1、1附件 2：总结经验 突出重点 扎实推进义务教育均衡发展在全国义务教育均衡发展现场经验交流和工作推进会上的讲话教育部副部长 刘利民（2013 年 6 月 24 日）同志们：这次会议的主要任务是深入贯彻落实党的十八大精神，认真总结教育规划纲要实施三年来各地推进义务教育均衡发展的有效做法，交流工作经验，对下一阶段推进义务教育均衡发展工作做出部署。刚才，山西、天津、河南、新疆、青岛市、惠州市、晋中市、北京顺义区、河北省曲周县等地介绍了推进义务教育均衡发展的经验和做法，讲得很好。希望大家学习借鉴，下面，我讲三点意见。一、成效显著，义务教育均衡发展取得了积极进展党和国家坚持把促进教育公平作为国家基本教育
2、政策，高度重视义务教育均衡发展，采取了一系列政策措施，实施了一大批重大工程项目，进一步加大了经费投入力度，大幅度提高了生均公用经费标准，推动教育资源向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，全面实现了城乡免费义务教育。各地将均衡发展作为义务教育的战略性任务，按照优先发展、育2人为本、改革创新、促进公平、提高质量的总体要求，制定了义务教育均衡发展总体规划，提出了目标任务、实施步骤和政策措施，做了大量卓有成效的工作，涌现出一批先进地区和典型经验，形成了上下联动、协同推进的良好局面，城乡之间、区域之间、校际之间教育发展差距得到有效缩小，人民群众平等接受义务教育的权利得到切实保障，教育公平迈出重大步伐。一是形
3、成了义务教育均衡发展有效推进机制。2011 和2012 年，教育部分三批与 31 个省（区、市）和新疆生产建设兵团全部签署了义务教育均衡发展备忘录，构建中央部门和省级人民政府共同推进义务教育均衡发展的机制。各地认真履行备忘录有关内容，切实承担均衡发展的法定责任，加强省级统筹力度，积极制定出台本地义务教育均衡发展指导意见、义务教育办学基本标准、义务教育学校标准化建设规划等。北京、河北、河南、福建、湖北、江西、广西、贵州、海南、新疆等省（区、市）采取省级政府与辖区内市级或县级政府签署义务教育均衡发展责任书等形式，将本省份确定义务教育均衡发展的目标、任务和责任层层分解、逐级落实，明确县域义务教育基本
4、均衡发展时间表、路线图和任务书。二是改善了义务教育学校办学条件。国家不断加强农村学校基础设施建设，缩小城乡发展差距，完成了全国中小学校舍安全工程三年改造任务，中央投入 300 亿，带动地方投3入 3000 多亿。近年来又启动中西部农村初中校舍改造工程、农村义务教育薄弱学校改造计划等工程项目，为农村薄弱学校配置图书、多媒体远程教学设备，改善农村寄宿制学校附属生活设施，扩容改造县镇学校。天津市实施义务教育学校现代化建设工程，已有 1190 所义务教育学校全部通过了达标验收，在此基础上，天津市又制定了 20132015 年新的建设标准，推动更高水平均衡发展。浙江省为全省欠发达地区农村学校、教学点及外
5、来务工人员子女学校更新、配备班级多媒体和学习工具书，建设和改造科学实验室、音乐教室和美术教室。山西、辽宁、黑龙江、山东、广东、湖南、陕西、江西等地进一步完善义务教育学校办学标准，大力推进学校标准化建设，努力改善农村地区、贫困地区薄弱学校基本办学条件。三是提升了中小学教师队伍整体素质。国家启动实施了特岗计划、国培计划、免费师范生培养计划等项目，加强教师全员培训，吸引优秀教师到农村学校任教，提高农村教师队伍整体素质和业务水平。湖北省实施“ 农村教师资助行动计划” 和“ 农村学校启明星计划” ，在继续推动区域内教师交流的同时，每年在全省范围内从城镇学校选派 500 名左右优秀干部和骨干教师组成 15
6、0 个左右启明星团队，到农村乡镇以下学校任职任教，取得了良好成效。江苏省建立校长和教师定期交流制度，规定校长在同一学校连任不得超过两届，4教师按照每年不低于专任教师总数 15%、骨干教师按照每年不低于骨干教师总数 15%的比例进行交流。广东省惠州市实行教师“镇 有校用” 或 “县有校用”的无校籍管理， 让信息技术、英语、音乐、体育、美术等教师“一师任课多校” 。大连、武汉、浙江嘉善等地建立起完善的制度，引导校长、教师在城乡之间、校际之间合理流动，促进了教师资源的均衡配置。 四是扩大了优质教育资源覆盖范围。在推进义务教育均衡发展工作中，各地注重发挥优质教育资源的辐射带动作用，鼓励建立学校联盟，探
7、索集团化办学，开展对口帮扶，实施学区化管理，整体提升学校办学水平和教育质量。上海市通过新优质学校推进等项目，形成一批办学思想先进，学校管理规范，“轻负担、高质量、有特色”的义务教育学校，郊区局部地区义务教育资源紧缺现象得到有效缓解。西安市推进“大学区管理制” 改革 试点，由一所优质 学校带动几所成员学校组建成大学区，由学区长学校示范引领，实现区域内基础教育资源的高水平均衡。黑龙江省牡丹江市实施“学区制” 办学模式改革，让优质学校和薄弱学校“ 结盟” ，统一管理和调配办学资源，有效缓解“大班额” 和“ 择校热”现象。河北衡水、河南新郑、山西晋中等地通过高中招生名额分配到区域内初中，有效引导了生源
8、合理流动，促进了区域内优质教育资源共享。五是缓解了义务教育阶段存在的突出问题。教育部将规5范办学行为、减轻学生过重课业负担作为促进义务教育均衡发展的重要举措。今年 3 月，教育部启动了“减负万里行” 活动，推动各地从加强招生管理、规范教育教学活动、推动行业自律，完善考评体系，保证学生休息时间等方面入手，减轻中小学课业负担。目前，减负工作取得了阶段性成效，一些不符合素质教育要求、违背教育规律的问题正在逐步得到纠正。北京市 2013 年出台 8 条新规，要求全市所有中小学在学校课时、作业量和考试评价等方面量化减轻学生负担。河北省从课程计划、在校学习时间、家庭作业、违规补课、教辅用书、考试评价、招生
9、和竞赛等方面出台“八项规定” ，为减轻学生过重课业负担作出明确要求。山东省出台责任追究办法，对违反教育及相关法律、法规、规章和政策规定的办学行为，将依法追究其责任。重庆、上海等地明确规定学生参加各类竞赛活动的成绩和考级证书等，不得作为入学、分班和评优评先的依据。江苏、河南、安徽、四川、贵州、宁夏、新疆、内蒙古、新疆生产建设兵团以严格规范中小学办学行为为突破口推动减负。六是保障了农民工子女接受义务教育的权利。各地高度重视进城务工人员随迁子女义务教育，通过扩大公办教育资源、购买民办学位等渠道，确保所有符合条件的随迁子女平等接受义务教育，确保经费到位、保障到位，基本形成了以公办学校为主接收随迁子女就
10、学的格局。合肥市突破进城务6工人员随迁子女中考政策，随迁子女百分之百同等标准同等收费录取到省市示范高中学校就读，入学后实行统一管理、统一编班、统一教学、统一安排，保障其平等接受教育权利。南京市逐步实现进城务工人员子女就学的“三个延伸” ，即从义务教育向非义务教育延伸，从关怀学生向关注家庭延伸，从机会保障向文化融合延伸，确保 2015 年进城务工人员随迁子女 90%以上在公办小学就读，100%在公办初中就读。2011 年，教育部召开了全国留守儿童工作经验交流会，总结推广各地经验做法，今年初，又联合有关部门印发了加强农村留守儿童关爱和教育工作的指导性意见，推动各地把留守儿童工作纳入地方经济社会发展
11、总体规划和社会管理创新体系之中，建立有效的关爱服务模式。安徽省、重庆市把农村留守儿童教育列为区县政府教育工作督导评估的重要内容，实施关爱农村留守儿童一系列行动计划。陕西省建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，健全动态监测机制，为农村留守儿童创设优良的教育环境。江苏省发挥“ 五老” 优势，多措并 举做好农村留守儿童关爱工作，取得了较好成效。七是探索了义务教育均衡发展有效途径。教育部特别强调了推进均衡发展要因地制宜、改革创新，建立推动有力、检查到位、考核严格、奖惩分明、公开问题的均衡发展责任机制，探索推进义务教育均衡发展的有效途径。江苏省开展7义务教育优质均衡改革发展示范区创
12、建工作，要求示范区通过三年努力，在入学机会、办学条件、教育质量、师资队伍、管理水平等方面实现优质均衡，教育公平度和满意度大幅度提高。山西省建立义务教育均衡发展工作情况年报制度，通报各市推进义务教育均衡发展工作情况，督促各地认真贯彻落实有关政策措施。福建、重庆、黑龙江等地完善了义务教育均衡发展督导评估制度，将义务教育均衡发展作为对县级人民政府教育工作督导评估的重要内容。辽宁、陕西、河南、安徽、四川、广西等地建立义务教育均衡发展表彰奖励制度，通过评先表优、典型引路等方式，调动基层政府推进义务教育均衡发展工作的积极性。各地以高度的责任感、使命感，克服困难，以改革的思路、创新的办法、扎实的作风，对义务
13、教育均衡发展倾注更多精力，投入更大财力，推动均衡发展取得了显著成绩，涌现了许多好的典型，山西晋中就是其中一个代表。晋中市强化统筹，多措并举，形成了规范有序、均衡协调、充满活力的教育生态，实现了义务教育基本均衡发展，受到了群众的认可，也得到了中央领导同志的肯定。我国义务教育均衡发展取得的成绩归功于各级党委政府的大力支持，归功于各级教育行政部门和广大教育工作者的辛勤工作。在此，我代表教育部向同志们表示崇高敬意和衷心感谢！在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到当前教育8改革进入了深水区、攻坚期，一些深层次矛盾和问题破解难度更大。同时，义务教育承载着群众对公平教育和优质教育的双重期待，涉及面更广、社
14、会关注度更高，面临的形势和任务也更加复杂。深入推进义务教育均衡发展还存在着一些困难和问题：一是一些地区在认识上还不到位，没有真正把推进义务教育均衡发展放在战略性位置，工作进展不平衡。一些地方改革创新意识不强，对教师交流、指标分配、集团化办学等涉及体制机制改革的政策措施，瞻前顾后、畏首畏尾，工作积极性不高。二是保障水平仍待提高，一些地方农村义务教育经费投入不足，改善农村学校教学设施、生活设施存在较大经费缺口，农村教师队伍总体上素质不高，结构性缺编突出，农村教师职业吸引力不强，难以吸引优秀教师长期从教。三是城镇化进程加快带来城乡之间人口大量流动，对教育资源分布提出了新的挑战和要求，现有教育资源配置
15、方式等还存在很多不足。四是择校、减负、大班额等一些热点难点问题还没有得到很好解决，与人民群众接受优质教育资源的要求还有一定差距。这些问题都需要我们给予高度重视、科学进行分析、认真加以解决。二、突出重点，深入推进义务教育均衡发展 义务教育是国家提供并予以保障的基本公共服务，是教育公平最重要的领域，衡量教育公平的主要标志之一，就是义务教育均衡发展情况。党的十八大把教育放在了改善民生9和加强社会建设之首，明确指出教育是民族振兴和社会进步的基石，要“均衡发 展九年义务教育” ，要 “大力推进教育公平”，体现了党中央对教育事业的高度重视和推进义务教育均衡发展的坚定决心。今年 4 月，刘延东副总理在农村义
16、务教育座谈会上的讲话中提出，本届政府内，要实现义务教育办学条件改善、教育质量提升、城乡差距缩小。2012 年国务院专门印发了关于深入推进义务教育均衡发展的意见，对下一阶段均衡发展工作进行了全面部署，提出了明确的目标任务，到 2015 年，全国义务教育巩固率达到 93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到 65%；到 2020 年，全国义务教育巩固率达到 95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到 95%。希望同志们切实增强责任感和使命感，进一步突出工作重点，提高工作的前瞻性和针对性，不断把义务教育均衡发展推向深入。一要加快推进农村义务教育学校标准化建设。学校标准化是推进义务教育均衡发展的基础，
17、是教育规划纲要提出的任务。当前区域内城乡之间教育办学条件总体上差距还很明显，大力改善农村学校办学条件，实现农村义务教育学校标准化，对于整体提升义务教育质量和水平、促进城乡义务教育均衡发展具有十分重要意义。刘延东副总理提出要力争用5 年左右的时间基本消除农村地区义务教育薄弱学校，逐步让农村孩子也能享受和城里孩子一样的教学环境和生活条10件。各地要充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况，科学谋划学校布局，因地制宜推进农村义务教育学校标准化建设，按国家或省定相关标准建设、改造、装备农村义务教育学校。校园建设要体现育人功能，突出安全环保，反对奢侈浪费，倡导勤俭节约办教育。要改善农村学校教
18、学设施，着重解决镇区大班额突出和专用教室不足的问题，加大镇区学校扩容改造力度。要改善农村学校生活设施，着重解决宿舍拥挤、食堂简陋、厕所条件差等问题。按照节约用地、资源共享的原则设置体育运动场地，满足体育教学和每天锻炼一小时的场地需求。二要进一步完善教师资源均衡配置机制。义务教育均衡发展的关键是学校均衡，学校均衡的关键是教师均衡，有了好的教师，才会有好的教育。当前农村教师队伍面临的突出问题就是“ 下不去” 、“留不住” 和“ 提不高 ”的问题，怎样让农村教师能够扎根农村，安心从教，并得到不断提升的空间，是今后一个时期教师工作的重点。要改善教师的初次配置，鼓励新招聘的优秀大学毕业生到农村学校任教，
19、动员一批高素质人才应聘农村教师，逐步实行城镇乡统一的中小学编制标准，对村小学和教学点予以倾斜。要继续完善农村中小学教师补充和培养机制，着重加强音体美、科学、综合实践、信息技术等农村紧缺薄弱学科课程教师和民族地区双语教师培训。要建立县域内公办学校校长、教师交流制度。目前一些11地区教师交流工作阻力较大、交流比例不高，各地要加大工作力度，完善政策措施，积极鼓励、引导城镇学校校长教师到农村学校或城市薄弱学校任职任教，在工资待遇、职称评定等方面给予倾斜。三要不断扩大优质教育资源覆盖范围。推进义务教育均衡发展不仅要补短板、强基础，关注农村学校和城市薄弱学校改造，同时也要注重发挥优质学校的辐射带动作用，通
20、过体制机制创新，让优质学校引领一批学校成长为新优质学校，让以前名不见经传的学校变成身边的好学校，让群众就近就能享受好的教育资源。要鼓励开展义务教育阶段集团化办学。集团化办学是扩大优质教育资源，缩小学校发展差距，提高薄弱学校办学水平一种行之有效的做法。各地可采取优质校带动薄弱校、城市校带动农村校、学区内学校一体化管理等多种形式，形成学校联盟、发展共同体等，带动集团内学校整体水平的提高。同时也要注重集团内不同学校的办学特色和校园文化的传承和发扬，不能简单复制优质校的办学理念和方式，避免办学同质化倾向。信息化是加强农村义务教育的重要支撑，对实现资源共享、促进教育公平和提高教育质量具有深刻影响。今年国
21、家将为所有农村教学点配备数字教育资源接收和播放设备，配送优质数字教育资源，发挥中心校作用，以县域为单位组织教学点运用数字资源开展教学，帮助村小和教学点开好国家12规定课程。各地要结合“三网融合” 进程，加快 农村学校信息化步伐，为农村学校接入宽带网络，建成网络条件下基本教学环境，使边远地区师生零距离使用优质教育资源。四要不断提高义务教育管理水平。刘延东副总理在农村义务教育座谈会上的讲话中，明确提出要树立以人为本的现代管理理念，在学生、教师、财务等方面形成完善的管理制度，提升管理服务的科学化水平。各地、各校要建立健全学校办学章程和学校资产、财务管理、安全管理等各项管理制度，完善教职工代表大会制度
22、和家长委员会制度，推动建立现代学校制度，促进学校规范化、精细化、科学化管理。今年秋季将初步建成全国统一的中小学生电子学籍信息管理系统，并实现全国联网。要强化学籍系统的应用，动态跟踪学生流动，全面、及时掌握中小学生的准确情况，为控辍保学、经费监管、学生资助、学生营养改善计划实施和学生上下学交通安全管理等工作提供支撑。五要切实保障农民工子女平等接受义务教育。党的十八大进一步强调，积极推动农民工子女平等接受教育，让每个孩子都能成为有用之才。各地要切实落实流入地政府职责，根据随迁子女数量和分布，规划好学校布局，提早做好相关部署，简化入学手续，接收符合条件的随迁子女入学，切实保障他们与当地学生享受同等待
23、遇，能够尽快适应城市的学习和生活。要把留守儿童工作纳入地方经济社会发展总体规13划和社会管理创新体系之中，形成有效的留守儿童关爱服务模式，优先满足双亲均不在家的留守儿童寄宿、用餐、交通需求，加强心理辅导和健康教育，要让学校成为留守儿童温暖的家，老师成为最亲近的人，让留守儿童学习有劲头、生活更快乐。特别要重视与相关部门的配合，一道做好留守儿童关爱与教育工作。六要推动解决义务教育热点难点问题。义务教育招生入学工作关系着教育公平和人民群众对教育的满意度，伴生了“择 校 ”等热 点难点问题 ，群众关注度高，社会影响大。 规范入学招生秩序、缓解择校问题是一项系统工作，要坚持标本兼治、综合施策，核心是加快
24、薄弱学校改造，缩小校际发展差距，重点是规范大城市入学工作。要推行阳光招生入学，小学入学和小升初严禁举办任何形式的选拔生源考试。各地要严格执行免试就近入学，合理划定每所公办学校的招生范围；推进九年一贯制学校建设，支持初中与高中分设办学；提高优质高中招生名额合理分配到区域内各初中的比例。特别要坚决治理“ 择校” 乱收 费，坚决斩断“ 占坑班”、 “奥数”与招生挂钩的利益链，要让有意违规违纪者打消念头，心无侥幸。要大力推进减负工作。减负不是一朝一夕可以解决的，要通过“减 负万里行 ”活动，改革考核评 价方式，建立中小学教育质量综合评价指标体系。要推进中考高考改革，完善学生综合素质评价，减少考试课程内
25、容。要控制书面家庭作业，14保证学生睡眠时间，严格教辅资料管理。通过减负让学生有更多的时间走出校园，接触自然，开展综合实践活动，增强动手能力；通过减负让学生有更多的时间参加阳光体育活动，每天锻炼一小时，提升身体素质。三、加强领导，确保义务教育均衡发展目标按时实现一要把义务教育均衡发展摆在教育工作更加突出的位置。各地要根据党的十八大总体部署，把义务教育均衡发展作为本地经济社会和教育发展的重要内容，进一步明确工作目标，在制定教育规划时优先考虑、在安排教育经费时优先保障、在配置教育资源时优先倾斜，以实现县域基本均衡为工作重点，建立健全义务教育均衡发展工作保障机制，按照备忘录既定的时间表和路线图深入推
26、动义务教育均衡发展。要采取省与市、县签署责任书等形式，将目标任务层层分解、逐级落实，形成上下协同推进的有效机制。4%的目标实现后，各地要抓住机遇，完善公共财政支持体系，明确划分省、市、县三级政府在义务教育均衡发展中的投入责任，落实好“三个增长”要求，不断增加义务教育投入，优先保障义务教育均衡发展。有关部门要各负其责，密切配合，形成合力，及时帮助解决义务教育均衡发展存在的突出问题。二要加强对义务教育均衡发展督导评估认定。今年 5 月，教育部正式启动了全国县域义务教育均衡发展评估认定工作正式启动。督导评估认定是推进义务教育均衡发展的重要15抓手，是总结“两基 ”国检经验，深化职 能转变、推进依法治
27、教的新举措，关键是要坚持标准、公开公正、群众认可。各级教育督导部门要科学、严格、有序开展督导评估认定工作，并在评估认定过程中，根据均衡发展情况的变化，不断分析、研究、探索建立义务教育质量常规监测制度、义务教育均衡发展考核制度和地方政府履行教育职责评价制度，逐步形成义务教育均衡发展督导评估长效机制。要建立健全义务教育均衡发展督导机制及配套措施，率先实现县域内均衡，积极稳妥地逐步扩大到地市级、省级区域内均衡。三要深入推进义务教育均衡发展改革试点。国家教育体制改革义务教育均衡发展试点项目实施以来，总体上来看，各地试点工作有序推进，进展顺利，为破解一些热点难点问题探索了一些好的经验做法。党的十八大报告
28、提出深化教育领域综合改革，是对教育改革提出的新要求，重点在深化，关键在综合。下一步要深化义务教育均衡发展试点改革，进一步增强改革的系统性、整体性和协同性，完善工作机制，落实改革措施，切实保障和加大各项投入，力争在管理体制、运行机制、关键环节、配套条件等方面形成典型经验与政策创新，探索新形势下推进义务教育均衡发展的新思路和新举措。要密切关注改革试点工作进展，研究新情况、新问题，对发现的问题采取有效措施加以解决。对于行之有效的办法经验要及时上升为政策措施，在更大范围内推广，充分发挥以16点带面的示范作用。四要营造义务教育均衡发展的良好氛围。要加强对社会反映热点问题的研究，及时向公众介绍各地义务教育
29、均衡发展工作进展情况、采取的措施和取得的成效，交流在解决热点、难点问题方面的好经验、好做法、好成果，让人民群众切实感受到义务教育改革发展带来的实实在在变化。坚持正确舆论导向，合理引导社会预期，多做政策宣传、解疑释惑的工作，多做增进共识、统一思想的工作，多做典型报道、示范引导的工作，努力营造全社会关心、重视、支持义务教育均衡发展的良好氛围。此外，当前还要重点抓好以下两方面工作：一是深入开展好“中国梦”主题教育活动。党的十八大报告提出， “把立德树人作 为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人” 。习近平总书记今年“ 六一” 儿童 节 在北京市少年宫参加“ 快乐童年 放飞希望
30、”主题队日活动时，提出少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才。各地教育部门和中小学校要将“中国梦” 主题教育活动作为当前德育工作的重中之重，认真组织，精心策划，采用学生喜闻乐见的活动方式，科学安排好活动的各项内容，使主题教育活动与学校的日常教育教学有机融合，既要主题鲜明，17也要实实在在；既要轰轰烈烈，也要润物无声；既要强调集体教育，也要突出个体感受。要组织好课堂教学，让“中国梦” 教育进教材、进课堂、进学生头脑。要指导中小学充分挖掘各学科中的知识点，特别是在政治、品德、语文、历史、地理等学科教学过程中，有机渗透“中国梦” 教育。
31、要 组织丰富多彩的以“中国梦 ”为主题 的校园文化活动，利用校园板 报、校报校刊开辟中国梦教育宣传专栏，有条件的学校要通过校园网络、广播、电视制作播放中国梦教育的宣传片。要积极安排以“ 中国梦” 为主题的社会 实践活动，充分利用各种社会 实践基地和校外活动场所，开展历史、传统文化、自然环境、国防安全等方面教育。引导广大青少年学生将个人梦想和“中国梦” 结 合起来，以更加奋发有为、昂扬向上的精神风貌，为实现国家富强、民族复兴、人民幸福的伟大“中国梦” 而发奋学习、不懈奋斗。二是切实保障好广大中小学生和幼儿园幼儿生命安全。保障广大中小学生和生命安全是人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题。习近平
32、总书记在视察芦山灾区时指出，不管是什么情况，不论是什么天灾人祸，一定不要让下一代受到伤害，这是我们的责任。总体上看，近年来我国少年儿童安全工作特别是中小学幼儿园安全工作取得了显著成效，但形势不容乐观。各地要从讲政治的高度出发，切实担负起做好少年儿童18安全工作的政治责任，把加强少年儿童安全工作与“为民、务实、清廉”的群众路 线教育活动相结合，把少年儿童安全工作抓紧抓好。要理顺安全管理体制，把责任落实到各级人民政府、各有关部门、各乡镇、街道和社区、村委会、治保会等基层组织，落实到每一所学校、幼儿园和工作的每一环节。要加强安全教育，提高避险能力，开展隐患排查，强化责任追究，全力抓好预防溺水、校园安全防范、校园周边综合治理、校车安全等重点工作。要按照职责分工，发挥职能部门作用，密切协作配合，形成工作合力。要开展中小学生安全工作拉网式排查，及时消除安全隐患，为孩子们编制一张平安健康成长的网络。同志们，义务教育均衡发展意义重大，使命光荣，责任崇高，任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想，实事求是，改革创新，扎实工作，深入推进义务教育均衡发展，加快推进教育现代化步伐，大力促进教育公平，努力办好人民满意的教育，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大贡献！
