1、乡镇净村行动实施方案为进一步加强全乡大气污染防治和城乡环境综合治理工作，镇党委、政府决定在全镇农村开展“净村行动” ，制定方案如下：1、 目标要求“净村行动”以“政府主导、属地负责、部门联动、集中整治、整体推进、长效保持”为原则，以实现“净、全、实”为目标，通过组织实施农村环境卫生综合整治、面源污染综合治理、秸秆禁烧，全面改善农村卫生环境，提升农民生活品质。“净” ，即在全乡农村开展“六清” （清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院、清坑塘水面、清理交通干道）行动，彻底消灭脏乱差现象。突出抓好国道、高速沿线两侧，乡村公路路面和两侧垃圾、河道两侧、各行政村中心区域、以及集贸市场等重点部位的环境卫生。
2、“全” ，即通过广泛宣传，深入发动，周密部署，实现全面动员、全民参与、全域覆盖。实施乡、村、户三级网格化管理责任体系，即乡干部包村、村干部包户、户包责任区，建立台账，实行目标管理，确保人人有目标，个个有责任。要广泛动员干部、群众、学生等一切社会力量投入到“净村行动”中来。“实” ，即方案要细、分工要明、责任要清、手段要硬、效果要好。各村要制定切实可行的工作方案，明确分工，划清责任目标，采取强有力措施，确保收到扎实的效果。2、 时间安排“净村行动”分两个阶段进行：从 10 月 8 日至 11 月 7 日为集中专项整治阶段，利用一个月的时间打一场清理卫生，清除积存垃圾攻坚战，实现“净”的目标；11
3、 月 8 日后为建立长效机制，实现常态保持阶段。3、 任务分工（一）整治村庄卫生1、各行政村是责任主体，负责对各村卫生整治工作的组织领导，及垃圾及时清运。各村负责组织人员全面清理村内街道、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾，彻底消灭卫生死角；清理村庄道路和街巷两旁乱堆乱放的柴草、农作物秸秆、树枝、废弃建筑材料、砖头瓦块等杂物；清理、修整有碍观瞻的坍塌破房和残墙断壁及临街敞露厕圈等；清除房前屋后和院内的垃圾、杂物，清除畜禽粪便，规整院内堆放物品；清理河塘沟渠及周边垃圾淤泥和漂浮杂物等。2、镇政府负责对村庄卫生整治工作的监督检查，指导各村建立长效保洁机制。3、镇妇联负责组织各村开展“美丽庭院”创建活
4、动，教育引导村民保持庭院、厨房、卫生间整洁干净，柴草、杂物堆放整齐，畜禽圈养。（2） 整治乡村公路卫生国道沿线两侧红线内垃圾清理由县相关部门组织实施，连村公路以村界为单位由各行政村分别组织实施。（3） 严控秸秆焚烧1、各行政村负责对群众的宣传教育，负责本村范围内秸秆焚烧行为的管控。2、镇巡逻队在作物收割期间实行 24 小时不间断巡查，并及时处理秸秆焚烧事件。镇派出所负责对焚烧案件的治安处罚。加强联防联控，做到“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙” ，健全完善乡村二级网格化管理责任体系。（四）整治镇行政商贸一条街卫生各职能院所划分卫生责任区，相关负责人为第一责任人。临街商户按照门前三
5、包任务承担相应卫生责任。集贸市场由所在行政村指派专人负责卫生清扫工作。四、工作措施（一）加强组织领导。各行政村要按照镇党委政府要求早谋划、早动员、早部署、早行动，把净村行动列入重要议事日程；明确分工，划清责任目标，制定具体工作方案；采取强有力措施，确保收到扎实的效果。（二）严格落实责任。各行政村及有关职能部门承担主体责任，主要领导是第一责任人，不仅要完成本职业务工作，同时还有承担分包范围内的环境卫生管理工作。实施网格化管理，做到“五定” 。即定人、定岗、定责、定标准、定奖惩，做到管理细化，实现全程覆盖。建立台账。明确责任区域、责任人，便于管理和问责。行动开展期间，对领导重视、措施得力、成效显著
6、的乡直单位和行政村予以通报表彰；对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评，并下达期限整改通知书。同时，将行政监督与群众监督、媒体监督结合起来，构建全方位、多层次的动态督导机制。（三）落实资金保障。积极争取社会各界及本地企业家和知名人士的出资捐助，镇政府根据财政实力筹集工作经费并承担各村的部分垃圾处理费用。村委会按照“一事一议”的程序，根据实际开支和村民支付能力，每月向农村常住居民收取不超过 2 元的卫生保洁费，用于保洁员工资补贴。（四）建立长效机制。着力构建农村环境卫生长效保洁“五个一”机制，不断强化环境卫生管理。即建设一支相对稳定的保洁队伍、配备一批实用的垃圾处理设施、制定一套具体管用的保洁制度、建立一条稳定的资金投入渠道、完善一套卫生监督机制。采取公司化市场运作模式，充分发挥市场主导作用，实行公司化运营，由保洁公司负责农村卫生保洁，按村民自筹和政府奖补相结合的方式筹资购买服务。
