1、第 1 页 /共 7 页烟花爆竹安全管理条例2016 年 2 月 6 日,中华人民共和国国务院令第 666 号国务院关于修改部分行政法规的决定已经 2016 年 1 月 13 日国务院第 119 次常务会议通过,就烟花爆竹安全管理条例做出修订。删去烟花爆竹安全管理条例第十九条第一款中的“省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门或者其委托的”。删去第四款。第一章 总则第二条 烟花爆竹的生产、经营、运输和燃放,适用本条例。本条例所称烟花爆竹,是指烟花爆竹制品和用于生产烟花爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品。第三条 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实
2、行许可证制度。未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。第四条 安全生产监督管理部门负责烟花爆竹的安全生产监督管理;公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理;质量监督检验部门负责烟花爆竹的质量监督和进出口检验。第二章 生产安全第八条 生产烟花爆竹的企业,应当具备下列条件:(一)符合当地产业结构规划;(二)基本建设项目经过批准;(三)选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离;(四)厂房和仓库的设计、结构和材料以及防火、防爆、防雷、防静电等安全设备、设施符合国家有关标准和规范;(五)生产设备、工艺符合安全标准;(六)产品品种、规格、质
3、量符合国家标准;(七)有健全的安全生产责任制;(八)有安全生产管理机构和专职安全生产管理人员;(九)依法进行了安全评价;(十)有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备;第 2 页 /共 7 页(十一)法律、法规规定的其他条件。【2009.81】依据烟花爆竹安全管理条例的规定,生产烟花爆竹的企业应当具备的条件包括( )。A.符合当地产业结构规划 B.产品品种、规格、质量符合国家标准C.选址符合城乡规划,并与周边建筑、设施保持必要的安全距离D.有事故应急救援预案、应急救援组织和人员,并配备必要的应急救援器材、设备E.通过烟花爆竹企业安全质量标准化评审【答案】ABCD第
4、九条 生产烟花爆竹的企业,应当在投入生产前向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出安全审查申请,并提交能够证明符合本条例第八条规定条件的有关材料。设区的市人民政府安全生产监督管理部门应当自收到材料之日起 20 日内提出安全审查初步意见,报省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门审查。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起 45 日内进行安全审查,对符合条件的,核发烟花爆竹安全生产许可证;对不符合条件的,应当说明理由。第十条 生产烟花爆竹的企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造的,应当依照本条例的规定申请办理安全生产许可证。生产烟花爆竹的企业,持烟花
5、爆竹安全生产许可证到工商行政管理部门办理登记手续后,方可从事烟花爆竹生产活动。第十一条 生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产,生产工序和生产作业应当执行有关国家标准和行业标准。第十二条 生产烟花爆竹的企业,应当对生产作业人员进行安全生产知识教育,对从事药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序的作业人员进行专业技术培训。从事危险工序的作业人员经设区的市人民政府安全生产监督管理部门考核合格,方可上岗作业。【2013.6】烟花爆竹生产企业危险工序的作业人员应当接受专业技术培训,并经设区的市人民政府安全监管部门考核合格,方可上岗作业。依据烟花爆竹安全管理
6、条例的规定,下列各组烟花爆竹生产工序中,各工序都属于危险工序的是()。A.卷筒切筒装药造粒 B.搬运造粒切引装药 C.造粒切引包装检验 D.切引包装检验运输【答案】B第 3 页 /共 7 页第十三条 生产烟花爆竹使用的原料,应当符合国家标准的规定。生产烟花爆竹使用的原料,国家标准有用量限制的,不得超过规定的用量。不得使用国家标准规定禁止使用或者禁忌配伍的物质生产烟花爆竹。第十四条 生产烟花爆竹的企业,应当按照国家标准的规定,在烟花爆竹产品上标注燃放说明,并在烟花爆竹包装物上印制易燃易爆危险物品警示标志。第十五条 生产烟花爆竹的企业,应当对黑火药、烟火药、引火线的保管采取必要的安全技术措施,建立
7、购买、领用、销售登记制度,防止黑火药、烟火药、引火线丢失。黑火药、烟火药、引火线丢失的,企业应当立即向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告。【2015.45】依据烟花爆竹安全管理条例的规定,下列关于烟花爆竹生产企业安全管理的说法,正确的是()。A.企业应当配备专职或兼职安全生产管理人员B.企业办理 烟花爆竹安全生产许可证 ,应当经所在地县级安全监管部门审查,所在地设区的市级安全监管部门核发C.企业从事搬运工序作业的人员应进行专业培训并经企业考核合格,方可上岗作业D.企业生产烟花爆竹所使用的引火线丢失,应当立即向当地安全监管部门和公安部门报告【答案】D第三章 经营安全第十六条 烟花爆竹的经营分
8、为批发和零售。从事烟花爆竹批发的企业和零售经营者的经营布点,应当经安全生产监督管理部门审批。禁止在城市市区布设烟花爆竹批发场所;城市市区的烟花爆竹零售网点,应当按照严格控制的原则合理布设。第十七条 从事烟花爆竹批发的企业,应当具备下列条件。第十八条 烟花爆竹零售经营者,应当具备下列条件。第十九条 申请从事烟花爆竹批发的企业,应当向所在地设区的市人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十七条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起 30 日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发烟花爆竹经营(批发)许可证;对不符合条件的,应当
9、说明理由。申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本条例第十八条规定条件的有关材料。受理申请的安全生产监督管理部门应当自第 4 页 /共 7 页受理申请之日起 20 日内对提交的有关材料和经营场所进行审查,对符合条件的,核发烟花爆竹经营(零售)许可证;对不符合条件的,应当说明理由。烟花爆竹经营(零售)许可证,应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和限制存放量。【2014.43】甲是 A 市 B 县的烟花爆竹零售经营者,需要办理烟花爆竹经营(零售)许可证 。依据烟花爆竹安全管理条例的规定,下列关于甲申请经营许可证的说
10、法,正确的是()。A.应向 A 市安全监管部门提出申请 B.应向 A 市公安机关提出申请C.应向 B 县安全监管部门提出申请 D.应向 B 县公安机关提出申请【答案】C【2012.38】根据烟花爆竹安全管理条例 ,从事烟花爆竹零售的经营者,应当取得烟花爆竹经营(零售)许可证 ,许可证应当载明经营负责人、经营场所地址、经营期限、烟花爆竹种类和()。A.限制销售量 B.限制存放量 C.限制销售对象 D.限制购买量【答案】B第二十条 从事烟花爆竹批发的企业,应当向生产烟花爆竹的企业采购烟花爆竹,向从事烟花爆竹零售的经营者供应烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,应当向从事烟花爆竹批发的企业采购烟花爆竹
11、。从事烟花爆竹批发的企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹。从事烟花爆竹批发的企业,不得向从事烟花爆竹零售的经营者供应按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。从事烟花爆竹零售的经营者,不得销售按照国家标准规定应由专业燃放人员燃放的烟花爆竹。第二十一条 生产、经营黑火药、烟火药、引火线的企业,不得向未取得烟花爆竹安全生产许可的任何单位或者个人销售黑火药、烟火药和引火线。第四章 运输安全第二十二条 经由道路运输烟花爆竹的,应当经公安部门许可。经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的,依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。第二十三条 经由道路运输烟花爆竹
12、的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料。【2012.39】根据烟花爆竹安全管理条例 ,经由道路运输烟花爆竹的,负责受理并核发烟花第 5 页 /共 7 页爆竹道路运输许可证的行政机关是()。A.托运地县级公安机关 B.托运地设区的市级公安机关C.运达地县级公安机关 D.运达地设区的市级公安机关【答案】C第二十四条 受理申请的公安部门应当自受理申请之日起 3 日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发烟花爆竹道路运输许可证;对不符合条件的,应当说明理由。烟花爆竹道路运输许可证应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种
13、类、规格和数量。第二十五条 经由道路运输烟花爆竹的,除应当遵守中华人民共和国道路交通安全法外,还应当遵守下列规定:(一)随车携带烟花爆竹道路运输许可证;(二)不得违反运输许可事项;(三)运输车辆悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志;(四)烟花爆竹的装载符合国家有关标准和规范;(五)装载烟花爆竹的车厢不得载人;(六)运输车辆限速行驶,途中经停必须有专人看守;(七)出现危险情况立即采取必要的措施,并报告当地公安部门。第二十六条 烟花爆竹运达目的地后,收货人应当在 3 日内将烟花爆竹道路运输许可证交回发证机关核销。【2013.39】依据烟花爆竹安全管理条例的规定,从事道路运输烟花爆竹的
14、托运人将烟花爆竹运达目的地后,收费人应于()日内将烟花爆竹道路运输许可证交回发证机关核销。A.2 B.3 C.5 D.10【答案】B第二十七条 禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。禁止邮寄烟花爆竹,禁止在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。第五章 燃放安全第二十八条 燃放烟花爆竹,应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况,确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。第 6 页 /共 7 页第二十九条 各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动,教育公民遵守有关法律、法规和规章,安全燃放烟花爆竹。广播、电视、报刊等新闻媒体,应当做好安全燃放烟花
15、爆竹的宣传、教育工作。未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。第三十条 禁止在下列地点燃放烟花爆竹:(一)文物保护单位;(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;(三)易燃易爆物品生产、储存单位;(四)输变电设施安全保护区内;(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;(六)山林、草原等重点防火区;(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。【2014.80】依据烟花爆竹安全管理条例的规定,下列禁止燃放烟花爆竹的场所有()。A.文物保护单位 B.医疗机构 C.中小学校 D.水上公园 E.飞机场【答案】ABCE第三十一条 燃放烟花爆竹,应当按照燃
16、放说明燃放,不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。第三十二条 举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量,确定危险等级,实行分级管理。分级管理的具体办法,由国务院公安部门规定。【2011.36】依据烟花爆竹安全管理条例 ,举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,应当根据举办的时间、地点、() 、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类规格及数量,确定危险等级,实行分级管理。A.单位 B.人员 C.天气 D.环境【答案】D第三十三条 申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有
17、关人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:(一)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;(二)燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;第 7 页 /共 7 页(三)燃放作业方案;(四)燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起 20 日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发焰火燃放许可证;对不符合条件的,应当说明理由。第三十四条 焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员,应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。第三十五条 公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火
18、燃放活动的监督检查。【2013.80】依据烟花爆竹安全管理条例的规定,下列关于烟花爆竹燃放活动安全管理的说法中,正确的有() 。A.禁止未成年人燃放烟花爆竹B.主办大型焰火燃放活动应当向当地公安部门申请批准C.主办大型焰火燃放活动应当向当地安全监管部门申请批准D.在中小学校燃放烟花爆竹必须获得教育行政部门的批准E.大型焰火燃放活动应当按照许可的燃放作业方案作业【答案】BE第六章 法律责任第四十二条 对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处 1 万元以上 5 万元以下的罚款。在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处 100 元以上 500 元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。第七章 附则