1、大家好:今年是云港十二五规划转型升级,承上启下的一年。港口各项规划建设已全面开展,港区一体两翼建设如火如荼,30 万吨级航道建设初具规模,港内1050 站场改造完毕,可接进 5000 吨大列,电力机车也将直接进港;东疏港通道已经投入使用,并在洛阳、西安、郑州等地建立了 11 个集装箱场站,将港口功能延伸到腹地客户的家门口,使腹地具备除了港口装卸业务之外的所有功能。可见,港口内生力建设已创造可喜的成绩,并将对腹地产生强大的吸引力。也许对方辩友(有人)会说这难道不是国家政策的助推吗?的确,政策作为外力对云港转型升级具有推动作用,但主体是云港自身早已心向大海,瞄准亿吨强港。再加上云港人多年拼搏奋进,
2、开拓创新,才能为云港争取到国家政策的倾向。早在 1992 年新亚欧大陆桥首列集装箱过境运输开通,20 年来,连云港港铁水联运集装箱量,占据全国总量 10%,并承担了近一半的过境运输量,而现在上海洋山港仍在思考如何将铁路修进海港,可见连云港港在海铁联运模式上已然先行一步。这难道不是内生力建设的强大吸引力吗?并且,任何国家政策的制定都不是凭空想象的,为云港制定的政策必定是符合云港内生力发展的,这其实就是内生力作用于政策,对政策制定的导向性作用。所以,归根结底云港转型升级在外力推动下,起决定作用的还是云港自身的内生力。同时,我方观点并不否认借外力对云港转型升级过程中的作用,的确连云港港的发展需要依铁
3、路交通等外部因素。新亚欧大陆桥是连接欧亚的陆路最短运输线,而连云港港是陇海线东部最便捷的出海口,连云港港正是凭借自身独特的区位优势吸引着来自世界各地的货源。可既然是借外力,就会有自身无法控制的风险,由于哈萨克斯坦方面铁路承载力差,装卸效率低导致我方阿拉山口口岸压货严重,也就导致了云港压货的存在,直接影响到云港海铁联运的效率。在这种情况下,2011 年 12 月 8 日,连云港港口集团与中铁国际多式联运有限公司合同努力增开连云港至喀什和霍尔果斯口岸班列。本次班列的开行极大的缓解了阿拉山口运输通过能力,增强了我港海铁联运的效率,是缓解口岸压力的创新之举。在本次事件中,极其明显的表现出借外力的过程中
4、有自身无法控制的风险存在,而最终突破风险制约还是要靠内生力作用。再者,对方辩友错误的将引进的技术、设备与资金直接等同于借外力,而忽视了引进是作为内生力建设的一个部分而存在的。技术与设备都是客观事物,不可能直接作用于云港的转型升级,只有靠云港人自身在拼搏奋进过程中的消化与再创新才能发展壮大自身的内生力,才能对外界形成一定的吸引力来助推云港转型升级,可见这里的所谓借外力实际上是为了提高内生力。而资金虽可以直接投入到生产建设当中去,可是生产建设的最终目的还是为了提高内生力。而且资金的走向向来是唯利是图的,正是云港自身的内生力具有强大的发展潜能,才能吸引来外部的资金。所以,我方观点坚持认为助推云港转型升级关键在于内生力