1、在共担企业发展职责会议上的讲话 各位领导好，很高兴能代表车间的班组长来参加这次座谈会。首先我想说个自己的事，因为这几个月刚出生不久的小孩身体一直不太好，给她治病积蓄也都用完了，家里人成天都是愁眉苦脸的，吃不香睡不好的，可是上个月工资条拿回家给我老婆看了后，她终于对我笑了，晚饭我也能吃饱了。我算了算，工资条上三千多，再加上奖金九百多，这个月总共领了四千多块钱，单从绩效奖金看，前几个月几乎没有，这个月我们班长拿到了500多，因为我兼任班组技术员，安全抵押金又发了400块，再加上班长补助150元，加一块就比以前多了1000多块钱，对于像我这样的目前家庭比较困难的职工来说，这1000块钱能解决不小的问
2、题了。 其实不光是我，我们班里的职工上个月工资比前两个月至少都多了500块钱，为什么上个月收入高这么多，其实大家都清楚，就是6月份我们公司完成了产量考核指标、各项消耗也比较低，所以大家的工资收入连挂都增加了。近两周车间调度例会和我们班组的班前班后会都在向职工说这么一句话：“好好干，系统稳定了，消耗降低了，工资也就上去了，上个月涨了五百，这个月系统再开好了，我们还能再涨五百”，可能话比较粗，但是职工们喜欢听，我觉得也起了一点作用，大家到现场巡检似乎比以前工资少的时候也勤了。其实我觉得班组职工的想法很简单，只要能多拿钱，多干点活、多出点力是无所谓的，这个月就尝到了甜头，要是好好干以后还会多发甚至发
3、更多，大家哪还有什么理由不努力工作。 “增盈减亏”工作措施方面。我们空分车间主要是利用液氧倒灌等方法提高氧量和提高液氩产量到每天70吨。特别是夏季快到了，如何保证60000供氧量，应该说车间也已经制定了详细的操作要点还提供里雄厚的技术力量支持，包括控制好换热系统的热端温差，热端温差控制在合理范围内就能保证主冷液位稳定；再有就是提高膨胀机制冷量，夏天气温高主冷液位低的话车间即采取主冷倒灌的方法，这一方法在去年得到了很好的应用，也取得了很好的效果，只是这会加大了我们甲醇制造成本。再有就是氩气产量，去年我们有过日产75吨最高纪录，并且连续多次突破70吨产量，目前氩气产量低是由于许多不利因素制约着，比
4、如氩泵振动大等。作为班长我也在不断的学习业务，搞明白空分理论，不断提高自己的水平，同时也带动班里的职工一起学习、钻研。我相信只要我们遵章守规，操作认真，巡检到位，勤动脑、勤动手，是一定能够完成公司下达的考核任务的。 对于“承包租赁经营”方面。其实班组员工也经常在一起探讨这个问题，说鲁化、峄化哪个车间承包了，接着效益好了，职工收入高了什么的。但我认为效益的提高不是采用什么经营方式的效果，而是采用的分配方式不同的效果。车间被职工们承包了，大家的收入同生产经营切实的挂起钩来，干得多、拿得多，产量高、收入高，大家当然把工作都当成是自己家的事来干，效益自然就上去了。前几天上网看见湖北宜化集团经验介绍，人
5、家也是国企，为什么效益就这么好呢，有一个例子我印象很深： 为了增加硫酸产量，拿20210块钱放在操作台上，宣布产量突破400吨，就现场奖钱，结果，当天就成功突破了。我觉得这就是正激励的作用，20210块钱刺激到操作人员的 神经了，逼得大家潜能都发挥出来了，当然责任心就高了，成效自然明显。其实我们公司也有相关的奖励措施，比如一条龙奖、各类产品超产奖等等，但是可能额度太小，刺激不到职工的神经，因为优化操作是有风险的，干得好一个班多发一千块钱，一个人才一百多，但要是没调好引起系统波动了不仅白忙活那还得考核扣钱，所以目前大家主要是求稳、调优的积极性不是很高。因此还是建议公司还要进一步加强奖励力度，同时
6、更好的调整收入分配，真正做到多劳多得，我相信职工们的工作热情将会更高。 有不到的地方请大家批评指正，谢谢大家。 第二篇：在企业改革与发展会议上的讲话在企业改革与发展会议上的讲话 这次会议是继全市经济工作会议之后市委市政府召开的又一次重要会议，是深入贯彻落实市经济工作会议精神的一个重要举措和具体步骤。刚才，少华同志认真总结了去年的企业改革和发展工作，并在深入分析形势的基础上，对今年的目标任务和重点措施作了全面部署，具有很强的现实针对性和工作指导性，希望各地 各系统各部门认真抓好贯彻落实。工业经济作为全市的支柱经济和主体经济，这种位次过去、现在和今后很长一段时间是不会改变的，现在整个二产占的比重为
7、，工业占比重只有。我们要大力推进工业化进程，提高工业化水平，如果工业占比重超过了，我们才可以自豪地讲我们已经到了工业化中期，这是我们要努力追求的目标。没有工业化，城市化也比较困难。目前工业是重要的税收来源和就业渠道，对财政的贡献达。工业经济在全市富民强市、快速崛起的历史进程中是挑大梁、担重任的，是要做大贡献的。现在工业经济的发展潜力很大，希望也很大。近年来工业经济每年都有明显进步，去年取得的成效更为突出，成绩来之不易，浸透了全社会各方面尤其是工业战线同志们的心血和劳动。市委、市政府对企业改革和发展高度重视，向企业派驻派指导服务组，实际上就是履行肩负的为企业搞好服务的历史重任，就是对企业改革和发
8、展的鼎力支持，努力为企业发展创造更好的环境和条件。市级机关及相关部门给予企业热诚关心和周到的服务是非常重要的，也是我们应尽的义务，因为我们所有的运转费用都是在两次分配中实现的，都是靠纳税人的贡献来保证的。 下面，我就企业改革与发展工作先谈几点意见，最后再请陈书记作重要讲话。 一、狠抓解放思想，不断降低发展成本 思想解放的程度决定我们的发展环境，决定我们全市经济尤其工业企业生存发展的环境。环境是看得见的，思想观念是看不见的，很多看得见的东西，是依靠看不见的东西支配的。比如市场是通过价值规律这只“无形的手”起作用的。一个地方的环境建设特别是软环境主要取决于思想观念的解放程度，思想解放，各方面的发展
9、环境就优良，政策就放得开，发展成本就比较低。解放思想就是要想得开，想得开就能放得开，放得开的政策与想得开的思想是紧密相联的。“思路一变天上人间”，优良的环境就有了，别人能办的事情我们也能办，别人要两天办成的事情我们一天就能办好，别人办有难度的事情我们也能办快办好。资本跟着人才走，人才跟着环境走，项目、资金都是跟人才来的，解放思想是建设优良环境的重要前提。这次回书记来连考察工作，反复强调解放思想，更新观念，要求我们在现有的基础上进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，具有很强的针对性。如果思想不够解放，那么限制性的条条框框就比较多，束缚我们手脚的因素就比较多，我们的发展环境就必然偏紧，人才、资源就很
10、难进得来，即使来了，由于“土地贫瘠”，很容易流走，人往高处走，水往低处流，人家能办事情我们就很难办，人家几天能办的事情我们得几个月。在这种情况下，我们牺牲的是珍贵的资源、时间、效率、人才、资金和技术，发展的成本就增加了。解放思想不是一句空洞的口号，而要切实体现在实际工作中。 解放思想首先要体现在政府职能转变上。化工集团很有代表性，它由原来的化工局转制成为公司实体，由行政管理部门转变为经营企业，这个转换过程是在机构改革过程中实现的。现在关键是如何从行政指挥转变为企业化运行、市场化运作，以资产为纽带来进行企业的改革和发展，来进行资产经营，来考虑资本运作，这就是职能的转换，这就需要解放思想。从两个服
11、务组发言看，他们的思想观念非常新，为企业服务的意识非常浓。指导服务组是市级机关的群体代表，他们的实际行动反映了市级机关各部门为企业服务的职能转换，这种转换十分重要，尤为紧迫。我们市级机关各部门就是要这样做，今年还要做得比过去更好一些，这样企业发展环境就比较宽松，发展成本就比较低，就不至于出现为一件事找一百多人次的事情。发展经济，时间和效率是重要的资源，我们要十分珍惜并切实利用好这些宝贵资源，促进经济更快更好发展。 解放思想要体现在产权制度改革上。企业改革要直逼产权，只要有条件实现产权资本化、资本人格化，都要从产权制度上突破。规模比较大的的国有企业要实行股份制改革，企业的经营领导者、经营班子、重
12、要的技术骨干都要考虑股份，享受持股，享受股权；对重点骨干企业如果是国有控股的，可以实行年薪制，在分配制度上进行改革突破。有条件使国有资本退出的，要比较干净彻底地退出来，在产权制度改革上不要搞半截子，只要有条件就要搞彻底。生产关系调整到位以后，对生产力的反作用相当大，它不需要多少资金投入，就能产生很大的经济效益。机床厂第一次改制事实上是实现了人人有份，实际上感觉不到人人有份，这种改革产生了新的平均主义。第二次改革打破均衡实行两大股东，经营层占大股，经营者占大股，改革的效应就明显 第三篇：在促进企业加快发展会议上的讲话在促进企业加快发展工作会议上的讲话 （2021年3月） 各位企业家， 同志们：
13、今天，市委政府专题召开一个促进各类企业加快发展的工作会议，这在发展史上还是首次。企业发展问题，不是一般的工作性问题，而是重大的战略性问题，是关系xxxxxxx长远发展的基础性、根本性问题。这次会议就是要站在战略和全局的高度，从强化服务企业意识、硬化服务企业举措、优化企业发展环境等方面来谋划和推进各类企业加快发展。可以说，这次会议是抓好全市经济工作的至关重要的一次会议。可以预见，这次会议也将是xxxxxxx企业发展的一次里程碑式的会议。 为开好这次会议，市委市政府谋划已久了，去年底就作出了安排部署，有关领导和部门进行了深入调研。在此基础上，经过反复修改完善，出台了xxxxxxx市促进优势企业加快
14、发展若干政策措施（暂行）。应该说市委政府是高度重视的，准备是比较充分的。下面，我讲四点意见： 一、为什么要重视各类企业的发展问题 企业是市场经济活动的主要参与者，是社会生产和流通的直接承担者，是经济社会可持续发展的重要力量。促进企业发展，对推动改革创新、增强区域活力、提高社会就业、增加居民收入、维护和谐稳定，都具有重大的战略意义。 第一，从xxxxxxx发展历程来看，推动发展必须依靠企业、培育企业。在上世纪八九十年代，xxxxxxx的乡镇企业 -12想、更新观念，不断优化环境、创造条件，不断改进作风、提升能力，为企业发展提供最好的环境和最有力的保障。 二、如何促进各类企业加快发展 关于促进企业
15、加快发展的目标、政策和措施问题，专门下发了文件。基本思路就是“积极扶持、突出重点、加强引导、优化服务”。重点围绕完善政策措施、改善服务环境、维护合法权益，帮助和引导各类企业持续健康发展。这里我重点强调三个方向性问题。 第一，鲜明产业导向。市域经济首先是特色经济。一个市的发展定位至关重要，只有从实际出发，突出自身特色，才能在市场竞争中占有一席之地。市域如此，企业亦然。要依托比较优势。我市既有良好的生态、农业资源，毗邻多个特大城市的区位优势，更有通江达海、高效便捷的交通条件。因此，充分发挥自身优势，以生态经济为主导，大力发展有机种养殖等现代农业，食品加工、等新型工业，乡村旅游、休闲度假、健康养老等
16、现代服务业，是加快企业发展的必然选择，也是企业突出自身特色、降低生产成本、增强市场竞争力的现实途径。要依托现有基础。我市企业虽然综合竞争力还不够强，但在农产品深加工等方面也有一定基础。要加快工业园区建设，引导企业向园区聚集了，使入园企业实现资源共享、优势互补，从而降低成本、提高效率，形成有特色、上规模、成体系的产业集群。 第二，突出扶持重点。加强政策扶持是促进企业加快发展的重大举措，关键是要帮到点子上、扶到要害处。要“选”企业。xxxxxxx本身资源匮乏，能力有限，在扶持企业发展上不可能平均用力，不可能让每个企业得到同等的待遇。过去工业发展资金补助“撒胡椒面”的方式，从实际效果来看，实在令人不
17、敢恭维，既不科学，更不可持续。要选择重点行业、优势企业予以扶持，基本程序就是选准企业、制定规划、研究对策、配套项目、促进发展。要选好企业。好企业是什么标准呢，我认为既要有综合实力强、财税贡献大、发展前景好的企业，也包括那些有市场、有技术、有潜力、成长性好的小微企业，数量不唯多、体量也不唯大，关键是要有先进性、代表性、可塑性。农业上要重点支持从事农业生产、农副产品深加工、农产品仓储物流的国、省级龙头企业，工业上重点支持食品加工、等产业龙头和高新技术企业，三产上重点支持农业观光、乡村体验等方面的优势企业。要做大企业。一旦选定企业后，要集中优势资源，充分发挥财税金融、产业政策的引导作用，连续若干年扶
18、持下去，尽快形成优势产能，形成品牌效应。 第三，全面落实举措。要认真研究促进企业加快发展的思路、政策和措施，创新扶持方式和途径，帮助企业解决经营规模小、科技含量低、市场准入难、融资渠道窄、人才资源少等困难。这里我重点强调两个问题：一是破解“融资难”问题。中小企业“融资难”是个世界性难题，从当前情况看，我市绝大多数企业都将银行作为融资主渠道，而且主要局限于国有商业银行，贷款难的问题非常突出。要完善中小企业融资担保体系，注重发挥担保公司作用，通过市场化运作，扩大担保公司规模，为企业提供担保服务，着力破除资金瓶颈。二是发挥企业家协会作用的问题。为了更好地为企业提供优质服务、解决企业发展中遇到的现实难
19、题、 -56第五，增强责任意识。成熟的企业应该既要经济效益、又要社会效益。在生产经营过程中，遵守市场规则，自觉维护市场经济秩序，严格按照法律法规办事，避免与法律法规相抵触造成企业利益损失。特别是要重视安全生产和职工权益保护，遵纪守法，诚信经营，杜绝生产假冒伪劣产品、偷税漏税、恶意逃债、拖欠民工工资、污染环境等各种违法违规行为，不断提升企业形象。 同志们，促进各类企业加快发展，对推动我市科学发展、加快发展、特色发展意义重大，影响深远。我们一定要坚定信心，改革创新，以更前瞻的思维、更积极的态度、更有力的举措，真心实意为企业办实事、做好事、解难事，奋力开创我市企业加快发展的崭新局面。 第四篇。在全市
20、企业改革与发展会议上的讲话这次会议是继全市经济工作会议之后市委市政府召开的又一次重要会议，是深入贯彻落实市经济工作会议精神的一个重要举措和具体步骤。刚才，少华同志认真总结了去年的企业改革和发展工作，并在深入分析形势的基础上，对今年的目标任务和重点措施作了全面部署，具有很强的现实针对性和工作指导性，希望各地各系统各部门认真抓好贯彻落实。工业经济作为全市的支柱经济和主体经济，这种位次过去、现在和今后很长一段时间是不会改变的，现在整个二产占gdp的比重为43.4%，工业占gdp比重只有36%。我们要大力推进工业化进程，提高工业化水平，如果工业占gdp比重超过了50%，我们才可以自豪地讲我们已经到了工
21、业化中期，这是我们要努力追求的目标。没有工业化，城市化也比较困难。目前工业是重要的税收来源和就业渠道，对财政的贡献达60%。工业经济在全市富民强市、快速崛起的历史进程中是挑大梁、担重任的，是要做大贡献的。现在工业经济的发展潜力很大，希望也很大。近年来工业经济每年都有明显进步，去年取得的成效更为突出，成绩来之不易，浸透了全社会各方面尤其是工业战线同志们的心血和劳动。市委、市政府对企业改革和发展高度重视，向企业派驻派指导服务组，实际上就是履行肩负的为企业搞好服务的历史重任，就是对企业改革和发展的鼎力支持，努力为企业发展创造更好的环境和条件。市级机关及相关部门给予企业热诚关心和周到的服务是非常重要的
22、，也是我们应尽的义务，因为我们所有的运转费用都是在两次分配中实现的，都是靠纳税人的贡献来保证的。 下面，我就企业改革与发展工作先谈几点意见，最后再请陈书记作重要讲话。 一、狠抓解放思想，不断降低发展成本 思想解放的程度决定我们的发展环境，决定我们全市经济尤其工业企业生存发展的环境。环境是看得见的，思想观念是看不见的，很多看得见的东西，是依靠看不见的东西支配的。比如市场是通过价值规律这只“无形的手”起作用的。一个地方的环境建设特别是软环境主要取决于思想观念的解放程度，思想解放，各方面的发展环境就优良，政策就放得开，发展成本就比较低。解放思想就是要想得开，想得开就能放得开，放得开的政策与想得开的思
23、想是紧密相联的。“思路一变天上人间”，优良的环境就有了，别人能办的事情我们也能办，别人要两天办成的事情我们一天就能办好，别人办有难度的事情我们也能办快办好。资本跟着人才走，人才跟着环境走，项目、资金都是跟人才来的，解放思想是建设优良环境的重要前提。这次回书记来连考察工作，反复强调解放思想，更新观念，要求我们在现有的基础上进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，具有很强的针对性。如果思想不够解放，那么限制性的条条框框就比较多，束缚我们手脚的因素就比较多，我们的发展环境就必然偏紧，人才、资源就很难进得来，即使来了，由于“土地贫瘠”，很容易流走，人往高处走，水往低处流，人家能办事情我们就很难办，人家几天
24、能办的事情我们得几个月。在这种情况下，我们牺牲的是珍贵的资源、时间、效率、人才、资金和技术，发展的成本就增加了。解放思想不是一句空洞的口号，而要切实体现在实际工作中。 解放思想首先要体现在政府职能转变上。化工集团很有代表性，它由原来的化工局转制成为公司实体，由行政管理部门转变为经营企业，这个转换过程是在机构改革过程中实现的。现在关键是如何从行政指挥转变为企业化运行、市场化运作，以资产为纽带来进行企业的改革和发展，来进行资产经营，来考虑资本运作，这就是职能的转换，这就需要解放思想。从两个服务组发言看，他们的思想观念非常新，为企业服务的意识非常浓。指导服务组是市级机关的群体代表，他们的实际行动反映
25、了市级机关各部门为企业服务的职能转换，这种转换十分重要，尤为紧迫。我们市级机关各部门就是要这样做，今年还要做得比过去更好一些，这样企业发展环境就比较宽松，发展成本就比较低，就不至于出现为一件事找一百多人次的事情。发展经济，时间和效率是重要的资源，我们要十分珍惜并切实利用好这些宝贵资源，促进经济更快更好发展。 解放思想要体现在产权制度改革上。企业改革要直逼产权，只要有条件实现产权资本化、资本人格化，都要从产权制度上突破。规模比较大的的国有企业要实行股份制改革，企业的经营领导者、经营班子、重要的技术骨干都要考虑股份，享受持股，享受股权；对重点骨干企业如果是国有控股的，可以实行年薪制，在分配制度上进
26、行改革突破。有条件使国有资本退出的，要比较干净彻底地退出来，在产权制度改革上不要搞半截子，只要有条件就要搞彻底。生产关系调整到位以后，对生产力的反作用相当大，它不需要多少资金投入，就能产生很大的经济效益。机床厂第一次改制事实上是实现了人人有份，实际上感觉不到人人有份，这种改革产生了新的平均主义。第二次改革打破均衡实行两大股东，经营层占大股，经营者占大股，改革的效应就明显地反映出来。 解放思想要体现在分配制度改革上。分配制度改革总的要求是要打破平衡，打破平均主义，体现按劳分配和按资分配。有些国有企业拥有几千万甚至是几个亿资产，哪个能买得起。那么可以考虑实行年薪制。重点骨干企业大多具有较大的发展规
27、模，都要在分配制度上勇于探索，勇于创新，彻底打破平均主义，从利益关系入手充分激发企业这方面的内在动力和活力。 解放思想要体现在市场化运作上。市场化运作就是要实行开放型经济，依靠存量吸引增量，以一份存量吸引多份增量，然后扩充我们的总量，这方面的政策要放得开。 解放思想要体现在支付改革成本上。改革要付出成本，包括集资款、工资、医药费、养老金等，解决这方面问题要有新的思路和新的办法。不能把眼睛只盯在政府口袋上，要走多元化的路子，政府、社会、职工都要承担一部分，包括金融机构也要从实际出发，积极探索与地方政府和企业联手解决某些棘手的实际问题，有些问题解决得早，可能还会拿到一些，等到完全烂掉挂在帐上，什么
28、都拿不到。在这些问题上一定要从实际出发，更新观念，解放思想。 二、加强分类指导，做大做强企业要有新的突破 每个企业都有自身的具体情况，各有特色，要善于依据客观实际，选择改革模式，实施分类指导，一厂一策，区别对待，因企制宜。总的要求是做大一批，搞活一批，淘汰一批。 做大一批，主要是培育台柱子经济。三次产业中工业是顶梁柱，工业企业中骨干企业是台柱子，一个地区一定要有骨干企业支撑才行。从市直到各县区，都要着力培育具有较大规模和较强市场竞争力的优势骨干企业，这是地方经济实力的展示，是本级财政的重要来源。如何把企业做大。首先靠优势产品放大。恒瑞、康缘、华威等等之所以能够不断做大，就是靠优势产品放大，不断
29、开发新品，追求暴利阶段的利润，等到产品利润降到社会平均利润时，又兴办新的项目，开发新的产品。其次靠上项目做大。一个大的项目对企业增量的增长至关重要。今年是项目推进年，骨干企业要发挥作用，争作贡献。骨干企业对外具有很强的吸引力，是寻找合作项目的良好载体，要力争在引进大项目上有所作为，取得突破。要立足企业发展实际，围绕产业政策，建立项目库，抓好项目源，加大投入，争取每年都有新的项目建成投产，不断扩张企业的发展规模。再次靠重组扩大。走低成本扩张的发展路子，以资产为纽带，产品为桥梁，通过产权和利益关系的调整，促进优质资产向优势企业集聚，让优秀的企业家经营更多的资产。第四靠科技力量强大。加大技术改造力度
30、，增强新产品的开发能力。德邦集团、康缘、恒瑞等企业科技投入这几年一般占销售收入的1.5以上。灌南的压铸厂是全国40多家同行业企业中的龙头，在机械行业普遍比较困难的形势下，依靠技术创新，不断开发新品，并对科技人员实施到位的激励政策，极大地促进了企业发展，新产品进入德国。德国是汽车工业非常发达的国家，机械工业是工业之母，汽车工业又是一个地方机械工业集大成的标志。该厂的机械产品能进入德国市场，表明它的技术水平已经达到相当高的程度。每个工业企业都要走科技进步的道路，都要有大专院校作为技术支撑，这是一种现实的低成本扩张之路。要通过科技力量做大做强，形成我们连云港一批品牌叫得响、在全省乃至全国处在单打冠军
31、地位的优势企业。做大做强一批骨干企业应放在我们经济工作的重要位置，要制定培植计划，落实具体措施。现有的骨干企业规模要力争更大更强，面广量大的中等企业要找准突破口，择机扩张，全市每年要争取上来一两个，坚持不懈地抓下去，必将在全市城乡形成一批顶天立地的台柱子企业。 搞活一批，主要是通过利用对外资嫁接改造以及改革重组等多种手段把企业激活。比如杜钟氨纶有限公司就是引进美国杜邦公司资金改造现有企业，通过转让股权，进一步把企业搞大搞活。还有企业兼并，如蓝星集团设计总院兼并炼糖厂、东北输变电公司兼并变压器厂等，都是搞活企业的具体办法。搞活企业途径很多，只要有利于企业生存发展，就要大胆地试，坚决地干。前不久我
32、到灌南看了中密度纤维板厂，它原来是一个化工厂，通过资产重组，各方资金、要素注入，一个厂变为三个厂，企业的资产盘活了，员工也得到了安置，并且运转正常，产销兴旺。搞活企业主要靠改制改革，靠收购重组，靠外资嫁接，靠分块突围，靠民资注入。总之，搞活企业的路有多条，什么办法管用就要采取什么办法，因企制宜，重在效果。 淘汰一批，主要是通过破产、歇业、关闭等手段，进一步加大破产力度。既然不可能把每个厂都救活，就只能有选择地做大一批，搞活一批，淘汰一批，全世界的中小企业的淘汰率都在25%左右，这是一个规律性的东西。目前正处于阶段性的失业高峰，给我们基础比较薄弱的社会保障工作增加了很大压力，等到我们财力增加了，
33、社会保障覆盖面广了，优胜劣汰的竞争机制毫无疑问会发挥更大的作用，破产重组的力度会更大。 三、坚持走开放之路，着力培育和壮大三大特色工业 有特色才是常青树，繁荣工业经济必须坚持以特取胜。我们连云港的特色工业应该集中在三个方面，一是以港口为依托的临海工业特色；二是以开发区、出口加工区为依托的出口加工工业特色；三是以丰富的资源为依托的资源加工工业特色。有特色的经济不排除随市场经济波动潮起潮落，但总的来讲是经得起摔打的，是抗得住市场风险的。因此发展特色经济，走特色工业之路，是我市工业发展的一个重要指导。以港口为依托发展临海工业，是市委第九次党代会提出来的战略要求。我们说打好“港口牌”，打好“陆桥牌”，
34、既包括港口本身扩容上量，也包括发展临海临港工业。为此，要以港口为载体，强力推进招商引资，实施港口改造，在现有的基础上把吞吐能力推上一个新的台阶。现在企业发展靠自我积累太慢，靠贷款建设太难，靠集资筹款太险，最现实的办法就是利用外资和民资及各种社会资本。要以港口为王牌引进资金，引进各类工业项目，发展临海工业。出口加工区省里给予有力支持，苏北地区也应该有这样的出口加工区，有利于促进出口加工业的发展，提升开放型经济的发展水平。开发区是全市的开发区，不光是市直的开发区，要面向全市，资源共享，谁引进的项目谁受益，市里不要一分一厘。全市上下各个方面都要强化这种意识和观念，就是开发区是全市的开发区，出口加工区
35、是全市的出口加工区，共同开发，资源共享，上规模上水平，形成气候，扩大影响。兴办工业项目要讲究规模效益，不能分散开发，东一片，西一块，形不成气候，浪费资源，增大发展成本。现在开发区的基础设施条件较好，各地、各部门对外招商都要打出开发区这张牌，县也可以，乡也可以，资源共享，加快发展。项目进区后，产值、利润要按照谁引进谁受益的原则进行归口统计。只有这样，出口加工区、国家级开发区才能形成气候，出口加工工业的特色才能形成。以资源为依托的资源加工业已具有较好的发展基础，但资源的加工水平有待于进一步提高，规模有待于进一步做大，上规模、上水平是资源加工工业能够有独特的竞争力并形成我市工业经济一道亮丽的风景线的
36、重要内涵。东海水晶甲天下，令人羡慕，石英储量3亿吨，石英加工水平也不错，东海要成为“双知名”的县，水晶资源天下知名，水晶加工水平也要天下知名。赣榆县拥有江苏唯一的海洋经济开发区，海洋产品丰富，海产品加工企业也有一定的数量和规模，有的加工水平还比较高，可以直接出口。灌南的汤沟酒今年产量要达到5000吨，有品牌，质量好，现在要考虑如何进一步上规模、上水平，自有的资金不足，可以招商引资，用汤沟这个知名品牌比较容易，包括东海的水晶加工都要走招商引资的路子。灌云的棉花、浅海滩涂也是重要资源，板浦醋目前品牌很好，名气很大，现在就是如何上规模、上水平，日常消费产品进千家万户，自有资金不够，一定要引资招商，走
37、开放之路，办特色工业。 四、抓总量、抓提高，加速发展私营个体工业 我市gdp占全省的比重必须遏制住逐年下降的状况，现在首先要稳住，然后逐年上升。实现这个目标关键要靠增长快，私营个体经济是一个重要的增长点。目前全市私营个体经济发展到7500户以上，私营个体经济增加值62亿元，占全市gdp19.6%，东海太平洋石英制品有限公司、江苏榆城集团等4家企业跻身于全省同行百强行列，福润食品有限公司进入全省民营经济50强，15户民营企业商标被省评为民营企业知名商标，开发区民营经济园批准进园项目30多个，投资总额2.6亿，已实施项目12个，投资7.36亿，这就是我们的家底。纵向对照进步很大，成效显著，但是与富
38、民强市、快速崛起目标相比，私营个体还必须释放出更大的能量，形成更好的发展氛围。陈书记在不久前的全市经济工作会议上，对发展私营个体经济（本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看）提出了明确要求，各地各部门要认真抓好贯彻落实。首先要抓铺天盖地，先普及再提高，先抓数量，当然质量同时也要抓，比如象污染等影响可持续发展的各类不利因素一开始就要坚决防止住。私营个体经济只有普及到一定数量，一些能量比较大、水平比较高的优势企业才能显现出来，成为骨干和台柱子，支撑地方经济的快速发展，因此，私营个体经济一定要大力发展。私营个体经济发展了，能量是很难估价的，对于增加税源、扩大就业具有极大的促进作用。各地各部门一定要
39、高度重视，鼎力支持，始终把个体私营经济的发展紧紧抓在手上，切实落实好市里制定的各项政策措施，优化发展环境，千方百计扩大总量、提高水平，促进个体私营经济在全市发展大局中再立新功。 第五篇：在全县服务业发展会议上的讲话王林山同志 在全县服务业发展工作会议上的讲话 （2021年9月11日） 同志们： 刚才，刘仕江同志传达了关于促进服务业实现跨越发展的意见，吕国强同志传达了关于印发平邑县服务业发展目标考核办法（试行）的通知，部分单位做了表态发言，陈一兵同志做了重要讲话。陈一兵同志的讲话，对全县服务业发展情况进行了全面客观的总结，分析了形势，指出了问题，明确了下一步工作的目标任务，讲得很到位、很具体，希
40、望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。 一、我县经济社会发展已经到了把服务业作为主导产业来培育的关键阶段，必须因势利导，顺势而为 服务业的兴旺发达，是现代经济的一个显著特征，是衡量经济社会发展水平和繁荣程度的重要标志，是工业化、信息化、城镇化、市场化深入推进的必然结果。当前，从我县经济社会发展阶段出发进行综合分析，我县的经济社会发展已经到了把服务业作为主导产业来培育的时候了，必须推动 二、三产业互动发展。只有这样，才是科学发展、协调发展，才能实现更好更快发展。 （一）从发展背景看。国务院2021年出台的关于加快发展服务业的若干意见，提出要把服务业作为国民经济的主导产业来培育，把加快发展服
41、务业作为一项重大而长期的战略任务来抓，作为推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路来对待。今年以来，省、市也相继召开会议，安排部署加快发展服务业工作。省委、省政府出台了关于进一步加快发展服务业的若干意见，市里也出台了激励政策，在土地、税收、市场准入等方面给服务业发展带来了更多具体实在的“利好”条件。当前，各地都把加快服务业发展作为拉动经济新的增长点来培育，服务业的发展正掀起新一轮热潮。改革开放以来，我县服务业稳步发展，传统行业不断壮大，内部结构不断优化，服务技术水平逐步提高，初步形成了多种经济成份并存、多种经营方式结合、多种服务形式互补的发展格局，服务业在经济发展中的地位和作用明显增强
42、。近几年，我县大力实施“工业强县”战略，以五大产业为主体的工业经济迅猛发展，以蒙山、博物馆、地质公园、九间棚为龙头的生态旅游越来越火，为服务业发展创造了良好的条件。今后几年，我县经济结构战略性调整步伐将进一步加快，特别是随着工业化进程的加快、城镇化水平的提高、生态旅游业的开发，将为商贸流通业、房地产业、社会服务业、餐饮娱乐业等服务业提供更广阔的天地。综合分析当前的形势，服务业领域越来越高的开放度及我县越来越凸显的优势和潜力，为我们发展服务业带来了有利条件和良好机遇，必须因势利导，顺势而为，加快推进服务业发展。 （二）从发展规律看。国际经验表明，人均gdp在1000美元3000美元之间，服务业将
43、进入一个高速增长期。目前，我县人均gdp已达2021多美元，正处于服务业高速增长的时期。这一发展阶段，完全靠制造业驱动不行，必须依靠发展新型工业和现代服务业“双轮驱动”转变。如果再不重视服务业的发展，就是不科学的发展、不合理的发展、不协调的发展。工业化并不仅仅指制造业的发展，新型工业化道路是指科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，经济增长从主要依靠第二产业带动发展向三次产业联动发展转变本身就是新型工业化的方向。服务业具有附加值高、拉动能力强，与一般工农业相比，其发展受各种因素影响较小的鲜明特点，发展方式灵活，可以大规模发展，形成大的产业集团，也可
44、以小规模发展，产生小的服务岗位，既可以在大城市发展，又能够在小县城扎根，是一个适应性非常强的产业，是新的稳定的经济增长点。因此，必须坚持新型工业和现代服务业两个优先发展，从而实现三次产业的融合互动。 （三）从发展趋势看。改革开放30年来，平邑的经济社会得到了快速发展，主要是得益于解放思想、扩大开放、深化改革，尤其是全县上下致力于加快工业经济的发展。根据当时的阶段性特征，把第二产业作为一个主导产业来培育，使第二产业增加值从1978年的0.24亿元、占gdp比重27%，发展到2021年的74.39亿元、占gdp比重46.4%，工业化快速发展推进了城镇化、信息化、市场化进程，使经济社会发展跃上了一个
45、新台阶。下一步发展要 3更好更快，“十二五”期间主要经济指标要翻一番，实现强县富民、跨入全省经济发达县目标，必须转变发展理念、创新发展模式、提高发展质量、转变发展方式，提升产业、盘活存量、优化结构。当前，我们既要坚定不移地把工业经济发展作为经济工作的重中之重，走新型工业化道路，又要优先发展现代服务业。现代服务业具有低投入、低消耗、低污染、高效益等特点，大多属于节约型、清洁型产业。大力发展现代服务业，符合破解发展瓶颈、转变发展方式的要求。 总之，我县大力发展服务业，既是一项长期任务，更是当务之急；既有广阔的发展前景，又有得天独厚的优势。全县各级一定要站在全局和战略的高度，充分认识加快发展服务业的
46、重大意义，抓住机遇，乘势而上，切实把服务业发展抓紧、抓实、抓好，实现服务业的繁荣发展。 二、我县服务业发展还滞后于经济社会发展进程，必须看到差距，找准问题 相对于先进地区和新型工业化发展、城市功能提升的要求，我县服务业发展还显滞后，主要体现在以下几个方面： 一是服务业在经济总量中的比重还比较低。近年来我县服务业发展迅速，服务业产值不断攀高，但是我们跳出平邑看平邑，我县的服务业仍然处在一个比较低的阶段，主要体现在我县服务业在经济总量中的比重较低。2021年，我县服务业增加值占生产总值的比重达到37.9%，但仍低于全国4.7个百分点。 二是服务业发展的领域还不够宽。现代服务业是一种现代化、 4信息
47、化意义上的服务业，具有高人力资本含量、高技术含量、高附加值“三高”特征，发展上呈现新技术、新业态、新方式“三新”态势。具体包括两类：一类是直接因信息化及其他科学技术的发展而产生的新兴服务业形态，如计算机和软件服务、移动通信服务、信息咨询服务、健康产业、生态产业、教育培训、会议展览、国际商务、现代物流业等；另一类是通过应用信息技术，从传统服务业改造和衍生而来的服务业形态，如银行、证券、信托、保险、租赁等现代金融业，建筑、装饰、物业等房地产业，会计、审计、评估、法律服务等中介服务业等。从我县目前服务业的内部结构看，大部分现代服务业的业态还处于“小、低、散”的状况，涵盖的领域也不够宽。 三是服务业发
48、展滞后制约了新型工业化的发展。按照国际经验，每1元现代制造业增加值，相应有1元以上生产性服务业为其提供配套服务。我县去年的工业增加值为74.39亿元，而全部服务业增加值仅为60.72亿元，配套服务水平仅为81.6%。这表明我县生产性服务业的支撑体系还没有完全建立，一些制造业企业发展所需要的服务要到县外寻求配套，成本相应提高，制约了企业的发展。 四是服务业发展滞后制约了城市功能的提升。一个地区的区域竞争力主要是由其城市竞争力决定，城市竞争力的强弱又取决于城市功能，服务业则是城市功能强弱的关键决定因素。当前，我县服务业的发展还满足不了城市功能提升的要求，尤其是满足不了市民生活品质改善的要求。特别是房地产业和文化旅游业。 5目前房地产业在全国一线城市发展趋于饱和，但就我县来讲，房地产业发展正处于起步阶段，尚未完全走上正轨，发展潜力巨大。近年来，我县文化旅游事业发展迅速，文化旅游特色明显，是周边泰山、三孔等文化旅游胜地的有益补充，但是与先进地区相比差距明显，文化底蕴还缺乏深入挖掘。随着城乡居民收入水平的不断提高，人们的生活方式不断改善，消费需求日趋旺盛，消费结构加速升级，新的消费热点也不断涌现。加上社会
