1、卖粮难、储粮难咋解?山西祁县“新晋商”探索市场收购新模式 “银行”里存的不是钱, 而是粮食;“存折”里存的不是钱数, 而是粮食持有数, 这就是山西祁县创立的“粮食银行”。祁县, 曾经以“票号”汇通天下的晋商故里, 如今活跃着一群“新晋商”。他们奔波在庄稼汉与庄稼地之间, 拿着“粮食银行”这一钥匙, 凭信用赢支持, 拿价格作引导, 提档升级谋创新, 成为粮食收购市场的一抹亮色。“粮食银行”究竟好在哪儿?如何实现多赢?有没有风险?记者到粮食收购一线进行了采访。两头赚:存粮就是存钱, 收储不再犯难现在虽是玉米收购淡季, 在祁县昭馀镇丰泽村, 山西福源“粮食银行”的成立, 却让村子热闹起来。村民张永娥
2、通过“粮食银行”存折, 用 5.72 千克玉米兑换了价值 9.5 元的 5 千克陈醋, “这个醋划算, 外头买, 最便宜也一斤一块, 好几个邻居都说这个醋够味。”村民权玉贵把自家玉米存进“银行”, 定期 2 年, 按每月每千克 0.12 元利息算, 121 千克玉米价值 200 元, 2 年后利息就有 349 元。炎炎夏日, 福源“粮食银行”丰泽分行办事大厅里, 人头攒动。有柜台上取现的, 有兑换米面油的, 还有人坐在沙发上替“银行行长”杨敏出主意:“兑换用的米面油、日用品价格你现在定这么低, 将来人多了亏了怎么办?”紧挨着沙发一侧的货架上, 摆放着汉中生态米、菜籽油、无防腐剂陈醋、卫生纸等,
3、 价签显示, 每件商品比市场价便宜 5 元左右。“粮食银行”并不是真正的银行, 而是粮食企业借鉴银行业经营模式, 农户将粮食经营权以“定期”或“活期”的形式让渡给企业, 让企业经营, 从而盘活粮食资源。比如存定期 1 年, 到期后每斤粮按固定利息结算;存活期, 则是按月计息, 按约定可折现或兑换生活日用品、生产资料。可以说是粮食流通的新业态。记者接过张永娥的“存折”细看, 上面盖着福源农副产品专业合作社的公章, 标注是“丰泽分行”, 玉米存入时价格每千克 1.66 元, 利息规则也很清楚:玉米一级活期利息每月每千克 0.006 元, 1 吨玉米一个月有 6 元利息。福源农副产品专业合作社理事长
4、、“粮食银行”负责人杨敏说, “粮食银行”成立仅一个多月, 储户已达 1 000 多户, 预计秋收之后, 储户能达到 5 000 户, 到年底粮食购销最低 1.5 万2 万吨。“粮食银行”火起来, 一是解决了老百姓“卖粮难”。祁县是农业大县, 全县粮食面积 2.49 公顷, 总产达到 22.1 万吨, 是全国粮食生产先进县。近两年, 玉米价格下滑, 很多村民选择惜售不卖。旧粮还没出去, 新粮等着收, 屋里院里堆放着不少的存粮。权玉贵说:“存粮时间长了, 鼠吃虫咬加上霉菌, 玉米的损耗也不少。有了粮食银行, 存粮时只需要打个电话, 收粮车就开到家门口, 减少了运送费用, 省力又省心, 再也不用为
5、找地方存粮和卖粮犯愁了, 而且还能用粮食换物美价廉的日用品和农资, 实在又划算。”祁县县委书记吴文胜说, “粮食银行”也解决了国家收储难以克服的“最后一公里”问题, 减少了粮食储备损耗, 增加了老百姓粮食收益, 既是粮食流通体制改革的探索, 又是农业产业经营方式的创新。下一步发挥好示范引领和带动作用, 有助于将农业产业化改革引向深入。双引导:农民调产增收, 产业提档升级杨敏正谋划下一盘大棋。2009 年开始, 杨敏带领村民成立祁县福源农副产品专业合作社, 从事玉米收购、储存和销售。近十年诚信经营, 积累起老百姓信任。如今, “粮食银行”的成立, 腾出了以往购销粮食的资金, 在玉米产业精深加工和
6、社会化服务上就有更多资金保障。接下来, 杨敏希望通过价格杠杆, “按每吨高于市场价 50 元的标准来收购或存储优质玉米, 倒逼优质玉米的种植生产, 实现推广 0.33 万到 0.67 万公顷优质玉米的目标。”“粮食银行”经营进入正轨, 杨敏腾出手谋划玉米产业的提档升级, 搞精深加工, 实现与种植户的良性互动, 通过价格引导, 发展订单农业, 实现统一下种、统一施肥、统一收割、统一烘干、统一贮藏和统一销售, 推动有机玉米种植规模化, 形成玉米面条、玉米油、玉米煎饼等农产品加工厂, 最终打造出属于自己的农产品品牌。另一方面, 搞社会化服务, 为农户对接米面油、农药、化肥、种子、农技农机农资、旅游、
7、保险等;逐步流转土地, 打造以主食 (玉米、小麦、小米、高粱) 、蔬菜、水果、中药材和菌类为中心的五大标准化田园循环区, 不断挖掘农产品加工潜力, 实现增值。杨敏说:“现在农民 667 平方米地收入 300 至 500 元, 往后能提高到 3 000 至 5 000 元。”“粮食银行”怎么赚钱?按照规划, 今后“粮食银行”这一新型经营主体的利润来源也将多元化, 不仅仅是粮食购销价差 (季节价差、品种价差) , 在生活和生产物资供应上也能获取微利;在规模化运作上的利润会增加;玉米精深加工的高附加值将是主要的利润来源。杨敏介绍:“下个月有八九家分行正式开业, 预计到年底, 分行数会翻一番, 达到
8、16 家左右, 到时候通存通兑, 老百姓会更加方便。而且, 加盟者的信用在村里都是一等一, 经营思路发展理念也都一致。”在管理上, “粮食银行”也在摸索。“比如, 派人到村里上门收购粮食的时候, 不能见树上有果子就摘, 得有维护形象的意识。要延续不拿群众一针一线的好作风, 慢慢在储户心中建立起信任。有了信任, 老百姓才相信你, 才会跟你一起发家致富。”杨敏说。防风险:确保储粮安全, 让多赢实实在在落地伴随粮食收储制度改革深入推进, 市场化收购比重不断加大, 多元主体共同收购的格局正在形成。福源“粮食银行”经营灵活, 正透着市场创新的劲头。比如, 定期存粮的, 每月仍然可以使用 3%5%存储量,
9、 兑换米面油日用品。分红型的存储方式, 价格随行就市, 收益三七分。盈利时, 储户得七, 银行得三;亏损时, 储户损三, 银行损七。但也有人担心“粮食银行”的资金会跳出粮食领域, 搞非法集资, 一旦发生资金链断裂, 储户利益就没了保障, 会出现风险。祁县经济和商贸粮食局局长阴建良说, “粮食银行”属于新生事物, 应该多一分支持, 但运营中确实需要管控风险, 县里正着手制定“管理暂行办法”和“粮食银行”内部管理制度等。阴建良说, 主要是根据粮食经营者最低库存量的有关规定, 结合实际制定最低库存量标准;探索与商业保险机构合作, 建立“粮食银行”存粮保险制度;建立风险保证金, 专户管理, 滚动使用。吴文胜说, 县里探索建立规范和促进“粮食银行”发展的监管制度, 确保储粮安全;为防范“粮食银行”将农民存粮“卖空”, 制定申办“粮食银行”资格审核制度、“粮食银行”库存报告制度等。同时, 做好监督, 严厉打击以“粮食银行”名义骗取农民粮食、非法集资等坑农害农行为, 通过管控风险, 让多赢实实在在落地。2017-08-06
