1、1中国企业对马来西亚直接投资环境分析专业:工商管理学生:张刚茹摘要马来西亚是位于东南亚的新型工业化国家。马来西亚工业基础良好;西濒马六甲海峡,地理位置优越;多年来积极引进外资,经济发展迅速,政府为实现 1991 年提出的旨在于 2020 年将马建成发达国家 “2020 宏愿”跨世纪发展战略,积极发展高科技,启动了“多媒体超级走廊”、 “生物谷”等项目,并不断加快引进外资步伐,积极吸引制造业和高新技术产业外资的进入。这对立足于产业转型中国制造业企业来说,是一次海外投资、产业转移的良机。关键词:经济增长,投资优惠政策,多媒体超级走廊2目录第 1 章 经济环境分析 3总体情况 31.1 经济体制 3
2、1.2 人口 31.3GDP .31.4 工资水平 41.5 金融环境 .41.5.1 融资 41.5.2 证券投资 41.5.3 外汇市场 4第 2 章 政治环境分析 52.1 政治体制 .52.2 财产权和腐败行为 .52.2.1 财产权保护 52.2.2 腐败防治 52.3 外商投资政策 .62.3.1 投资法律保障 62.3.2 投资领域及股权限制 62.3.3 投资优惠政策 62.3.4 外商投资保障 7第 3 章 文化环境分析 73.1 社会结构 .73.3.1 人口构成 73.3.2 各种族人口的社会地位 73.2 语言 .83.3 宗教 .8总结 .8附录 .93第 1 章 经
3、济环境分析总体情况马来西亚是出口导向型的新兴工业化国家,是世界第二十九大经济体(据国际货币基金组织,2010 年, )是东南亚第三大经济体,东盟重要成员国。人类发展指数世界排名第 66 位。得益于政府对外资和私人资本的刺激,马来西亚已经成为外国直接投资的主要地区。1.1 经济体制马来西亚是相对开放的市场经济体制国家,国家通过宏观经济计划在指导经济发展过程中发挥重要作用,国家启动“多媒体冲剂走廊”和“生物谷”等项目,积极推进经济多元化。近年来为了加大吸引外资又开放了一个“马来西亚第二家园计划” ,通过吸引外国人到马来西亚侨居和投资来带动当地的经济。总体来讲,国家在指导经济上的重要性下降,把私营经
4、济作为国家经济增长的新支柱。1.2 人口马来西亚 2010 年 12 月 22 日公布的人口总数是 2756 万,其中马来人 68.7%,华人 21%,印度人 6.9%,其他种族 1.2%。不同族群之间经济不平等,华人占有马来西亚 70%的市场投资。马来西亚实行扶马抑华的新经济政策,有一定的歧视华人的成分,但在强调马来人优先的同时, 并不排斥华人的存在和发展,其政策的基点在于马华两族的共存和国家的繁荣,整体上较为理性和务实。1.3GDP42010 年 GDP 总量世界第三十八位,218,950 亿美元,人均 GDP 7,775 美元,位于世界第六十五位。其 GDP 从 1957 年到 2005
5、 年每年平均增长6.5%,开创了亚洲最佳经济记录。2007 年以后,经济增长率保持在 5%7%之间。1.4 工资水平马来西亚平均工资 3780 元(RMB) ,位于世界第六十一位,略低于位于世界第五十五位的中国,中国的人均工资是 4185 元,具有一定的工资成本优势。马来西亚劳动力就业充分,政府不鼓励发展劳动密集型产业。政府的财政鼓励政策只给予高附加值项目,并鼓励劳动密集型产业转移到海外。马来西亚是国际劳工组织的成员。政府不鼓励罢工,而提倡通过谈判或由工业法庭仲裁来解决纠纷。劳资纠纷一旦提交到工业法庭处理,劳资双方都不许再采取进一步的行动。1.5 金融环境1.5.1 融资外国投资者可以在马来西
6、亚国内资本市场上融资,但其在马融资额的 60%以上必须来自马来西亚国内银行。如果贷款额超过一千万林吉特(相当于四百万美元)时,须事先得到中央银行的同意。外国的证券代理公司最多只能从马来西亚的金融机构得到五百万林吉特的贷款。1.5.2 证券投资马来西亚对外国证券投资没有限制,它有一套健全的管理体系来规范证券投资行为。它的法律体系和会计制度透明度高,也符合国际规范。兼并或并购在马来西亚是受到法律约束的。51.5.3 外汇市场马来西亚的外汇体系相对开放,外国投资者可以自由撤回投资或汇回利润。除不能使用以色列、塞尔维亚和黑山的货币外,可通过指定的外汇兑换机构以任何外币汇出。但为了防止 1997 年金融
7、危机重演,马来西亚仍实行禁止外汇交易商借入马来西亚货币林吉特进行交易的政策。第 2 章 政治环境分析2.1 政治体制马来西亚是英联邦成员国,实行的是联邦国会君主立宪制,沿袭大英帝国政治传统。政治局势相对稳定。政府支持私营经济发展,不断推进投资自由化。2.2 财产权和腐败行为2.2.1 财产权保护马来西亚用完备的立法保护私有财产。外国人可以在马来西亚购买除农业用地和价值 10 万美元以下住房以外的任何动产和不动产。除了海滩、工业用地和工厂以外,外国人在购买其它不动产时,要向政府缴纳约 4 万美元的款项。无论国内外投资者,在私有财产因公共用途被征用时,都有权得到适当的赔偿。如果当事人与政府对赔偿金
8、额有争议,可以诉诸法院,法院将依据法律有效地保护财产权和契约权。2.2.2 腐败防治6马来西亚政府设立了反腐败办事处(ACA)来对付政府官员的腐败问题。从1997 年 6 月起,政府规定,所有国家高层领导人都要向 ACA 申报财产。外国商人到政府部门办事时如遇任何人索要报酬,可进行举报。ACA 所进行的调查都在报纸上披露。2.3 外商投资政策2.3.1 投资法律保障沿袭大英帝国的传统,马来西亚实行的法律属于英美法系。与投资有关的法律主要有:促进投资法 、 外商投资法 、 外汇管理法令 、 工业产权法 、专利法 、 自由贸易区法等。这些法律都有效地保护了投资者的合法权利。2.3.2 投资领域及股
9、权限制政府一贯支持外商投资,但仅限于制造业和高新技术产业,不鼓励外商进入服务业、传统农业和建筑业,限制进入石油、天然气领域。外国证券投资者也可以在当地的股票交易所自由买卖股票和债券,并可以购买刚上市公司的新股。但外资在商业银行中最多只能拥有 20%的股份。一般政策规定外资在合资企业中最多只能拥有 30%的股份,但制造业的出口外向型产业中,也允许设立外商独资企业。而那些获得“多媒体超级走廊(MSC)资格” 的外资企业,外商也可以拥有 100%的股权。马来西亚政府鼓励当地的土著马来人拥有资产,因此经常要求国内外企业与土著马来人合作(通常是 30%的股份 ),并要求职工中也要有一定比例的土著马来人。
10、2.3.3 投资优惠政策马来西亚的外国投资者在除了资产限制以外的各方面享有国民待遇。外资企业还可以参与由政府资助的研究发展项目。投资于制造业的公司可享有新兴工业地位(Pioneer Status,简称 PS)及投资税负抵减( Investment Tax 7Allowance,简称 ITA)及再投资抵减(Reinvestment Allowance,简称 RA)等优惠政策。农业、高科技产业、基础设施等领域的鼓励政策与制造业类似。马来西亚高度重视多媒体超级走廊(Multimedia Super Corridor, 简称MSC)计划,视其为国家经济能否成功转型的关键。为了推动这一计划的早日实现,政
11、府制定了一整套极富吸引力的财税、金融鼓励政策,获得多媒体超级走廊资格的企业可享受为期 10 年的首创资格或投资税优惠、进口多媒体设备免收关税、中小型企业可就特定领域的研发项目申请政府资助、对聘用海外侨民不加任何限制、对外汇交易和贷款实行特殊管理、对表现出色并吸引其它企业加入多媒体超级走廊的企业给予特殊奖励等优惠政策。(见附录)2.3.4 外商投资保障已与 70 个国家和地区(含中国)签订 投资保护协定。协定一般都提供以下保证:不实行国有化征收。 特殊情况下被收归国有或征收时,能迅速获得足够之补偿。 利润、资本及其它费用自由转移。 依“解决投资争端公约”的有关规定处理投资争议。第 3 章 文化环
12、境分析3.1 社会结构3.3.1 人口构成马来西亚 2010 年 12 月 22 日公布的人口总数是 2756 万,其中马来人68.7%,华人 21%,印度人 6.9%,其他种族 1.2%。马来西亚是除中国和新加坡以外华人人口比例最高的国家。马来华人大多聚居于吉隆坡、怡保、马六甲、新山和槟城。83.3.2 各种族人口的社会地位马来政府基本上掌握在马来人的手里,马来西亚政府把马来人“保护” 起来,在教育、就业和购买房产上都比华人和其他种族要享有更多的优惠。华人则掌握了国家经济的大部分。 经济不平等存在于不同的族群之间,华人占有马来西亚 70%的市场资本。1970 年马来西亚政府推出了全面扶植马来
13、人经济势力的新经济政策。想通过行政的力量在二十年内将马来人资本拥有权从 2.4%提高到 30%,而非马来人(华人与印度人)则保持在 40%,以实现“种族经济平衡”。然而,在 1990 年新经济政策届满时,这一政策的目标并未达到,政府曾用另一种形式来延续这个政策。但是,马来华人拥有许多自由,例如可以保留自己的文化、习俗和宗教,可以开办华语学校,出版华语报纸、图书。马来政府对华人基本上采取不横加干涉的态度。3.2 语言马来语为国语,通用英语,华语使用较广泛。主要公共场所全部使用英文和马来文。马来华人多以华语、闽南语及粤语沟通;电视每日都有华语及粤语节目,电影院上映的所有美国大片都有中、马文字幕。3
14、.3 宗教伊斯兰教为国教,其他宗教有佛教、印度教和基督教等。根据宪法规定,马来族都是穆斯林(伊斯兰教徒) ,但其他种族并不受之约束。伊斯兰教认为拥有财产的人是真主的受托人,保护财产的私有权利,关注社会公正,强调对契约负责、信守诺言和绝不欺骗的重要性。 总结9马来西亚是东南亚相对开放的国家导向与新兴工业化市场经济国家,经济保持高速增长。多年来持续引进外资,投资环境优越。政府为实现“2020 宏愿”的跨世纪发展战略,加快引进外资步伐。积极引进制造业与高新技术产业,推出很多优惠的投资政策。处于转型中的中国制造型企业,应抓住这一良机,加快海外投资和制造业转移的步伐。附录政府向获得“多媒体超级走廊”(M
15、SC Status)的公司做出 10 大承诺:A、提供世界水平的基础设施与通讯设备; B、聘请本地与外国知识工人不受限制; C、获得 MSC Status 的公司豁免本地公司应占公司所有权的规定; D、来自世界各地,旨在发展 MSC 的资金可自由流动,并享有向世界各地借贷的权力; E、提供极具竞争力的财务、金融奖励; F、明确保护知识产权,制定电子法律; G、确保不会审查国际网络; H、提供具备竞争条件的电讯收费率; I、将公司区域总部设在 MSC 的公司,可获得建设 MSC 基础设施的重要合约;J、提供一个强大的执行机构来推行这一计划(政府已在公司法令下注册了一个多媒体发展公司,专门负责推动多媒体超级走廊的发展和招商引资工作)。获得 MSC Status 的公司还可享有其它一些优惠政策, 主要有:A、10 年内免缴所得税或享有 100%的投资税津贴(Investment Tax Allowance); B、免税进口多媒体硬件和软件; 10C、研究与开发贷款; D、可获得多媒体发展公司提供的支持,如在 48 小时内完成处理“知识工人”的来马签证与工作准证手续等; E、公司股权与聘用员工完全不受任何种族比例限制;F、最先参与建设 MSC 的人员将受邀加入该走廊的理事会和由马哈蒂尔担任主席的国际顾问团。