗目标， 抓好节能降耗， 开展节能协议试点是建设 节约型社会的有效途径。 市长刘慧晏和常务副市长周清利对开展 节能自愿协议工作认识非常到位， 非常重视这项工作， 多次专题 听取汇报， 并责成经贸委主要领导亲自抓， 分管领导靠上抓， 带 领有关部门和企业， 到先进省、 市学习开展节能自愿协议工作的 经验和做法。 成立了推行节能自愿协议工作领导小组， 并在市经 贸委设立了办公室， 具体牵头组织、 协调节能自愿协议工作的开 展。二、拟定计划，稳步推进92005-2006 年上半年， 从冶金、 电力、 化工、 建材
19、四大主要耗能行业各选一家企业进行节能自愿协议工作试点， 张店钢铁总 厂、 山玻集团、 东大化工集团、 淄博热电股份有限公司自愿开展 这项工作。市经贸委与上述四企业签订了节能自愿协议书。三、搞好服务，落实责任 与企业签订节能协议后， 节能行政主管部门一方面帮助企业解 决 问 题 ， 搞 好 服 务 ； 另 一 方 面 严 格 考 核 ， 落 实 责 任 ， 把 签 订 的 节能自愿协议各项指标层层分解落实到基层、 班组和个人， 形成 层层有目标、 人人有指标的责任考核体系； 再一个方面与企业建 立定期“会诊分析 ”例会制度，督促帮助企业及时发现并解决节能 工作中的难点、 热点问题， 确保完成节能
20、自愿协议中的各项考核 指标。四、措施到位，成效显著 企业也充分认识到开展节能降耗的重要意义， 把节约作为企业创造利润和效益的新途径， 变被动为主动， 根据协议要求， 并 结合企业实际情况积极开展节能降耗挖潜，通过加强岗位管理、 技 术 改 造 等 措 施 ， 使 企 业 节 能 降 耗 工 作 取 得 了 显 著 成 效 。 2005 年全市实现地区生产总值 1430.95 亿元，同比增长 17.1%，万 元 GDP 耗 能 和 万 元 工 业 产 值 综 合 能 耗 同 比 分 别 下 降 4.5%和 5%， 其 中 开 展 节 能 自 愿 协 议 试 点 的 张 钢 、 山 玻 、 东 大
21、 、 淄 博 热 电四家企业累计节约能源 12.78 万吨标煤， 实现节约价值 10300万 元 ， 减 排 二 氧 化 碳 32.5 吨 ， 减 排 二 氧 化 硫 2500 吨 。 仅 张 钢 就 节10约了 8.62 万吨标煤，实现了良好的经济效益和社会效益。3、济宁市 一、制定试点方案（ 一 ） 在 政 府 和 企 业 分 别 建 立 节 能 自 愿 协 议 组 织 领 导 与 监督管理体系。1、 市 经 贸 委 成 立 济 宁 市 节 能 自 愿 协 议 试 点 指 导 小 组 ， 负 责 组织指导试点工作。 指导小组下设试点办公室， 负责组织日常工 作。2、 组 成 济 宁 市 节
22、 能 自 愿 协 议 监 督 评 审 组 ， 在 省 、 市 节 能 自 愿协议试点指导小组及其办公室的领导下， 负责对试点企业节能 措施和节能效益进行监督和综合评价。3、在试点企业建立健全试点领导与管理机制。（ 1） 试 点 企 业 要 成 立 由 企 业 有 关 负 责 人 挂 帅 的 试 点 领 导 机 构。（ 2） 试 点 企 业 要 制 订 节 能 工 作 计 划 ， 健 全 能 源 计 量 、 能 耗 定 额 、 能 源 消 耗 台 帐 、 统 计 分 析 、 能 量 平 衡 、 节 奖 超 罚 和 人 员 培 训等日常管理制度。（ 3） 试 点 企 业 每 年 初 向 市 经 贸
23、 委 报 送 上 一 年 度 节 能 工 作 报 告。（二）在试点企业设立节能、环保考核评价指标体系。（三）建立节能、环保目标体系。 通过试点， 企业全体员工节能意识普遍提高， 企业制订系统的节能规划和计划， 节能管理机制完善， 措施落实， 各项指标层11层分解落实到基层、 班组和个人， 形成层层有目标、 人人有指标的责任考核体系。 二、组织实施(一 )市 经 贸 委 负 责 组 织 指 导 试 点 ， 与 企 业 签 定 协 议 ， 监 督 试 点企业履行节能协议，提供政策支持。（ 二 ） 试 点 企 业 ,在 济 宁 市 经 贸 委 和 试 点 指 导 小 组 及 办 公 室 的 组织指导
24、和监督、 支持下， 履行节能自愿协议中的条款， 做好自 身节能工作。（三）山东省节能协会 /山东省资源综合利用协会 /济宁市节 能技术服务中心。 向试点企业提供必要的技术咨询， 宣传推广试 点经验。三、市经贸委鼓励政策 1、对已有的优惠政策优先考虑四家试点企业。2、 对试点企业节能项目的贷款等融资活动， 协调省、 市 有关单位给予担保。3、在媒体上宣传试点企业节能工作业绩和贡献。4、 组织中介机构为试点企业提供政策、 技术、 管理等咨 询服务。5、经评审，对试点企业能源利用状况实行免予检测。四、效果显著 节能协议试点以来， 济宁市经贸委重点考核产品单耗， 促进企业制订节能工作计划， 促进能源计
25、划、 能耗定额、 能源消耗台12帐、 统计分析、 能量平衡、 节奖超罚和人员培训等日常管理制度，加大节能技术进步步伐， 积极采用节能四新技术等措施， 显著降 低企业能源消耗量， 增强企业产品在市场的竞争力， 取得较好的 经济效益和社会效益，带动了一大批企业深入开展节能、降耗、 挖潜、 增效， 促进全市经济增长质量的转变。 四 家 企 业 2005 年 ， 万元产值能耗平均同比下降 7.5%， 共节约能源 6.25 万吨标准煤， 实现节约价值 4065 万元，减排二氧化硫 1138 吨，减排二氧化碳 39280 吨。2005 年，四家企业节能协议指标完成情况如下：1、 菱 花 集 团 公 司 到
26、 2005 年 底 ：-吨 味 精 综 合 能 耗 和 可 比 能 耗 ， 分 别 下 降 到 1211 公斤标准煤/吨和 9 公斤标准煤/ 吨；-节能 19320 吨标准煤，节能效益 1217 万元。-节 能 率 为 14% 。-减排二氧化硫 348 吨，二氧化碳 11592 吨。 2、山东民生煤化有限公司到 2005 年 底 ：-吨焦综合能耗和可比能耗，分别下降到 1148 公斤标准煤吨和 1172 公斤标准煤吨。-两 年 累 计 节 能 2.509 万 吨 标 准 煤 ， 节 能 效 益 1630.85 万 元 。-年均节能率为 2.86% 。-两年累计减排二氧化硫 96 吨，两年累计减
27、排废水 8171313立方米。3、济宁中银电化有限公司。 到 2005 年底a、万元产值综合能耗下降到 3 吨标准煤 。 b、万元产值耗煤下降到 3.10 吨 。 c、烧碱综合能耗下降到 1245Kg/吨烧碱 。 d、 节 能 9334 吨标准煤，增加节能效益 607 万元；4、山东华金集团公司到 2005 年 底 ：吨纸综合能耗和可比能耗，分别下降到 1.32T 标准煤/ 吨和 1.3T 标准煤/吨 。 2 年 累 计 节 能 19000 吨 标 准 煤 ， 节 能 效 益 达 1045 万元， 比原计划多节约 16000 吨标准煤， 增加节能效益 880 万元；年 均 节 能 率 为 3%
28、 。两年累计减排二氧化硫 342 吨、二氧化碳 11400 吨。 经贸委重点考核产品单耗 ， 促进企业制订节能工作计划 ， 促进能 源 计 划 、 能 耗 定 额 、 能 源 消 耗 台 帐 、 统 计 分 析 、 能 量 平 衡 、 节 奖 超 罚和人员培训等日常管理制度， 加大节能技术进步步伐， 积极采用节能四新技术等措施 ， 显著降低企业能源消耗量 ， 增强企业产品在市场的 竞争力， 取得较好的经济效益和社会效益， 带动了一大批企业深入开 展节能、降耗、挖潜、增效，促进全市经济增长质量的转变。三 、 第 二 批 节 能 协 议 扩 大 推 广 试 点 项 目2006 年 7 月 至 20
29、07 年 6 月 ， 实 施 “山 东 省 扩 大 推 广 节 能 自 愿协议试点项目。14组 织 烟 台 、 潍 坊 、 泰 安 、 枣 庄 、 东 营 、 菏 泽 、 滨 州 等 七 市38 家 企 业 ， （企业名单附后） 从 2007 年 1 月 1 日至 12 月 31 日， 开展推广节能协议试点工作。 各市经 （贸） 委制定试点方案及目 标、 措施， 提出具体优惠政策和实施意见， 企业根据具体本单位 的 工 作 性 质 、 特 点 ， 制 定 试 点 方 案 ， 设 定 节 能 目 标 、 措 施 ， 组 织 参 观 、 学 习 、 培 训 和 研 讨 ， 并 与 企 业 签 订
30、节 能 协 议 。 各 市 均 以 正 式 文 件 及 附 件 材 料 ,上 报 省 政 府 节 能 办 。 到 2007 年 6 月 底 ， 全 部 试点企业按照试点方案的要求， 工作进展顺利， 成绩斐然。 上半 年 ， 38 家试点企业共节约能源 51.3 万 吨 标 准 煤 ， 实 现 节 约 价 值 28215 万元， 减排二氧化硫 1.026 万吨， 减排二氧化碳 128.2 万 吨 。 各 市 上 半 年 节 能 协 议 工 作 完 成 情 况 如 下 ：(一 ) 烟台市2007 年上半年，烟台市万元 GDP 能耗 0.89 吨标准煤， 比 2006 年下降 2.17%，比 200
31、5 年下降 6.69%；规模以上工业 万 元 增 加 值 能 耗 0.95 吨 标 准 煤 ， 比 2006 年 下 降 5.67%。 烟 台 万华集团公司、 烟台氨纶集团公司、 招远金宝电子公司、 招远玲 珑 橡 胶 公 司 、 海 阳 龙 凤 热 电 公 司 完 成 节 能 量 8.65、0.22、0.12、 0.54 和 0.15 万吨标准煤， 分别完成全年节能目标的 1957.61%、149.32%、 188.8%、 131.72%和 86.54%， 减排 CO2 21.6、 1.35、0.55、0.375 和 0.3 万吨，减排 SO2 0.173、0.0108、0.0044、0.0
32、03 和 0.0024 万 吨 ， 完 成 了 节 能 协 议 目 标 。 主 要 工 作 如 下 ： 一、召开了全市重点用能企业调度会，通过企业典型发言，15交流节能经验， 取长补短， 相互学习， 为企业学习探索新的节能路子提供了平台。会上，对企业签定节能自愿协议进行了动员， 并筛选了烟台万华、 氨纶、 招远金宝电子、 玲珑橡胶和海阳龙凤 热电签定了节能自愿协议。二、 市财政今年拿出专项资金进行补贴， 对五户协议企业进 行能源审计。 五户企业今年均已安排进我市重点用能企业能源审 计计划， 其中烟台万华集团、 招远玲珑橡胶 、 烟台氨纶集团已完 成了节能审计。通过审计，找出企业用能重点环节，进
33、行分析， 为提高企业的能源利用提供合理的建议， 使企业有的放矢的进行 节能改造。 特别烟台万华集团， 通过节能管理和技术进步， 节能 量 和 万 元 产 值 能 耗 都 取 得 了 明 显 成 效 。 2007 年 1-6 月 万 元 产 值 能耗为 0.54 吨标准煤/ 万元， 比去年同期有较大幅度下降 （06 年 同期：0.8 吨标准煤 /万元） 。五户企业通过加强节能管理、加大 技术改造力度，节能效果明显提高。三、 今年， 烟台市将对这五户企业进行重点扶持， 对企业的 节能项目将给予市循环经济专项资金优先扶持。四、 对完成全年节能目标的协议企业， 优先评选节能先进单 位，并按烟台市节能奖
34、励办法给予 10 万元奖励。（二）潍坊市 潍坊市政府非常重视节能协议工作， 多次专题听取市经贸委汇报， 并责成按照省经贸委统一安排主要领导亲自抓， 分管领导 靠上抓。 编制了 潍坊市节能自愿协议试点方案 。 成立了潍坊16市节能自愿协议试点指导小组， 市节能自愿协议监督评审组， 负责对试点企业节能措施和节能效益进行监督和综合评价。 从省千 户 重 点 耗 能 企 业 的 化 工 、 冶 金 、 造 纸 、 建 材 、 纺 织 五 大 耗 能 行 业 中选取海化集团有限公司等 9 家 企 业 进 行 节 能 自 愿 协 议 工 作 试点， 在全市和同行业中能起到示范带动作用。 市经贸委与 9 家
35、企业签订了节能自愿协议，确定了 2007 年底，单位产品（产值） 能耗、 节能量、 节能率、 减排 SO2 气体量、 减排 CO2 气体量等 节能减排指标， 明确了双方责任， 提高了企业开展节能工作的责 任感和紧迫感。市 经 贸 委 加 强 对 企 业 节 能 减 排 工 作 的 监 管 和 指 导 。 一 是 对 重点实施节能监察和能源审计， 帮助企业分析用能状况， 找出薄 弱环节和存在问题， 制定整改措施和节能规划。 二是在全市开展 的 “对 标 降 耗 ”活 动 中 ， 重 点 加 强 了 对 这 9 户 企 业 的 具 体 指 导 ， 积 极引导企业以国内及先进能耗水平为标杆， 以提高
36、资源利用效率 为核心，因企制宜开展节能挖潜活动，努力降低单位产品能耗， 提高能源利用效率能源。 山水水泥、 山东柠檬生化、 亚星集团等 企业主导产品单位产品能耗达到国内领先水平。 三是加强指导与 服务。 市经贸委组织举办企业节能管理与统计员培训班， 系统讲 解节能法律法规、 节能管理、 节能统计工作知识， 还有针对性地 到企业指导帮助工作， 提高企业节能管理工作水平， 为确保完成 节能自愿协议中的各项考核指标打好坚实的基础。通过签订节能自愿协议， 企业进一步增强了开展节能减排工17作的自觉性， 根据协议要求， 落实责任， 把签订的节能自愿协议各项指标层层分解落实到基层、班组和个人，形成层层有目
37、标、 人人有指标的责任考核体系， 并结合企业实际情况积极开展节能 降耗挖潜， 通过加强岗位管理、 技术改造等措施， 使企业节能降 耗工作取得了显著成效。各企业上半年节能指标完成情况如下： 1、 山东海化集团有限公司 上 半 年 万 元 产 值 综 合 能 耗 为 1.12 吨标准煤， 同比降低 6.7%， 完成节约能源量 2.53 万吨标准煤 （按 照单位产值能耗计算） ， 自发供电煤耗为 348.3g 标煤/kwh ， 供热 综合能耗为 41.86kg 标煤/GJ， 减排 CO26.35 万 吨, 减排 SO20.05 万 吨 ,均 处 于 全 省 热 电 企 业 先 进 水 平 ； 2、
38、山 东 海 龙 集 团 公 司 万 元 产值综合能耗为 1.43 吨标准煤/ 万元，同比降低 18.75，实现 节能 3.27 万吨标准煤， 减排 CO28.2 万吨 , 减排 SO20.066 万吨；3、 山 东 晨 鸣 集 团 公 司 吨 机 制 纸 及 纸 板 综 合 耗 能 823.6 千 克 标 准 煤 ， 同 比 降 低 12.58%， 万 元 产 值 耗 能 消 费 量 1.618 吨 标 准 煤 ， 降 低 2.58%， 完 成 节 能 量 2.88 万 吨 标 准 煤 ， 减排 CO27.2 万吨, 减 排 SO20.06 万吨； 4、 山东亚星集团公司 万 元 产 值 综
39、合 能 耗 为 1.78 吨标准煤，同比降低 7.77%，完成节能量 1.25 万吨标准煤，减 排 CO23.125 万 吨 , 减排 SO20.025 万 吨 ,主 导 产 品 氯 化 聚 乙 烯 单 位产品综合能耗 478.33kgce/t， 同比下降 6.66%， 烧碱单位产品 综合能耗为 503.95 kgce/t， 同 比 下 降 3.21%； 5、 山 东 奥 宝 集 团 公司完成节能量 2254 吨 ， 合 成 氨 综 合 能 耗 1452kg/t， 比 去 年 底 降低 32kg/t，减排 CO20.564 万吨, 减排 SO20.0045 万吨。6、18山水水泥公司 吨 水
40、泥 电 耗 60.28kwh/t， 同 比 下 降 15.36 ， 吨 熟 料煤 耗 116.80kg/t,降 低 了 0.45kg/t， 节 约 标 准 煤 3.27 万 吨 ， 减 排 CO28.2 万吨 , 减排 SO20.066 万 吨 。 7、 山 东 潍 钢 集 团 公 司 吨 钢 可 比 能 耗 663kgce/t， 吨钢综合能耗 614kgce/t， 实现节能量 3.79 万 吨 标 煤 , 减排 CO29.5 万吨, 减排 SO20.076 万吨；8 、山东新 方矿业公司原煤生产综合能耗为 16.945 千克标准煤/吨,同比下降 6.47%， 产 值 能 耗 为 2.25 吨
41、 标 准 煤 /万 元 ， 下 降 1.71% 。节 约标准煤 380 吨，减排 CO20.1 万吨, 减排 SO20.001 万 吨 ； 9、 山 东 柠 檬 生 化 公 司 上 半 年 完 成 节 能 量 1.44 万 吨 标 准 煤 ， 减 排 CO23.6 万吨 ，减排 SO20.04 万吨。海化集团有限公司、亚星集 团、潍钢集团均提前完成了全年节能目标。除新方矿业集团外， 其余 8 户企业均完成了全年节能目标的一半以上。(三 )泰安市 泰安市经贸委在节能协议试点中，主要开展以下工作：（一） 建立节能自愿协议组织领导与监督管理体系。 一是制 定 了 泰 安 市 节 能 自 愿 协 议
42、试 点 方 案 ； 二 是 成 立 了 泰 安 市 节 能 自愿协议试点指导小组， 负责组织指导试点， 与试点企业签订协 议， 并组织、 监督试点企业履行泰安市节能自愿协议为试点企业 提供政策支持。指导小组下设试点办公室，负责组织日常工作； 三是成立了泰安市节能自愿协议监督评审组， 负责对试点企业节 能措施和节能效益进行监督和综合评价工作； 四是四个试点企业 建立健全了试点领导与管理机制， 成立了由企业有关负责人挂帅19的试点领导机构。 制定了节能工作计划， 健全能源计量、 能耗定额 、 能 源 消 耗 台 帐 、 统 计 分 析 、 能 量 平 衡 、 节 奖 超 罚 和 人 员 培 训 等
43、日常管理制度。 并于每年初向市经贸委报送上一年度节能工作 报告。（ 二 ） 建 立 节 能 、 环 保 目 标 体 系 。 通 过 试 点 ， 企 业 全 体 员 工 节能意识普遍提高， 企业制订系统的节能规划和计划， 节能管理 机制完善，措施落实。（ 三 ） 试 点 政 策 。 一 是 市 鼓 励 政 策 ， 对 已 有 的 优 惠 政 策 优 先 考虑 4 家 试点企业， 对试点企业节能项目的贷款等融资活动， 协 调担保公司给予担保， 在媒体上宣传试点企业节能工作业绩和贡 献， 组织中介机构为试点企业提供政策、 技术、 管理等咨询服务； 二是对节能项目所形成的节能效益， 参照资源综合利用政
44、策， 提 出鼓励节能的优惠政策。 对试点企业申请的符合国家、 省优惠政 策的项目优先予以支持。对试点企业节能与综合利用效果显著、 投资回收期短、 经济效益社会效益显著的项目， 从资金上予以扶 持，支持企业从事节能与综合利用技术研发。今年经省经贸委上报国家发改委的 2008 年 节 能 、 清 洁 生 产 备选项目中，新汶矿业集团有限公司、山东瑞星化工有限公司、 山东阿斯德化工有限公司三家企业均有项目入选。 山东泰和东新 股 份 有 限 公 司 、 山 东 瑞 星 化 工 有 限 公 司 两 家 企 业 的 2007 年节能 备选项目资金申请计划近期已经省经贸委上报国家发改委。 山东 阿 斯 德
45、 化 工 有 限 公 司 的 合 成 氨 系 统 综 合 节 能 改 造 项 目 也 于 近 期20上报省经贸委、财政厅，争取 2007 年节能节水专项资金。(四 )指 标 完 成 情 况 。 2007 年 上 半 年 ， 全 市 万 元 GDP 能耗 1.41 吨 标 准 煤 ， 比 2006 年 下 降 2.93%； 万 元 GDP 单 位 电 耗 995.73 千 瓦 时 ， 比 2006 年上升 0.41%； 规 模 以 上 工 业 万 元 增 加 值 能 耗 2.44 吨标准煤 ， 比 2006 年下降 8.05%； 规模以上工业万元增加值取水量 28.75 立 方 米 ， 比 20
46、06 年下降 4.37%； 规 模 以 上 工 业用水重复利用率 90.31%， 比 2006 年提高 1.49 个 百 分 点 。 百 户重点用能工业企业的 25 项单位产品能耗指标中，有 19 项指标 同 比 下 降 ， 下 降 指 标 的 比 重 为 76%。 百 家 重 点 用 能 工 业 企 业 按 单位产品能耗汇总计算实现节能 16 万吨标准煤。1、新汶矿业集团有限公司：以 2005 年 12 月 底为基期 ， 到 2007 年 6 月 底， 万元产值综合能耗达到 1.398 吨标准煤/万元。 原煤生产综合能耗达到 12.36千 克 标 准 煤 /吨 ， 原 煤 综 合 耗 电 达
47、 到 58.41 千 瓦 时 /吨 。 洗 煤 综 合能 耗 达 到 1.3 千 克 标 准 煤 /吨 ， 选 煤 电 力 单 耗 达 到 6.61 千 瓦 时 /吨 。 节 约 能 源 量 5.31 万 吨 标 准 煤 。 节 能 效 益 2920.5 万 元 ； 减排 二 氧 化 硫 1000 吨 、 二 氧 化 碳 13 万 吨 。 2、山东泰和东新股份有限公司：以 2005 年 12 月 底为基期 ， 到 2007 年 6 月 底， 单位纸面石膏板综合能耗达到 1.1 千克标准煤/ ，吨护面纸综合能耗达到380 千 克 标 准 煤 /吨 。 按单位产品综合能耗计算， 完成节约量 0.5
48、万吨标准煤；减排二氧化碳 1.25 万吨、减排二氧化硫 100 吨。213、山东瑞星化工有限公司：以 2005 年 6 月底为基期，到 2007 年 6 月底，尿素吨氮能耗达到 2100 千 克 标 准 煤 /吨 。 按 尿 素 吨 氮 能 耗 计 算 ， 节 约 能 源 4万 吨 标 准 煤 ， 节 能 效 益 2300 万元 ； 节 能 率 达 到 10 %以 上 ； 减排二氧化硫 0.08 万吨、二氧化碳 10 万吨 。 4、山东阿斯德化工有限公司 :以 2005 年 12 月 底为基期 ， 到 2007 年 6 月 底， 完成节能量2.30 万吨标准煤。减排二氧化碳 5.75 万吨,二
49、氧化硫 200 吨。（四）枣庄市枣庄市自二 00 五年开展节能自愿协议试点工作以来，参与 试 点 企 业 节 能 减 排 工 作 取 得 显 著 成 效 ， 职 工 节 约 意 识 进 一 步 提 高 ， 节 能 减 排 措 施 得 力 ， 节 能 技 改 投 资 力 度 加 大 。 在 此 基 础 上 , 修改完善了试点方案， 扩大了自愿协议试点范围。 工作总结如下：一、 出台了一批重要的文件。 起草并以政府文件下发了 枣 庄 市 节 能 监 察 办 法 、 枣 庄 市 节 能 降 耗 目 标 责 任 制 考 核 办 法 、枣庄市人民政府关于贯彻鲁政发 2006 108 号文件进一步加 强节能工作的实施意见 、 枣庄市固定资产投资项目节能评估和 审 查 办 法 、 枣 庄 市 节 能 节 水 专 项 资 金 使 用 办 法 等 文 件 ， 枣 庄市节能奖励办法正在会签过程中。二、对节能自愿协议试点单位实施考核认定。 三、 加强了重点用能企业的监督管理。 组织完成了 市重点企 业 节 能 调 查 报 告 ， 建 立 全 市 重 点 用 能 企 业 和 自 愿 协 议 试 点 企22业档案。四、 做好了节能项目的推荐申报工作。 积极组织节能自愿协 议试点企业申
