1、县直机关工委党课材料大家好！今天受县直机关工委领导的邀请，在此为大家讲一节廉政党课，本人深感荣幸，但更多的是诚惶诚恐，怕讲的不好。先声明如有不对或不妥的，欢迎同志们课后给予批评指正。下面，我将结合平时的办案工作心得体会与同志们共同交流，希望能对大家有所帮助。近日，海南省洋浦经济开发区规划局原副局长肖明辉受贿案在备受媒体关注，案件的主角肖明辉是“80 后”， 1980 年 10 月出生；又是清华大学硕士研究生,而且工作才两年，28 岁就任了洋浦经济开发区规划局副局长，因业绩突出,曾被评为“洋浦十大杰出青年”，获得“海南青年五四奖章”。就是这样一位被领导和同事们认为“前途不可限量”的“80 后”副
2、局长，却因涉嫌受贿千万元走上法庭。海南省人民检察院第二分院指控,肖明辉在任洋浦规划局副局长期间,利用担任洋浦经济开发区居民安置区及相关公共服务设施工程 EPC 总承包项目负责人的职务便利,多次伙同原洋浦规划局司机张某梁,非法收受他人财物 1611 万余元；2007 年,洋浦开发区规划局对外招标洋浦小学旧楼拆除过渡教室建设工程,肖明辉利用主管该工程的职务便利,帮助个体包工头赵某春中标该工程,并在工程款支付过程中为赵提供帮助,收受赵某春 6 万元。 对此,肖明辉当庭认罪,对检方指控的事实无异议。肖明辉在庭审最后阶段眼眶湿润,当庭表示悔罪,希望法庭给他改过自新的机会。庭审结束后,肖明辉接受法制日报记
3、者采访时说:“我曾经很努力地工作,在组织的培养下成长、进步很快。但是一时贪心误入歧途,如今我内心充满愧疚,我辜负了组织的培养和上级的信任。”他还流着眼泪称,他还有两个孩子,小的3 个月,大的刚学会走路,很对不起孩子,对不起家人。前车之鉴，后事之师。近年来一些年轻有为的干部违纪违法案件时有发生，腐败从某种程度上开始呈现出年轻化趋势，值得我们广大党员干部警惕。一、年轻党员干部必须牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。思想是行动的先导，而世界观、人生观和价值观就是人们思想的总阀。我们通过剖析这几年来查办的违纪违法案件，发现根本一点，就是在新形势下放松了思想改造，世界观、人生观、价值观严重扭曲。党员干
4、部不注重思想的改造，放纵自己的行为，就会在各种诱惑面前打败仗，走上违纪违法的道路。浙江省直某机关年轻干部李某某，在 37 岁时被下派担任县委副书记，期间先后 20 余次收受 10 余人贿赂，计 36.25 万元人民币、6700 美元。李某某在忏悔书中写道：“我在省直机关时，虽说是处级干部，但没什么权，当了地方的父母官后地位就不同了，拍马屁的多了，送钱送物的也有了。自己也就飘飘然、晕乎乎，真以为自己有多能干、多了不起了，自我要求放松了，出国前收受人家的美元，春节前收受人家的礼金、礼卡，还以朋友的借口来安慰自己。”我县 2007 年查办的白龙镇原党委书记程某某贪污受贿案和张集乡年轻干部陈某某贿选案
5、、2009 年查办的部分领导干部受贿案（其中韦某某当时是我县最年轻的党委副书记）、2010 年查办的部分司法干警受贿案、2011 年查办的白龙镇年轻干部刘某某、梁某贿选案等等，这些沉痛的教训都清楚地告诉我们放松思想改造，放弃正确的世界观、人生观、价值观是什么后果。我们要认真学习中国特色社会主义理论体系，不断强化理论武装，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常戒非分之想，自觉抵御各种腐朽思想的侵袭，守住信念防线、道德防线、法纪防线，始终保持党员干部的清廉本色，做一个组织和
6、群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属和子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。二、年轻党员干部必须强化责任意识，认真履职尽责。在第十七届中央纪委第三次全会上，胡锦涛同志要求各级干部着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。这既是广大党员干部特别是领导干部加强党性修养、树立和弘扬优良作风必须解决的根本问题，也是我们党带领广大人民群众迎难而上、共克时艰的基本要求和重要保障。责任是一种义务，是一种使命，是推动发展的动力。认真履行职责，是对党员干部和国家公职人员的最基本要求。如肥东原龙岗开发区环保局 30 刚出头的工作人员金某某，未能认真履职尽责，为辖区内企业做好服务，
7、反而行“吃、拿、卡、要”之举，破坏了我县良好的投资发展环境，最终受到了严肃处理。再如石塘镇原党委委员、农经站长周某某作为领导干部和部门负责人，在其位不谋其政，对职责范围内的事情该抓的不抓、该管的不管，最终给国家造成重大经济损失，周某某也因此被判刑，丢了饭碗。上述案件的发生不是偶然的，而是工作不负责任导致的必然后果。责任重于泰山，绝无敷衍推却之理。广大党员干部要常思自己的工作职责所在，牢记自己肩负的责任之重，切实增强荣誉感和责任感，爱岗敬业，无私奉献；要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想，狠抓工作责任落实；要把思想统一到干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织
8、上交付的各项工作任务。三、年轻党员干部必须增强法纪观念，模范遵守党纪国法。遵纪守法，廉洁自律，是每个党员干部必须具备的品格，也是党和人民对党员干部的起码要求。一些党员干部走上违纪违法的道路，一个很重要的原因就是政策观念、法纪观念淡薄。他们有的是不学法、不懂法，有的是把自己当成可以凌驾于法纪之上，不受法纪约束的特殊人物。如 10 年查办县直单位一负责人挪用几百万公款案、07 年查办的龙岗开发区一工作人员职务侵占案。再如重庆市江津区规划局副局长陈渔案件，2009 年 3 月年仅 34 岁的他通过公开选拔当上了副局长，同年 9 月 14 日开始主持规划局工作，但 6.3 万元的受贿金额却让这个只当了
9、 14 个月的年轻“优秀人才”官路走到终点。合肥市第二建筑安装总公司第四工程处原主任董某某，受贿人民币 374 万元、欧元 6000 元，被判处其有期徒刑十四年，并处没收个人财产 20 万元，涉案款物全部没收上缴国库，而在法庭庭审时他居然很傻很天真地对法官说：“给我留二三十万就行了”。我想在座的同志们除了要精通业务知识外，还有必要认真学习党纪、政纪条规和相关法律知识，严格遵守党纪国法，自觉从我做起，从小事做起，从点滴做起，时刻检点自己的言行，真正做到堂堂正正做人，老老实实办事，清清白白为官。要坚持在思想上自省、权力上自重、纪律上自警、生活上自节、言行上自律，做知法懂纪、遵纪守法的模范。四、要切
10、实加强对年轻党员干部的日常教育、管理与监督。每一起违纪违法案件的发生，都有一定的原因。除了当事人自律意识不强之外，组织上对其教育、管理和监督不力也是一个重要因素。因此，各级党组织都要从中吸取深刻教训，切实加强对党员干部的经常性教育、管理和监督。要经常了解干部的思想动向，纠正工作和生活作风方面存在的问题，发现干部有违纪苗头及时敲警钟，对违法乱纪者，要及时调查处理，绝不姑息迁就，维护党纪政纪的严肃性。要注意从教育和管理入手，强化对干部的日常监督，切实做到干部的权力行使到哪里，监督措施就延伸到哪里。08 年我们查办的建管局和响导乡赌博案就是缺乏日常管理与监督的例子。而石塘镇农经站原副站长黄某挪用公款
11、 50.44 万元用于购买彩票、马湖乡原农经站长袁某（非中共党员）贪污公款28.79 万元等案中则是出现了干部管理与监督的真空。要按照党的十七大提出的“一个坚决、三个更加注重”的要求，努力把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，加大从源头上预防腐败的力度，在健全完善惩治和预防腐败的长效机制上下功夫，使教育更有说服力、制度更有约束力、监督更有威慑力。当前，要进一步加强廉政风险防范管理工作，将其变成一个对广大党员干部进行廉政风险教育的过程，变成编织一个从根本上保证广大党员干部正确履职、健康成长的防护网的过程。五、突出狠抓制度的贯彻落实，切实规范财务管理。近年来，“小
12、官大贪”、小部门出大纰漏的情况时有发生，究其根源在于管理不规范，在于相关制度落实不到位。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是规范管理的重要保障，但不能让制度仅仅“写在纸上、挂在墙上”，只看不用。制度建设的关键还在于狠抓落实。如石塘镇农经站原副站长黄某挪用公款案、马湖乡原农经站长袁某（非中共党员）贪污案、县直单位某负责人挪用公款案等，从中不难看出，正是由于相关财务制度长期未得到严格落实，最终不仅给国家造成重大经济损失，破坏了基层党风廉政建设与社会和谐，而且也严重危害了党员干部队伍。要进一步建立健全管理体制机制，认真抓好相关制度的完善与改革创新，突出狠抓制度的贯彻落实，切实规范财务管理，严防
13、类似案件的发生。最后，就做人方面我谈四点体会与大家共勉：第一，要有坚定的信念。人生是屋，信念是柱;柱折屋塌，柱坚屋固。人生是硕果累累，还是庸碌无为，正确的信念至关重要。一些党员干部之所以严重违纪违法、走向腐败深渊，除了疏于管理监督外，一个共性的原因是他们放松乃至放弃了主观世界的改造，理想信念动摇，精神支柱坍塌，思想道德滑坡，价值观念扭曲。思想道德防线一旦失守，如果遇上合适的土壤和环境，腐败行为的发生就很难避免。只有坚持正确而坚定的信念，才能在纷繁复杂的现实中把握正确的政治方向，保持坚定的政治立场；才能树立正确的世界观、人生观、价值观；才能坚持立党为公、执政为民的理念；才能摆脱作风上的低级庸俗，
14、抵御生活上的腐化堕落。第二，要有顽强的意志。意志是一个人为了一定的目的，自觉地确定自己的行为，并与克服困难相联系的心理过程。意志从来就是在与困难打交道的过程中得以体现的，做舒坦的事情不需要什么意志。在当前经济转轨社会转型的大形势下，对我们工作的要求越来越高，我们所面临的困难和挑战，都需要靠坚强的意志去应对。对党的路线方针政策，对县委的重大决策，要坚定不移地贯彻落实。即使困难和挫折再大，也不能错失方向。我们要具有钢丝般的神经和磐石般坚定的意志，遇到困难不退缩，遇到挫折不气馁。要有那么一股子韧劲，历经百折而不挠。要有承载压力的品质，努力提高心理承受能力，不能一遇到困难就打退堂鼓，一遇到挫折就精神崩
15、溃，否则，只能说我们的心理还不健全，在政治上还不成熟。第三，要有理性的态度。古人云：傲不可长，欲不可从，志不可满，乐不可极。就是告诫人们对待事物要有理性的态度。因此我们要理性地看待现实，在工作中做到处变不惊、临危不乱，越是在困难、挫折面前，越要保持冷静，理智地处理各种复杂的问题。要理性地看待自己，要有自知之明，既要看到自己的优点，又要了解自己的缺点，在赞扬、拥护和奉承面前，不能忘乎所以、迷失自己。要做到得意时谦逊、失意时淡泊，临顺境警醒、遇逆境从容。要理性地看待别人，不盲目攀比，不要因为别人提拔比自己快就怨天尤人，抱怨社会不公、时运不济。我们说个人的提拔既要看能力，也要看机遇，因此要以平常心看
16、待个人进退留转。作为党员干部，我们要淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实？这种绿叶精神，也就是在座各位应该具备的。同时，也要清醒地看到一些党员干部正是因为热衷于与大款比奢华、比排场，才产生了当官吃亏的想法，才导致了心理失衡，认为不捞白不捞，最终蜕变为腐败分子。第四，要有良好的素养。清代徐继昌在徐素斋杂记中记述了辽东知
17、府杜石坡的一段话：“我辈做官当常想到未做官以前与不做官以后，自律自严，办事不期勤而自勤，俸禄不期薄而自薄”。每一位领导干部，“未做官前”是平民百姓，“不做官以后”也是平民百姓，当官时多想想以前未当官时，以及以后不再当官时的样子，心态自然平和许多。大家想想，历史以来有世世代代为民之民，却没有世世代代为官之官，所以讲为官是一时的、为民是永久的，职位是暂时的、做人是永恒的，民有为官之时，官也有为民之日。我们在各自的工作岗位上，如果认为自己高人一等，居高临下、趾高气扬，就不可能以百姓心态对待人和事，也不可能赢得百姓的真心拥护。我们要常存感恩之心，感恩父母、感恩妻女、感恩同事、感恩组织、感恩周围的一切，包括坎坷、困难和逆境。事物不是孤立存在的，没有周围的一切就没有我们的存在。要以感恩之心做好每件事，走好人生每一步。
