1、学校突发公共卫生事件应急预案 突发公共卫生事件应急预案 学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情，群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。 根据吴忠市教育局印发【2021】 112号文件精神等，结合我校实际情况，制定本预案。 一、工作目标： 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防范意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生及在校园蔓延. 二、
2、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防范意识和校园公共卫生水平，加强日常检测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。在教育局统一领导 1 下，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实校内突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应、运转高效 建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 三、组织管理 （一）领导小组组长：郭
3、 胜 副组长：年 丽 丁红军 马 燕 成 员：所辖各学校政教主任及班主任教师 （二）学校职责 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。 4、建立晨午检和因病缺勤诊断追踪制度，及时掌握师生员工的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊
4、，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂、厕 2 所及其他公共场所的清洁卫生。每周两次用过氧乙酸对空气进行消毒。 6、确保学生喝上安全饮用水。 7、做好“拒绝三无食品进校园”的宣传教育，确保无食品安全事故与饮水安全事故的发生。 8、及时向当地疾病预防控制部门和上级教育行政主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒、食物留存等工作。 四、突发公共卫生事件的分级 （一）特别重大突发公共卫生事件（级）红色 学校发生的鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、
5、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 （二）重大突发公共卫生事件（ii级）橙色 1、学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。 2、学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。 3、学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。 5、发生群体性不明原因疾病，
6、扩散到市以外的学校。 3 6、因预防接种或群体性预防服药造成人员死亡。 7、因学校实验室有毒物、泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。 8、因学校周边环境污染造成的各类急性中毒事件，一次中毒师生人数在50人以上，或死亡5人及以上。 （三）较大突发公共卫生事件（iii级）黄色 1、学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。 2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准. 3、在一个班级内发现群体性不明原因疾病。 4、发生在学校的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不
7、良反应。 5、因学校实验室有毒物（泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在1049人，或死亡4人以下。 6、因学校周边环境污染造成的急性中毒事件，一次中毒师生人数在1049人，或死亡4人以下。 7、发生在学校的，经地市级以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。 （四）一般突发公共卫生事件（iv级）蓝色 1、学校集体性食物中毒，一次中毒人数3099人，无死亡病例。 2、学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到区级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。 4 3、因学校实验室有毒物造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。 4、因学校周边环境污染造成的急性中毒
8、事件，一次中毒师生人数在9人以下，无死亡病例。 5、发生在学校的，经市级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。 6、鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全，社会关注度较高，未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件，均按照一般突发公共卫生事件进行应急反应。 五、学校突发公共卫生事件信息报告 （一）责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：马莲渠中心学校学校责任报告人： 郭 胜 （二）突发事件报告 1、严格执行学校重大公共卫生报告程序，学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发、以及其他突发卫生事件时，相关知情教师应立即向学校校长室报告，学校在第一时间向学校突发公
9、共卫生事件领导小组报告，学校突发公共卫生事件领导小组应在2小时内用书面传真形式（或电话）向市教育局报告，并同时向市疾病预防控制中心报告（集体食物中毒事件向区卫生监督所报告）。 2、任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。 3、在学校传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，并确保信息畅通。 六、应急处置措施 （一）一般突发公共卫生事件（iv级）的应急反应 5 1、一般突发公共卫生事件发生后，现场的教职员工应立即将有关情况通知学校突发公共卫生事件责任报告人及学校领导。学校领导接到报告后，必须立即赶赴现场组织实施以下应急措施：将有关情况报告当地教育、卫生行政部门；拨打120急救电
10、话，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源。 3、与中毒或患病人员家长、家属进行联系，通报情况，做好思想工作，稳定其情绪。 4、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验，对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对与鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎病人有密切接触者实施相应的隔离措施；或配合相关部门进行现场取样，开展侦察工作。 5、对学校不能解决的问题及时报告主管部门和教育、卫生行政部门以及当地政府，
11、并请求支持和帮助；在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施，稳定师生员工情绪，并开展相应的卫生宣传教育工作，提高师生员工的预防与自我保护意识。 6、严格执行进出入校门的登记管理制度。 （二）较大突发公共卫生事件（iii级）的应急反应除按照一般突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施应急措施以外，还应按照当地政府和上级教育、卫生行政部门的统一部署，落实其他相应的应急措施。 6 （三）重大突发公共卫生事件（ii级）的应急反应 除按照较重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，应在当地政府的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施；信息报告人每天应按
12、照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。 （四）特别重大突发公共卫生事件（i级）的应急反应 除按照严重突发公共卫生事件的应急反应要求，组织实施相应的应急措施以外，信息报告人每天应按照要求向上级教育行政部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。 七、应急保障 学校要安排必要的经费，用于增添相关设备，配备所需，改善学校卫生基础设施和条件，尤其是改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件，为学生提供安全卫生的饮用水，在人力、物力、财力方面给予充分的保障，确保学校公共卫生防控措施的落实。 八、善后与恢复工作 突发公共卫生事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复
13、学校正常教学和生活秩序。 1、会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。 2、根据突发公共卫生事件的性质及相关单位和人员的责任，学校和教育行政部门应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。 7 3、对突发事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的意见进行整改。加强经常性的宣传教育，防止突发事件的发生。 4、尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染
14、性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。 九、责任追究 学校有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查，并根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人和责任单位，依法追究责任。对在学校突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责任。 马莲渠中心学校 8 本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件），是指突然发生、造成或者可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。 一、突发事件应急处理组织机构 组长：赵
15、祥荣 副组长：赵应伟 成员：各班主任 领导小组下设办公室，由赵应伟老师担任办公室主任，负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。 二、制定突发事件应急处理机构职责 突发事件应急处理机构职责应以保障师生身体健康和生命安全为重，负责对本校突发事件应急处理工作进行督察与指导。遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，为有效预防及时控制和消除突发公共卫生事件的危害起带头作用，做好防范工作。 三、做好突发事件的监测与预警 我校根据突发事件的类别，配合乡卫生院，制定监测计划，科学分析，综合对监测数据进行评价，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，
16、根据报告程序和时限及时上报，以便及时抢救治疗。 四、突发事件的预防 1、加强宣传教育，我校充分利用校会、晨会、班队会、校班刊、黑板报、宣传栏、广播、国旗下讲话等，向全校师生员工广泛开展传染病防治、防食物中毒等卫生科普知识的宣传活动教育，提高我校师生自我保健意识和能力，减小疫病发生。加强师生体育锻炼，开展师生健身锻炼，科学设计体育课，增强师生对疾病的抵抗能力。对全体师生开展体能测试，每年对全体学生进行一次体检。学校根据师生体能测试和体检情况，针对性地采取健身锻炼和预防疾病措施。 2、大力开展爱国卫生运动，做好个人家庭卫生及环境卫生，增强师生公共卫生事件和食品卫生安全意识，促进师生养成良好的卫生习
17、惯。加强校园内馆室、厕所的卫生保洁和灭“四害”工作，断绝传染病原体的传染途径。加强做好教学、生活场所和设施的卫生防疫工作，加强饮水、饮食的管理，定期开展大扫除，保持校内教室和各活动场所的空气流通以及对公厕的消毒工作。教师办公室和教室门窗每天要经常开启，气温适宜时全天开启，确保通风换气，保持室内空气新鲜，减少感染病原体的机会。 3、有计划地建设和改造公共卫生事件设施，对污水、（）污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件，保证师生饮水水源的清洁卫生。做好必要的物质准备，储备一定数量的口罩、防护服、消毒液和预防药品。 4、严格执行有关法律和规章，做好卫生防疫和食品卫生安全管理工作，按照要求安排每
18、两周一课时健康教育课，对师生加强健康教育，普及卫生防病相关知识。 5、特别做好春、夏季疫病高发期的预防工作，教育学生根据天气变化增减衣服，以防感冒，增强免疫力。 6、建立健全保健机构，设立预防保健组织与人员，防范工作常抓不懈，做到不漏一个疑点，不疏一个环节。 五、突发事件的报告，通报制度 校内建立重大、紧急疫情信息报告制度，任何老师和学生对突发事件，不得隐瞒，缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。有下列情形之一的，各位老师应当在第一时间内向学校行政领导报告： 1、发生或者可能发生传染病暴发、流行的； 2、发生或者发现不明原因的群体性疫病的； 3、发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的。 六
19、、突发事件的病例检查 突发公共卫生事件事件一旦发生后，校内的各位老师及有关领导应负责做好有关病例的调查工作，并在可能涉及的范围内开展传染病，传播途径暴露因素的调查： 1、病例个案调查。主要有基本情况、发病情况、治疗情况、接触情况等。 2、病例接触者调查。接触同类病例的情况，接触者中发病情况等。 3、死亡病例子调查。应由市级疫病预防控制机构负责死亡病例的调查工作，除开展个案调查工作外，重点调查发病、治疗、死亡经过。 七、应急处理方案 突发事件发生后，要立即采取下列措施： 1、组织有关人员或配合卫生防疫人员对事件发生的原因、涉及的人群、危害程度及发展趋势进行调查，初步判断事件的类型，并由卫生防疫部
20、门提出是否启动应急预案的建议。 2、对突发事件现场进行临时控制，实行师生分散隔离，防止事态扩大； 3、封存可能导致突发事件发生的设备、材料、物品。 4、对教室、电脑室、图书室、办公室等人群密集的地方，按规定进行消毒。具体办法在卫生部门的指导下进行。 5、对有关人员实施医学隔离； 6、组织对病员进行紧急医疗救治。 7、密切掌握师生出勤动态。在教职工和学生缺勤2小时内，学校须查明人员姓名、缺勤原因，掌握信息。登记因病缺勤师生名单、主要症状、就诊检查情况（初步诊断），并实行每日电话追踪随访制。 8、学校设立疫情监控和联系电话，建立晨检和每日一报制度，及时收集疫情信息，每天向上级领导报告情况。 9、对
21、广大师生要做到疫情信息准确、公 突发公共卫生事件应急预案 为加强我校安全稳定工作，统筹协调各职能科室的作用，迅速及时妥善处置我校可能出现突发公共卫生事件，经学校校委会研究，特制定共和县第二寄宿制小学突发公共卫生事件应急预案。 一、处置突发公共卫生事件的指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，坚持“以人为本”的原则，牢固树立学校稳定工作“责任重于泰山”的理念，充分发挥我校广大师生的作用，积极化解矛盾，依法果断处置突发公共卫生事件，经确保我校师生平安及可持续发展。 二、处置安全稳定突发事件的基本原则 1、统一领导，分工负责原则。我校发生学校突发公共卫生事件，应在突发公共卫生事件领导小组的统一指挥下
22、，各科室及相关部门分工负责，协调配合，妥善处置。 2、密切配合，协同作战原则。处置我校突发公共卫生事件，涉及公安、医疗、社区、教育局、疾控中心等相关部门，应保持密切联系，按照各自的职能，相互配合，搞好协调，打好总体战。 3、疏导为主，防止激化原则。突发公共卫生事件，要坚持做好耐心细致的思想政治工作和法规教育，确保事态不扩大，事件不升级，及时做好思想疏导和矛盾化解工作。 4、灵通信息，快速反应原则。如我校发生突发卫生公共事件，必须保证24小时信息畅通，各班（部门）要严格按照规定的时间和 程序上报情况，杜绝瞒报、迟报、漏报行为发生；有关班（部门）负责人必须在第一时间到达现场，学校在接到情况报告后，
23、认为有必要的，应及时向教育局、疾控中心、县政府分管领导报告，同时，相关责任人员应迅速赶赴现场。 5、依法有序，果断处置原则。如发生学校突发卫生公共事件，应立即启动相关预案，依法有序，果断处置。涉及公安、卫生、交通、疾控中心、消防等相关部门的，必须及时报告相关部门，按照相关规定，依法办事，防止事态恶化升级。同时，快速周密地做好善后工作。 三、突发卫生公共事件的组织机构和主要职责 （一）、突发卫生公共事件领导小组 组长：马国才（校长兼党支部书记）电话13697346888副组长：赵晓萍（主管教育副校长）电话15597097196 马学清（主管后勤副校长）电话13897140868 李生珍（主管安全
24、副校长兼党支部副书记） 电话15597097099 成员：朱海芬（教导主任）电话15597097096 公保（德育主任）电话13909746173 马旭宏（住校生管理员）电话15597097158 谷营（食堂管理员）电话15597097111 杨继林（总务主任兼公会主席）电话15597097188班玛（会计）电话15509740558 海显玺（主管学校卫生）电话13202140866 白守玉（校医）电话1300774596 3张治兰（校医）电话13909749422 各班班主任 职责： 领导小组主要负责突发公共卫生事件处置的统一指挥工作，一是在掌握事态情况的基础上，制定处置突发事件的详细方案；
25、二是确定事件等级，研究审定向上级主管部门的情况报告；三是协调公安、卫生、交通、消防等相关职能部门对突发事件进行处置。 领导小组下设办公室和情报信息、疏导安抚、事件处置、后勤保障、督查办五个工作组。 领导小组办公室负责领导小组日常工作，由万玛仁青兼任办公室主任。 （二）各工作组组成人员及工作职责 1、情报信息组 组长：赵晓萍 副组长：朱海芬袁志鹏 成员：各年级组组长 职责：一是发生突发卫生事件各班（部门）应在10分钟内电话报告情报信息组，情报信息组在接到报告后，及时督促班（部门）形成书面报告材料并进行整理；二是在接到突发卫生事件报告后的第一时间内，向领导小组报告；三是收集反馈突发公共卫生事件处置
26、中的不稳定因素和事故苗头，及时报告领导小组；四是坚持下面引导的原则，协调和组织新闻媒体对突发事件进行客观报道；五是完成领导小 组交办的其他工作。 2、疏导安抚组 组长：李生珍 副组长：公保万玛仁青 成员：罗晓春塔毛刘兴青冯尚青各班班主任 职责。一是及时了解掌握引发突发卫生公共事件的原因，有针对性的做好相关政策、法律、法规的宣传解释工作；二是及时组织召开教职工或学生、家长代表座谈会，做好群众疏散和矛盾化解工作，稳定群众情绪；三是做好突发公共卫生事件当事人亲属的安抚和思想工作，确保事件不升级、不恶化；四是协助班（部门）做好突发公共卫生事件处置期间的安全稳定工作；五是完成领导小组交办的其他工作。 3
27、、事件处置组 组长：马国才 副组长；马旭宏谷营 成员：海显玺各班班主任相关科室负责人校医 职责。一是以最快的速度赶赴现场，及时调查掌握突发事件的有关情况，维护现场秩序；二是拟定突发事件详细解决方案，及时报告领导小组研究决定；三是协调、配合相关部门搞好有关警戒、勤务和处置工作；四是配合医疗部门做好突发公共卫生事件伤病人员的抢救治疗工作；五是完成领导小组交办的其他工作。 4、后勤保障组 组长：马学清 副组长：杨继林班玛 成员：本校后勤工作人员 职责。一是负责突发公共卫生事件处置的后勤保障工作；二是做好突发公共卫生事件处置所需救护物资的采购、调配及运送工作；三是抽搞好突发公共事件处置人员的生活服务，
28、保障餐饮供给；四是协助班（部门）搞好教职工、学生及家长的日常生活用品的供应，维护正常的生活秩序；五是完成领导小组交办的其他工作。 5、督查督办组 组长：马国才 成员：赵晓萍李生珍马学清 职责。一是督促各班（部门）及各工作小组抓好处置突发卫生公共事件预案的贯彻落实；二是对突发公共卫生事件中负有责任的党员干部、没有履行职责的班（部门）及其有关领导、涉嫌失职渎职的有关人员进行调查处理；三是对突发公共卫生事件处置过程中，不按预案要求履行职责造成后果的，按照有关党纪规定，根据情节轻重，对有关领导及直接责任人员进行组织处理和纪律处分；四是完成领导小组交办的其他工作。 为了确保学校的安全与稳定，有效处置校园
29、公共卫生突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低卫生突发事件的危害，保护师生的人身安全，维护和确保学校的稳定，保障我校教育教学工作的正常进行，依据中华人民共和国食品卫生法、学校卫生工作条例、公共卫生管理条例等法律法规，结合学校实际，特制定本预案。 一、工作目标 1、普及各类突发公共卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识。 2、完善突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发公共卫生事件不发生校园内蔓延。 二、工作原则 1、预防为主、常备不懈 宣传普及
30、突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。 2、依法管理、统一领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告，控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发共公卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥，协调与落实学院的突发公共卫生事件的防治工作。 3、快速反应，运转高效建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现突发
31、事件，快速反应，及时准确处置。 卫生工作领导机构及职责：组长：刘顺招副组长：夏敏组员：全体领导具体分工 学生教室：各班主任环境区：涂新培食堂：程四平兼职卫生员：罗辉晨检员：学校大队部报告人：程四平 责任。建立相关制度、检查、记载报告，督促做好相应工作。 （二）机构设置办公地点：学校办公室 基本职责分工： 为便于及时有效、迅速控制和处置公共卫生事件，办公室在主任的指导下，根据实际情况分工负责对突发公共卫生事件迅速做出反应，并控制和有效处置。 （三）对突发公共卫生事件的处置及措施 1、群体性食物中毒事件 校内发生5人以上集体食物中毒事件，采取如下应急措施：报告程序 a、相关人员在第一时间报告学校卫
32、生管理领导小组办公室和相应职能组，领导小组成员在第一时间报告主任并报告区卫生疾控中心和慈城镇医院。 b、学校同时报告当地镇政府、直管教育局。c、1小时内向教育局专报信息。 d、根据有关规定和程序，及时向政府有关部门报告。处置措施 a、学校报告人（程四平老师）以最快速度组织人员将中毒人员送往医院救治，或拨打急救中心电话“120”或拨打“110”请求救助。 b、由食品管理人员（夏道义老师）立即封存现有食物，并向防疾部门和疾控中心、医院及时提供食物样品，无关人员不允许到操作间。 c、严重集体食物中毒事件发生后，迅速建立抢救指挥机构，机构由政府、教育局、学校领导、卫生防疾和疾控中心等部门人员组成。可分
33、设现场指挥组、事件调查组、防护组、接待组、后勤保障组，分工负责，高效处置。无关人员未经批准不得到医疗单位探视，以免影响救治秩序。 d、迅速开展调查，及时发现食用有毒食品的学生，同时迅速开展心理干预，集中进行有关卫生知识的宣传，正确判断和表述中毒症状，防止学生出现集体性癔症。 e、配合卫生防疫、疾控中心等部门的调查。注意事项 稳定师生情绪，全体教职工不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。 若家长来校探视，由学校领导和各班班主任做好家长的思想工作和接待工作。 事故发生后，要注意维护正常的教学秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。 事故发
34、生后，可以采取校门口电子屏幕公告等形式，及时向外公布事故真相和处理的进展情况，避免造成混乱。 2、突发传染性疾病事件报告程序 学校发生突发传染病，在第一时间报告卫生防疫、疾控中心等部门和有关医院。 学校同时报告县委、政府和县教育局。1小时内向县教育局专报信息。2小时内向省教育厅专报信息。处置措施 发现疫情立即向防疫部门、疾控中心、医院、政府和教育部门报告。 立即封闭疫点，及时隔离发病人员，保持接触人员的相对封闭，以免疫情扩大。 积极配合卫生防疫、疾控中心等部门进行流行病学调查。在校卫生领导小组和有关部门的指挥下，组织应急小组，统一指挥和协调救助工作。 在卫生防疫、疾控中心的指导下，对公共场所和
35、宿舍、教室进行全面消毒，指导师生服用预防药品。 班级发病人数或学校发病人数超过三分之一时，在确保传染不扩散的情况下，征得有关部门的同意，可采取有效措施和调整教学工作和秩序。 注意事项 稳定师生情绪，积极开展预防知识的宣传，落实各项预防措施。要实事求是地向师生讲清传染病的发病情况，不得渲染与夸大，以确保学校的稳定。 要及时与家长沟通，得到家长的支持和配合。要维护正常的教学和工作秩序，做好治安保卫工作。事件发生后，可用公告等形式及时向外公布事件真相和处理的进展情况。避免造成混乱。 3、一般卫生突发事件。 校内发生师生突发疫病（包括正常疾病），病情轻者可让师生到医院看病治疗，较重者，班主任协同有关人
36、员组织护送到就近医院诊治，并根据情况负责通知家长、转院等工作，不得延误治疗时间。 在教学工作中突发的伤害、突发疾病，任课教师负责处理、报告相关机构和斑主任，并协同迅速有效处置，不得延误治疗时间。 （四）工作要求 1、分工明确，要高度重视处置突发公共卫生事件工作，全体师生员工要时刻保持高度警惕，充分认识其重要性，要提高处置突发事件的意识，增强责任感。 2、学校要把处置公共卫生突发事件工作作为稳定大局，防范工作的一项重要内容，狠抓落实，严格按照方案，落实防控措施，加大监督检查力度。 3、各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强监管，发现迹象，可疑点，立即报告值班领导，以便果断处理。 4、办公室要加强
37、情报信息的收集工作，及时发现各种带有预警性和苗头信息，密切掌握，及时汇报。 5、责任区人员要做好重点区域部位的监管工作，防止发生公共卫生突发事件。 （五）善后工作 1、校园公共卫生突发事件发生后，学校应及时做好善后处理工作，认真做好恢复学校正常工作秩序等，维护校园和社会稳定。 2、对在预防处置校园公共卫生突发事件表现突出或有特殊贡献的个人，组织要给予表彰和奖励。 3、对在预防、处置校园公共卫生突发事件中，各组织职能任务分工，划清权限职责，进行责任追究。并给予相应处分。突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成损失和影响的要按职能任务分工，依法追究相关人员的责任。对在善后处理工作中，玩忽职守，
38、隐瞒、缓报、谎报或逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者以及其他不利于预防和处理工作者，视其情节和危害后果，给予纪律处分；构成犯罪的要依法移交司法机关追究责任。 四、组织管理 学校成立由校长负责的学校突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。主要职责如下： 1、根据当地政府的教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订我校的突发事件应急预案。 2、建立健全突发事件防治责任制、检查、督促各项突发事件防治措施落实情况。 3、广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生的科学防病能力。 4、建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时
39、掌握学生的身体状况，发现早期症状表现的学生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。 5、开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证教室、食堂、厕所及其他公共场所的清洁卫生。 6、确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。 五、突发事件预防 1、学校要经常对食堂、教学环境与生活环境进行自查，尽早发现问题，及时消除卫生隐患。 2、增加卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。 3、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。 饮用水必须向供水单位索取卫生合格证，并做到及时清洗饮水器。食堂从业人员必须持有健康证、培训证上岗并注意个人卫生；食品贮存必须具备
40、完善的安全措施，并落实专人、专锁、专保管责任制，强化安全防范措施，防止投毒事件发生； 、加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源； 、大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境；、做好计划免疫的宣传工作，配合卫生部门完成计划免疫任务。 4、加强健康教育，提高师生的防病抗病能力。 、按照教育部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生习惯和生活方式；、结合季节性，突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传，普及防治突发事件及相关知识，提高师生员工的公
41、共卫生意识和防治突发事件的能力；、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品； 、督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，不断增强体质。 六、突发事件监测和报告 1、突发事件监测 、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。 、重视信息的收集。要与所属区域的疾病预防与控制机构建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事
42、件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。 2、突发事件报告 、建立（学生小组班级系级学校疾控中心）的自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间学校突发公共卫生事件防治领导小组实行24小组值班制，并开通疫情监控联系电话； 、严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各部门应严格按程序逐级报告，确保信息畅通； 出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医疗中心及其他有关部门应立即向学校突发公共卫生事件领导小组报
43、告，并以最快的通讯方式向市疾病预防控制中心报告，同时向学院报告； 、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件； 、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件处理规定和职责的情况。 七、突发事件的应急反应 1、传染病、一般突发事件 所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。1）、启动日报告和零报告制度，分院突发公共卫生事件防治领导小组实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报； 2）、检查疫情发生地落实各项防治措施，学校做好进入应急状态的准备；3）、学校内如尚无疫情发生，可保持正常
44、的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制； 4）、传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，教室、图书馆、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作；5）、严格执行出入校门管理制度。、重大突发事件 所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施： 1）、开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语和宣传画，提高师生员工的自我防护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施； 2）、对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报；3）、对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作； 4）、加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园；5）、学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。、特大突发事件 所在地区发生属于特大突发事件的疫情，启动第一级应急响应。在 二、三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：1）、实行封闭式校园管理，住校学生不得离开学校，严格控制外来人员进入校园；
