1、*乡 关 于 大 学 生 村 干 部 管 理 的 做 法 与 建 议近年来,*乡认真贯彻落实上级有关大学生村官培养工作的各项政策规定,创新举措,扎实推进,确保大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动” 。目前,全 乡共有大学生村官 18 名,他们到村后,在各级组织的关心引导和大力支持下,积极干事创业,主动服务农村基层建设,形成了大学生村官主动扎根基层、积极干事创业、争相建功立业的生动局面。一、主要做法和特点一是重视教育培训。采取灵活多样的教育方式,除了采取集中学习培训方式以外,乡党委还请部分科级干部、各村支部书记结合自身工作,同大学生村干部谈农村工作的经验和体会,帮助他们尽快提高工作水平,适
2、应基层工作环境。二是制定日常管理制度。为大学生村干部制定了请销假制度、工作制度、学习汇报制度等,使大学生村干部日常管理有章可循。三是加强培养帮扶。加强班子领导培养帮扶、村支书培养帮扶、机关干部培养帮扶的多途径帮扶措施,以便尽快使大学生村干部熟悉农村、了解基层、贴近人民群众。四是强化实践锻炼。乡党委要求各村要给予大学生村官安排具体的事务,如在本村各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。五是严格督查指导。乡党委定期入村督查大学生村干部到岗到位情况、工作情况,对他们的出勤情况、工作表现、服务态度等进行
3、记录,及时发现和解决问题。六是创新考评机制。把大学生村干部的考勤、日志以及为群众办实事,办好事的情况作为日常考评的重要内容。二、主要问题和不足大学生村官工作存在的主要问题。个人主观方面:部分大学生报考村官动机不纯,将之作为今后报考公务员或者谋求更好发展的“跳板 ”,缺乏扎根农村基 层的长远打算;专业不对口,所学专长不能充分、及时发挥作用;缺乏农村基层工作经验。客观环境方面:少数村干部担心大学生村官的快速成长对自己产生不利影响,不愿意倾心相帮、倾囊相授。组织培养方面:注重把大学生村官作为一个群体实行共性培养,往往缺乏个性化针对性培养;大学生村官的工作职责不够明确,少数大学生村官工作局限于“跑龙套
4、” ,缺乏参与核心工作和独当一面工作的机会,影响了锻炼效果。三、主要对策和建议(一)健全多角度选评机制,力求选得准。严把大学生选聘入口关,着力健全科学合理的选聘机制。一是按需选聘。选聘前,要对农村情况进行深入的调查研究,准确掌握各村究竟需要什么样的人才,有针对性地选聘大学生充实村干部队伍,尽可能做到专业对口。二是准确甄别。在选聘过程中,采取多种方式深入考察报考大学生的政治素质、扎根意识、奉献精神,准确掌握他们报考村官的目的动机,准确辨别是一时之需、权宜之计,还是真心扎根基层、回报社会,切实防止把农村“舞台” 变“跳板”的现象发生。三是 竞争择优。严格考察、笔试、面试等程序,做到规范操作、公开公
5、平,真正把那些政治可靠、思想亲民、能力过硬、作风务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘出来。(二)健全个性化培养机制,力求推得出。结合大学生村官的专业特长、性格特点、气质类型、发展潜能、兴趣爱好等加强分类培养。一是创业示范型。对有技术、想创业、敢创业的大学生村官,整合各方面的力量和资源,帮助他们自主创业,发挥示范带动作用。二是科技服务型。对所学专业对口、服务意识较强的大学生村官,引导其将所学知识与实践相结合,将理论知识转化为现实生产力,尽快把他们培养成新农村建设的骨干力量。三是社会管理型。对在校做过学生干部、有一定管理经验和能力的大学生村官,通过镇村干部帮带、重难点工作锻炼,帮助他们尽快掌握
6、农村工作的有效方法,不断提高管理和组织协调能力,早日成为管理农村事务的能手。四是复合多能型。对各方面能力较强、工作实绩明显的大学生村官进行综合性培养,引导其深入学习农村建设各项理论知识、掌握党对农村的各项方针政策,在实践中不断积累农村工作经验、提高基层工作能力,及时选拔到基层领导岗位。(三)健全目标化管理机制,力求干得好。科学制定大学生村官阶段性目标,以崇高的事业凝聚人、以美好的目标激励人。一是加强聘期目标管理。围绕基层党建上台阶、村级经济大发展、个人素质全面提升“三大目 标任务” ,引导大学生村官结合村情和个人实际,科学制定 3 年聘期职业规划,细化出具体的工作目标、内容、标准和要求,使他们
7、明确努力方向,增强工作动力,避免因目标缺失而产生迷茫感和失落情绪。二是加强年度目标管理。建立年度工作目标承诺制度,明确大学生村官工作职责,围绕全村年度发展目标和重点工作,合理确定大学生村官年度目标任务,每年交办几项重点工作,与他们签订年度工作目标责任状,并对工作目标内容、事项办理标准、完成时间等进行公开承诺,给他们交任务、压担子,提高实践锻炼效果。三是加强实绩考核。围绕工作目标制定切实可行的考核办法,采取组织考核、公开述职和民主评议等方式,对大学生村官阶段性工作进行全面考核鉴定,并将之作为续聘、解聘、奖惩、培训、选拔干部、招考事业单位工作人员的重要依据。(四)健全多元化使用机制,力求用得活。进
8、一步解放思想,打破身份限制,采取多种方式大胆及时把优秀大学生村官选拔到合适的岗位。一方面,坚持使用方向多元化。着力把经济头脑灵活、领富帮富能力较强、善于开展群众工作的提拔到村主要领导岗位;把眼界宽、思路广、驾驭全局能力强、群众威信高的提拔到镇局级领导岗位;把综合素质好、专业技术精、可塑性强的及时招录到机关事业单位工作。另一方面,坚持选拔方式多样化。积极鼓励支持符合条件的大学生村官参加领导干部公开选拔、公务员和事业单位工作人员公开招考,并适当给予政策倾斜,拓宽优秀大学生村官脱颖而出的渠道,真正使农村基层成为人才培养的摇篮,建立健全“人才到基层锻炼、干部从一 线选拔” 的工作机制。中共*乡委员会2009 年 8 月 29 日