1、1中共重庆市万州区政协机关委员会关于开展创先争优活动的情况报告区直机关工委：根据区委创先争优活动办要求，我机关党委于近期召开了创先争优活动总结会，对 2010 年以来开展创先争优的情况进行了全面回顾和认真总结。现将有关情况报告如下：一、创先争优的主要做法及成效我委创先争优工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，以迎接党的十八大、贯彻落实市区党代会精神为主线，紧扣建设重庆第二大城市、推进“基层组织建设年”等中心工作和重点任务，深入推进“创先争优谱新章，献礼党的十八”主题活动，组织引导党员履职尽责创先进、立足岗位争
2、优秀、为民服务作贡献，努力为推动全区经济社会科学发展提供坚强动力和可靠保证。（一）强化组织领导，夯实活动基础成立领导小组。区政协机关成立了以秘书长、机关党委书记为组长，机关党委副书记为副组长的创先争优活动领导小组，落实工作人员，明确工作职责，并下设办公室负责该项活动的日常工作，加强对活动的领导。制定实施方案。区政协机关党委结合政协工作实际，制定区政协机关创先争优活动实施方案 ，从目标要求、2主要内容、实施步骤及组织领导等方面进行了安排部署，进一步明确活动目标，丰富活动内容，细化活动措施。强化宣传发动。及时召开创先争优动员大会、工作推进会、阶段总结会等会议，深入学习中央、市委、区委创先争优有关文
3、件精神，充分调动党员干部参与争创活动的积极性，帮助广大党员干部进一步树立“组织创先进、党员争优秀”的意识，积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围；通过会议、标语、简报、宣传栏等多种形式，积极宣传机关开展创先争优活动的特色、动态及取得的成果。两年来，机关召开专题会议 16 次，制作宣传栏 16 期，编发简报 21 期，发放各类宣传资料 300 余份。（二）强化政治理论学习，统一党员干部思想认识机关党委所辖各支部定期召开组织生活会，学习传达党的方针政策和重要会议精神。今年重点组织学习了市第四次党代会、全区“三会”及区委四届二次全委会精神和人民日报系列评论员文章，同时充分运用“三会一课”、座谈交流、邀请区
4、委宣讲团宣讲等形式，在政协机关掀起学习贯彻热潮。两年来，组织专题学习会 12 次，印发学习资料1800 余份。通过学习培训，增强了党员干部的党性意识、大局意识、责任意识，引导党员干部在思想上、政治上、行动上与市委区委保持高度一致，切实把干部的思想认识统一到会议精神上来，把智慧力量凝聚到实现全年各项目标任务3上来，按照“科学发展，富民兴渝”的总部署，自觉投身重庆第二大城市建设，积极为万州经济社会发展献计出力。（三）强化活动关键环节，抓实常规工作公开承诺作表率。机关各支部和全体党员每年年初结合自身实际，签署创先争优活动公开承诺书，将工作目标、工作计划、努力方向、争优事项等进行公开承诺，树立标杆，勇
5、争一流；年底组织一次“回头看”，对照年初承诺事项逐一检查工作完成情况，总结成绩、查摆问题、征求意见，制定下步工作思路、任务、举措。两年来，机关党组织承诺事项 28 项，党员撰写承诺书 102 篇，承诺事项 500 多项。“讲评公示”添活力。扎实开展“一讲二评三公示”活动，激发了机关活力，增强了工作实效。讲述重实在。各支部每月召开一次“一讲二评三公示”组织生活会，每个党员对照“五带头”的标准，据实讲述汇报上个月履行岗位职责、兑现承诺事项、参与创先争优活动等情况，讲述汇报有事例，有数据，有差距，实实在在。机关党委每两月召集各支部书记召开“一讲二评三公示”组织生活会，各支部书记讲述汇报本单位前两月开
6、展创先争优活动、创建“五个好”党组织等情况。点评重客观。支部书记对每一位党员进行逐一点评，客观公正地指出党员的成绩和进步、不足和今后努力的方向、以及提出整改要求。点评之后，通过无记名投票方式，对党支部和党员创先争优情况进行评比，评选出优秀党员和优秀4党支部。全体党员中共评选出优秀共产党员 20 人次，优秀党支部 4 个，评选累计结果将作为评选先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者和确定党员干部个人年度考核等次的重要依据。公示重监督。各支部通过党员创先争优公示栏，公示党支部、党员民主评比结果，并对公示情况通过设置意见箱、公开电话等方式，广泛听取意见，接受各方监督。让优秀的党员得到表扬和鼓励，后
7、进的党员受到激励和鞭策，树立“不优秀就是落后”的理念。（四）围绕党政中心，推进重点工作在履行职能中创先争优。通过全委会议、常委会议、主席会议和提案、社情民意等形式，对全区重点工作开展专题视察、调研、协商、议政等活动。先后选择经开区建设、现代物流业发展、交通重点项目规划、乡村旅游发展、城镇社区建设等议题，开展专题协商，向区政府及相关部门报送书面协商意见 5 份，提出意见和建议 20 多条。集中开展全区新农村建设、农户万元增收工程实施、旅游集散地建设、重点工业项目建设、城市规划修编等政协委员年度视察活动。组织开展对“一桥五路” 、 “四大工程” 、 “六大公建”等重点工程，以及征地拆迁、土地整治、
8、廉租房建设、城市综合整治等进行专题视察，提出建设性的意见和建议。专题听取信访维稳、环境保护、党风廉政建设和反腐败工作等情况通报，就相关工作提出意见建议。积极支持政协委员担任各类特约监督员，参与听证、执法监督、审计监督、 “三风”巡查等工作，就有关部门及其工作人员的工作情况实施了民主监督。5两年来，共办理各类提案 1204 件，为区委、区政府科学决策提供了依据；撰写社情民意 106 条，其中市政协采用 19条，转报全国政协采用 6 条。在助推发展中创先争优。积极争取市政协对建设第二大城市的支持。区政协主席第一时间准备相关汇报材料，第一时间赴重庆与市政协办公厅的联系衔接，积极争取市政协的支持，促成
9、市政协出台了“2+8”助推措施。市政协主席会议专题听取市级有关部门和万州区政府工作汇报，就积极支持万州建成重庆第二大城市提出指导意见。积极争取市政协在协商全市“十二五”发展规划中，将事关二大城市建设的一批重大项目，纳入全市发展规划。动员各参加单位主动与上级组织对接联系，争取市级民主党派、工商联和人民团体与万州签订合作共建协议，积极助推万州经济社会发展。（五）全面推动联系服务群众工作，密切党群干群关系组织开展“人民好公仆”教育实践活动。扎实抓好理想信念、根本宗旨、廉洁从政“三项教育”，教育引导干部职工说实话、办实事、求实效，大力整顿官僚文牍、吃拿卡要、懒散推诿、奢靡享乐等不良风气，严肃机关工作纪
10、律，建立完善了机关日常管理制度，严格上下班考勤和请销假制度，对机关作风查实的问题予以曝光并严肃处理。深化联系服务群众活动。认真开展“三项活动”、“三项制度”、联系服务群众“1+10” 等活动。党组成员、机6关党委成员、组织人事干部带头示范，实现了“机关全覆盖、干部全参与”。区政协主席、副主席率领 62 名机关干部每年定期分赴甘宁镇、柱山乡等地开展“三项活动” ， 干部职工进基层、进村子、进农户，与群众同吃、同住、同劳动，开展民情调查，撰写民情日记和党性分析材料。慰问贫困户、老党员、留守儿童、孤寡老人 37 户 148 人，送去慰问品和慰问金共计 3.6 万元，与 181 名困难群众、贫困党员结
11、对，帮助解决具体困难 29 件。组织永胜村村社干部赴成都市龙泉驿区、北碚区、新田镇等地考察学习现代农业、新农村建设以、种养业发展等方面经验，开阔了村社干部视野。支持永胜村村级公共服务中心建设，解决部分办公用品及建设资金。积极发动政协委员和机关干部，积极为青海玉树、甘肃舟曲等灾区和万州分水“7.9”洪灾捐款。（六）全面落实“基层组织建设年”工作部署，夯实基层党组织基础大力推进基层党组织规范化建设。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，认真做好基层组织建设年整改提高、晋位升级各项工作。进一步优化班子结构，建立落实“一岗双责” ，党建工作责任制，建立学习型支部班子。扎实推进党务公开，坚持把党员、群
12、众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点。坚持党员定期学习制度，党组成员参加“双重组织生活” ，党员日常教育管理规范有序。深化城乡7支部手拉手，定期与结对支部甘宁镇永胜村支部开展交流座谈，帮助解决支部阵地建设、经济发展的实际困难和问题。增强党员队伍生机活力。加强党员队伍教育管理，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导和推动党员成为实践社会主义核心体系的模范。组织集中学习中国共产党党史 、 永葆党的纯洁性 、 战斗正未有穷期等教育培训，不断提高党员的政治和业务素质。进一步推广应用“12371”党建信息平台，积极推进党员教育上电视、上互联网等工作，基本实现了党务管理信息化。完善党内激励关怀帮
13、扶机制，纵深推进“党内温暖工程” ，每年利用“七一” 、“春节”等节日，组织捐款并慰问贫困党员、老党员。深化党群共建创先争优。坚持党建带群建、群建服务党建，把局工会、妇委会的创先争优活动纳入局党支部的创先争优活动，同部署、同推进、同表彰。党支部会同工会、妇联等群团组织，利用“三八” 、 “五一” 、 “五四”等时间节点，结合政协机关工作实际，组织开展服务之星、技术标兵等评比活动，形成了党内带党外、党员带群众齐争共创的生动局面。二、社会评价通过召开全体职工会和服务对象座谈会，广泛征求社会各界对机关开展创先争优活动的意见及建议，以此不断改进工作，检验活动成效。调查表明，开展创先争优活动的社会8反响
14、较好，整个活动达到了预期效果。（一）机关活力进一步激发通过创先争优活动，机关工作争一流、上水平的氛围更浓，干部队伍的战斗力、凝聚力进一步提升，机关活力进一步激发，多项工作受到上级的好评。两年来，先后荣获市政协的政协工作创新奖、宣传通联工作两次一等奖和社情民意工作奖等奖励；区政协办公室集体撰写的以政协工作体制机制的创新进一步提升推动科学发展的质量和水平和区政协主席谭德成撰写的关于创新提案工作助推科学发展的思考荣获市政协 2012年度政协理论研究优秀论文二等奖。机关两名干部因工作业绩突出，党员先锋作用明显分别被市委区委授予“优秀共产党员”称号，1 名干部被区直机关工委评为“优秀党务工作者” 。区政
15、协办公室连续两年获得区级部门年度考核一等奖，机关还巩固了党风廉政先进单位、区级最佳文明单位、人口和计划生育、社会治安综合治理先进单位和档案管理达标一级单位成果，成功创建五星级学习型党组织。（二）作风转变更加明显通过开展“创先争优”活动，加强对党员干部的党性、党风、党纪教育，把创先争优的精神融入到党员干部的工作和生活中，促使其树立正确的世界观、人生观、利益观，进一步强化党员干部的奉献意识、责任意识、廉政意识，机关懒散、推诿、拖沓现象少了，高效、务实、敬业的优良作风正在形成。9（三）联系群众更加紧密坚持把为民服务作为创先争优的出发点和落脚点，努力做到知民情、解民忧、暖民心。据统计，自活动开展以来，
16、政协机关党员干部和政协委员利用节假日和周末走访慰问群众近 2300 余人次，报送社情民意信息 600 多条，为群众办实事 1061 件。三、经验启示通过创先争优活动的开展，主要有以下经验和启示。（一）注重解决实际问题创先争优要重在研究解决实际问题。开展创先争优活动，既要鼓励争做先进基层党组织、优秀共产党员，还要注重研究解决事关经济社会科学发展、事关群众利益保障、事关人民安危冷暖等方面的实际问题，注重研究解决党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的突出问题。只有这样，创先争优才具有真实形态的价值体现，才更容易为党员群众所接受和认可。（二）与创新思维相结合创先争优与创新思维紧密相连。创先争优是一种创
17、造性活动。要将先进与落后、优秀与不优秀有效区分开来，使先进基层党组织、优秀共产党员脱颖而出，就必须以创新思维谋划活动，突破习以为常的思维定势，做出新的、高于平常的工作业绩来。如果一味地延续固有的、程式化的思维模式、10工作方式，那就很难在创先争优上有所建树。（三）建立创先争优长效机制要致力于建立创先争优的长效机制。创先争优要成为党建工作发展的推动力量，就不能仅仅停留在党内激励活动层面上，而应该在努力建立健全创先争优的长效机制上下功夫，使创先争优真正成为党内的一种经常性、日常性工作，真正成为以改革创新精神推进党的建设的制度安排。这就启示我们，在创先争优活动中，必须适时考虑建立健全相应的长效机制，使创先争优逐步成为在党建活动中持续发挥作用的动力源泉，切实成为提升党建科学化水平的一项制度保证。总之，创先争优活动不能搞形式，不能走过场，要真抓实干，常抓不懈。2012 年 9 月 10 日
