1、书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。领导班子履行党风廉政建设职责情况汇报 今年以来,市委、市政府紧紧围绕改革发展稳定的大局,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,牢固树立抓反腐倡廉建设就是抓发展环境,就是抓民生福祉的理念,把反腐倡廉建设纳入全市总体工作规划,以落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定为重点推进作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点推进反腐倡廉建设,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。 一、认真落实党风廉政建设责任制 坚持以党风廉政建设责任制为龙头,扎实推进反腐倡廉建设。市委、市政
2、府主要领导带头落实党风廉政建设责任制,带头遵守廉洁自律各项规定,带头作出廉政承诺,带头讲廉政党课,带头参与走接访活动,及时协调解决执纪执法工作中的困难和问题。市委、市政府领导班子其他成员认真落实一岗双责要求,对分管系统和单位反腐倡廉建设敢抓敢管、亲力亲为。全市各级领导干部率先落实党风廉政建设责任书签订制度,带动全市干部职工共签订责任书96995份,切实做到了将党风廉政建设责任明确到各个行业系统、每个基层单位和每名党员干部。同时,加强对党风廉政建设责任落实情况的监督检查,对履行职责不到位的22个单位进行了通报批评,通过诫勉谈话等方式对20名责任人进行了责任追究。 二、强力推进干部队伍作风建设 市
3、委、市政府始终把干部队伍作风建设作为一项重要的保障性工程来抓,深入贯彻落实中省市改进工作作风、密切联系群众有关规定,狠抓形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题治理,切实做到以良好党风促政风带民风转社风。坚持抓两头、带中间,全市各级领导干部带头改进工作作风、密切联系群众,带头作出勤廉承诺,带头深入基层解决群众实际问题,以良好作风感召干部、带动周围。坚持抓典型、明责任,从党政机关、教育、医疗等系统挖掘和宣传了一批爱岗敬业、勤廉为民的正面典型,激发广大干部创先争优;狠抓反面典型警示,今年以来,全市查处公款大吃大喝、公车私用、收受红包礼金等四风问题案件73件,80名干部受到党纪政纪处分,26名
4、干部受到组织处理,并通报典型案件41起,媒体公开曝光8起。坚持抓常态、健制度,制发公务用车管理使用五不准纪律规定等作风建设规定,深入实施公务卡消费、机关廉政食堂等制度,从制度上有效防范公款大吃大喝、公车私用、上班时间休闲娱乐等歪风邪气,大力弘扬新风正气。采取不定时间、不定地点、不定人员的三不定方式,开展明察暗访,及时查处干部作风方面的突出问题,形成作风建设常抓不懈、持久深入的长效机制。 三、切实解决群众反映强烈的突出问题 四、坚决查处违纪违法案件 五、积极推进预防腐败工作 广土工程,重点围绕党政机关、中介组织、村社、学校、医院、企业、家庭七大细胞,针对不同社会功能,将反腐倡廉建设和廉洁价值理念
5、延伸到每一个细胞末梢,在全社会广泛培育崇廉尚洁、风清气正的土壤。大力推进行政权力公开透明运行,公开行政职权目录,细化完善行政权力运行流程,进一步梳理行政权力廉政风险点,建立廉政监察点,促进依法行政、阳光行政。推进党务政务村务公开,制定实施xx市乡镇公开工作问责办法,对7个不认真落实公开制度的单位进行了问责,群众知情权、参与权、监督权得到较好落实。坚持和完善领导干部述职述廉、信访预警、诫勉谈话等制度,今年以来,全市诫勉谈话119人次,函询8人次,通过早打招呼、早提醒,不断增强干部拒腐防变能力,努力实现干部清正、政府清廉。 本人在市纪委常委会的正确领导下,根据工作分工,主要分管党风廉政建设、纠风、
6、执法监察、宣传教育、案件审理和效能建设工作。在协管领导、所在室全体同志的支持配合下,履职尽责,尽心尽力抓落实,努力做好分管的各项工作。严格执行廉洁自律的有关规定,努力当好为民、务实、清廉的表率。下面我将履行职责、廉洁自律等情况报告如下: 一、履行职责情况 今年以来,本人以科学发展观为指导,按照市纪委第三次全委会明确的全年工作目标和市委、市政府对效能建设的工作要求,与协管领导和所在室一起,结合工作实际,创新工作思路,狠抓工作落实,取得了明显的成效。 (一)优化发展环境,大力推进机关效能建设。作为效能办主任,我与效能办的同志们一起,按照综合治理、标本兼治、持之以恒、整体推进的总体思路,以创建最佳办
7、事环境为目标,通过今年以来的不懈努力,在解决机关不作为、乱作为、中梗阻等影响效能的突出问题上取得明显突破,机关办事效率明显提高、工作作风更加好转,基层、群众和企业对党委、政府的满意度大幅度上升。 一是广泛开展万人评议百名热点岗位中层干部活动。年初,我组织市效能办会同发改委对中层热点岗位进行了调查摸底,确定了发改委等19个部门的140名热点岗位中层干部作为万人评议热点岗位中层干部的参评对象,并将相关信息在#日报专版、#电视台#新闻栏目中进行了社会公示,使企业和广大群众熟悉热点岗位、热点窗口的工作人员,以便更好的发挥企业和群众的社会监督作用。为树立典型、激励先进,进一步增强机关服务意识,不断提高服
8、务水平,9月份,市效能办和文明办在万人评议热点岗位中层干部的参评人员中,开展了第二届十佳服务标兵评选活动。经过组织推荐、集中初评、千人投票、媒体公示、组织审核等程序,从19个部门的140名热点岗位中层干部中产生了10名十佳服务标兵候选人,并将名单在11月7日的#日报上进行了公示,接受社会监督。公示结束后,市效能办将确定的十佳服务标兵人选报市委常委会审定。 二是努力壮大效能建设监督力量。为了把效能监督的触角真正延伸到基层,今年4月份,我与效能办其他领导共同研究讨论后,在各乡镇、各街道办事处设立了25个效能建设监督点,聘请了183员效能建设特邀监督员,定期由效能监督员对市级机关主要服务经济部门、执
9、法部门的热点岗位工作人员进行满意度测评,了解和收集他们在提供服务过程中的效能情况,查找问题和不足,分析原因和症结,从而为有效消除中梗阻现象,落实长效管理提供及时可靠依据。 三是着力加强重点项目专项督查。我和效能办的其他同志一起,牢牢把握#经济发展这个主题,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,在认真组织开展经常性明查暗访的基础上,把项目建设专项督查作为机关效能建设的重点工作。我们根据重大项目推进计划制定了详细的督查方案。每周集中利用1-2天时间走访企业和服务部门,对上钢船板、江南船舶、海新船务、海隆重机等8个重点项目办理过程进行了重点督查,在了解掌握项目推进进度的基础上,以书面形式客观公正的向市委、
10、市政府主要领导递交督查报告。同时根据督查情况,积极协调和督促相关部门,尽快解决重点项目在手续办理过程中遇到的难题。 四是及时查处机关效能问题投诉。我在工作中牢固树立执政为民的理念,把解决损害群众利益的突出问题作为机关效能建设的重点内容,按照有难可诉、有诉必查、有查必果的工作目标,对相关工作人员提出明确的要求,实现了效能投诉办理过程的规范化、程序化和制度化。对不属于效能投诉的事项,及时向群众告知处理方式。对已受理的投诉,加大直接核查处理的比例,属于群体性的实名投诉,投诉内容与群众切身利益密切相关的,以直接核查为主,登记转变为辅,并明确处理的时限和答复投诉人的时限、方式。今年以来,市效能办共受理群
11、众投诉137件,做到了事事有着落,件件有回音,办结率达100%。 (二)突出重点工程,深入开展行政执法监察。今年以来,我与执法监察室的同志一起,紧紧围绕市重点工程建设项目,认真开展监督检查,努力把重点工程打造成精品工程、效益工程、廉政工程。6月份,组织了一次重点工程监督检查,从资金管理与使用、项目招投标、合同签订、施工进度、工程质量、工程监理、工程验收等方面,对农路和农桥工程、包临公路建设工程、汤正公路建设工程、张謇大道工程、新行政中心建设工程、新党校建设工程进行了监督检查。为了保证监督检查的客观公正,特地邀请了具有专业资质的8名特邀监督员,以及4名财务、审计部门的专业人员。在此基础上,对乡镇
12、50万元以下公有资金建设项目招投标情况进行了调研,制订下发了#市50万元以下公有资金投资项目招投标程序及办法。 (三)创新教育形式,认真抓好党风廉政宣传教育。今年以来,我和分管领导与宣教室的同志一起,注重创新工作思路,组织开展了多种形式的宣传教育活动。一是开展5.10思廉日活动。根据南通市纪委安排,精心组织5.10系列活动。在电视台的配合下,邀请部分乡镇、部门的一把手结合本单位实际谈廉政工作。精心制作试卷,下发至全市各单位,开展党纪条规测试。此外,各单位还自行组织了文艺演出、主题演讲比赛、知识竞赛、廉政宣誓、发放廉政名片等多种形式的活动。二是抓好对外宣传。认真总结全市党风廉政建设探索实践的做法
13、与经验,编辑#日报专刊8期、宣传报道50余篇,其中中央级3篇,省级5篇。做好网络平台维护,平均每周更新内容2-3次。做好南通廉政网信息上报工作,累计发布各类信息近100条。三是组织廉政党课教育活动。据不完全统计,自2021年以来,全市各级领导讲廉政党课10余次,受教育党员干部达8000多人次。 (四)坚持标本兼治,努力促进党风廉政建设。一是通过建好村监委、三级便民网络和群众满意基层站所三大载体,不断深化农村基层党风廉政建设。二是通过开展节日病专项治理,加强公款接待行为的监管,严格控制党员领导干部参与大操大办升学酒、谢师宴等行为,不断强化领导干部廉洁自律意识。三是巩固无红包医院创建成果,会同市卫
14、生局将参评对象从体系医院拓展到民营医院。四是继续办好政风行风在线节目。针对群众关注的热点问题,新开设了居住环境专题、医疗保险、高考、中考等专题,今年已播出节目10期,38个部门的负责人走进了直播室,共受理听众咨询、投诉157件,办结率达100%。 (五)正确定性量纪,着力提高案件审理质量。一是认真开展全面协审。为确保基层案件的审理质量,一方面认真解答基层对疑难案件的请教,另一方面,对基层送上来协审的案件认真把关。二是积极推进审理助辩。聘请了52名审理助辩员,专门制定了#市党纪案件审理助辩员管理暂行办法,编写了#市纪检监察案件审理助辩程序和#市纪检监察案件审理助辩活动基本模式。今年以来,受理本委
15、局移送审理的自办案件10件,受理报批案件4件,协助审理基层案件21件,办理解除行政处分案件5件。 二、廉洁自律情况 我在抓好分管工作的同时,十分注意自己的言行举止,不断强化自律意识,经常用廉洁自律的规定和要求来对照检查自己,使自己时刻保持清醒的头脑。 (一)恪守小节,防微杜渐。在工作中我能够牢牢把住小节关,不论服务对象出于何种目的,不该吃的坚决不吃,不该拿的坚决不拿,不该去的场所坚决不去,真正做到顶得住诱惑,守得住寂寞,耐得住清贫。 (二)崇尚节俭,艰苦奋斗。我不断强化以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻的荣辱观,针对今年效能办非常有限的业务经费,做到办事量力而行,精打细算,讲求实效,把钱花在刀刃上
16、,坚决摒弃大手大脚、铺张浪费的坏习气,努力建设节约型机关。 (三)严于律己,拒腐防变。在制度约束的同时,我更加注重自我约束,以发生在身边的典型案例为鉴,时刻牢记自己就是一面旗帜,一言一行、一举一动都与党的形象、机关形象紧密相连,模范地落实好党风廉政建设责任制,自觉规范自己的工作圈、生活圈和社交圈,做到干成事、不出事。 三、存在问题情况 今年以来,我面对所分管的工作,认真履行了岗位职责,取得了一定的成绩,但也存在一些不足,主要表现在: (一)在理想信念、宗旨意识方面存在学得多,理解得少的现象。作为一名党员领导干部,我能够始终坚持不断加强对理想信念和宗旨意识的学习,无论是中心组学习,还是自学,都能
17、认真记笔记,撰写心得体会,但在理解上却不够深入,对怎样更好地建设社会主义缺乏深层的思考,对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。 (二)有时存在自身要求不严的现象。经自查,我认为作为纪委副书记,自己能够自觉抵制腐朽思想的侵蚀,严格要求自己、家人及身边工作人员,自觉遵守廉洁自律各项规定。但在招待上喝酒不太注意形象,对此自己爱人也常提出过批评,告诫我喝酒一要注意身体,二要注意形象;有时对有些部门或单位送的小礼品碍于情面,怕影响相互关系,不加拒绝就收下了。这些现象都是自身要求不够严的表现。 针对存在的问题,我将虚心接受领导和同志们的批评帮助,在今后的工作和生活中认真加以整改,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立和实践正确的权力观,树立为党和人民长期艰苦奋斗的思想,坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,增强慎独意识和自律观念,高标准要求自己,主动接受各方面监督。认真履行职责,开拓创新、勤奋工作,努力完成好各项工作任务,做一名党和人民满意的公务员。 第 10 页 共 10 页