1、关于做好白云机场基层党组织建设的实践与思考 王星平 广州白云国际机场股份有限公司 摘 要： 党的十八大报告提出, 要创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础;要坚持党要管党、从严治党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这为新形势下白云机场充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用, 把党的政治优势转化为服务企业发展优势指明了方向。白云机场作为国内三大航空枢纽之一, 始终践行从严治党理念, 在日常工作中稳步推进党组织建设。本文通过加强白云机场基层党委书记自身建设、抓好基层党委班子建设以及做好基层员工的思想政治工作三个方面, 阐述如何做好白云机场的基层党建工作。基层党组织建设, 关键在各级
2、党员干部, 核心在党的领导, 必须紧紧依靠党组织来统一党员干部的思想和步调, 实现思想同心、目标同向、落实同力。因此, 党建工作坚持围绕中心工作, 服务发展大局, 以习总书记系列重要讲话精神为指导, 以“两学一做”为重要载体, 始终服务企业发展作为第一要务, 把服务职工群众作为根本取向, 把服务基层和党员作为重要保障, 引导和激励广大党员干部、职工群众在日常工作中展示新作为、树立新形象、创造新业绩。一、扎实抓好班子建设, 努力提升“四种能力”当前, 各项建设任务千头万绪, 模式创新、转型改革、扩建改造等工作, 任务重、时间紧, 要抓好这些工作, 必须先抓队伍, 而抓队伍的核心就是要抓牢班子建设
3、。因此, 要不断加强班子成员的培训教育, 不断提升干部队伍的综合能力。每年与省委党校合办培训班, 基本实现了培训教育系统化。同时, 还要求班长要统揽大局, 有大局观念, 勇于担当, 充分发挥好副职作用, 真正起到模范带头作用。副职要明确责任, 摆正位置, 对正职的正确主张, 要第一个支持, 积极协助“一把手”工作, 工作出了问题时要主动把自己“摆进去”, 决不能上推下卸。同时, 还要努力提高“四种能力”。一是提高执行能力。作为班子的领头雁, 党委书记要有敏锐的洞察思维能力, 能够准确理解上级精神, 不折不扣地贯彻上级的工作思路、原则和要求, 在落实上下工夫。班子成员要抓好执行落实, 要严格落实
4、工作督办制、干部问责制、牵头负责制等责任制, 建立倒逼机制, 及时掌握工作进展情况, 及时发现问题, 及时采取有效措施, 推进工作事事有着落, 件件有回音, 确保各项工作落到实处。二是提高协调能力。目前, 白云机场的基层党建工作正处在跨越式发展的关键时期、各项建设的高峰时段, 也是干部员工思想比较活跃的时期。这就需要公司不断转型优化, 深化改革。而改革就意味着资源的整合、利益的调整, 需要进行各种尝试。尝试需要冒险精神, 稍有不慎就会激化各种矛盾, 引发各种问题, 阻碍事业的发展。这就需要各级领导不断提高自己的协调能力, 促进班子团结, 打造具有战斗力的班子。同时, 要时刻把员工利益放在首位,
5、 统筹兼顾做好思想政治工作, 形成团结合作、共谋发展的良好局面。三是提高学习能力。学习是认识和改造客观世界的重要武器, 是科学决策的基础条件。因此, 要凝心聚力, 努力抓好党委中心学习。综合归纳学习中央、省市的政策、方针, 学习法律、历史和市场经济等各方面的知识, 不断夯实理论基础, 把理论知识转化为处理问题的立场、观点和方法。并结合当前国情、市情的快速变化, 制作最新的学习手册, 切实加强市场管理、经济管理、领导知识等方面的学习, 不断充实干部队伍的知识储备、更新思想观念、拓展思维领域, 努力提高班子成员的综合素养。四是提高免疫能力。在转型优化、模式创新过程中, 坚决贯彻落实中央八项规定,
6、以开展群众路线、三严三实、两学一做等专题教育为契机, 坚持不懈反对“四风”, 大力整治“庸”“懒”“散”“奢”等不良风气。大力推进落实党风廉政责任制, 层层签订党风廉政建设责任书, 建立组织健全、目标明确、责任到位的惩防体系, 坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合起来, 贯穿到生产经营全过程。同时, 还要求领导干部树立好的榜样, 领班子带队伍始终保持清醒头脑, 顶得住歪风, 经得住诱惑, 守得住底线, 做到“管好自己, 带好班子, 做好工作”, 对企业发展负责, 对广大员工负责, 对社会和家人负责。二、创新开展“书记项目”, 聚焦“主业”抓好党建面对新形势, 党建工作的任务更重, 要求更高。因
7、此, 我们创新开展了“书记项目”, 把“书记项目”作为落实抓基层党建“主业”的重要举措, 把实施“书记项目”作为落实从严治党、促进党建工作化常态化、长效化的重要抓手。“书记项目”是指由党委书记亲自谋划、亲自推进、亲自到现场指导的重点项目。由时任广东省委书记汪洋提出, 在 2012 年 2 月正式启动。广东省委组织部发出的关于实施抓基层党建创新“书记项目”的通知, 对党委书记的领导责任做了明确规定。在原有安检党委成功试点的基础上, 确立了对标安检, 突出重点, 在二级单位党委 (总支) 中全面实施“书记项目”的总体思路。制定三年实施计划, 从 2016 年开始, 实现基层单位的全覆盖。同时, 我
8、们专门从基础硬件和基础软件两个方面提炼制定出“书记项目”的工作标准。第一, 基础硬件部分包括 LED 屏幕、党建工作展示区、党员活动室、党委会议室等。LED 屏幕:播放内容为中央及上级重要会议文件精神, 以及党务公开、企业文化宣传等公司工作重要事项。党建工作展示区:包括前言、企业文化简介、党建概况、党建品牌、创先争优活动巡礼、荣誉墙和员工风采等栏目, 能集中体现本单位党建工作的特色和亮点。党委会议室:有醒目的标牌, 党委会议事规则、民主集中制等制度要上墙, 要配备党旗, 以庄严大方、简洁明快的风格, 展示党委在企业中的领导核心和政治核心地位。党员活动室:突出庄严肃穆、经济适用、功能齐全。配备醒
9、目的标牌, 制度上墙, 有主席台、党旗、党徽、电教设备、资料柜和学习橱窗等。第二, 基础软件部分包括班子建设、制度建设、党支部建设、党员队伍建设、党建主题活动和台账管理等。班子建设:主要包括领导班子能否认真贯彻民主集中制, 规范党委议事决策行为;领导班子能否做到团结协作;能否认真及时地传达贯彻上级指示精神, 做到令行禁止;班子成员是否有明确分工, 任务、权限分配合理, 重点工作责任到人;能否定期组织中心组学习, 记录保存完整;班子成员之间能否不定期谈心、谈话;专题民主生活会是否能有效开展批评与自我批评等方面。制度建设:主要包括党委班子、基层党支部及党员教育管理方面的制度建设是否有效开展, 是否
10、有健全完善的党委工作制度体系。党支部建设:主要包括党支部建设是否规范, 能否充分发挥战斗堡垒作用, 突出体现在支部机构是否健全, 是否能够有效落实“三会一课”制度、民主评议制度、党员教育管理制度等。党员队伍建设:主要包括考察党员花名册是否内容清晰、信息完整准确能否更新及时、党员结构是否合理、上一年度能否按计划完成发展党员工作、本年度有否详细明确的发展措施等。党建主题活动:主要是结合本单位工作实际, 开展党建主题活动是否特色鲜明, 能够到党员群众的认可, 效果良好。台账管理:包括“三会一课”党建会议台帐、党员活动记录、党员学习记录、支部民主生活会议记录、党费收缴登记簿、党员花名册、入党积极分子花
11、名册、党员集中学习签到册或点名册和流动党员花名册等。三、切实抓好思想政治工作, 确保队伍思想稳定当前是模式创新的关键时期, 面临安全、经营、竞争、管理转型等多种压力。因此, 需要去主动适应变化, 主动深化改革, 切实做好各项工作。具体做法包括以下几方面。一是加强宣传发动, 把思想和行动统一到公司的部署决策上。不断加强思想政治工作, 尤其抓好政治理论教育、形势教育、组织纪律教育和党性教育。因此, 我们创建了“书记讲党课”党建品牌, 通过公司领导带头讲党课, 以上率下、示范带动, 全体党员干部以身作则、现身说法做指导, 认真组织党员学习传达上级党组织的相关文件精神;不断加强宣传组织, 增强思想工作
12、效果, 抓牢员工关注焦点, 给广大员工讲清楚政策, 增强员工对企业发展的信心, 让广大干部员工吃上“定心丸”, 确保员工思想稳定和队伍稳定。二是凝心聚力, 团结班子, 团结广大员工。基层党委是思想政治教育工作的实施主体, 在具体工作推进过程中, 我们精心策划每年七一前后的“五个一”精品党务活动, 做到每年有创新有亮点。并要求各基层党委主要领导亲自组织, 亲自发动, 充分听取各方建议, 坚决落实企业各项决策部署。工作推进坚持走群众路线, 团结广大员工, 广泛汇集基层意见, 积极吸收群众智慧。三是做好形势教育, 把压力传导, 让广大员工增强改革的自觉性和紧迫感。我们要求基层党委对广大员工经常进行形势教育, 组织员工认真学习十八届六中全会、国务院国企改革政策等文件精神, 深刻把握时代要求。让广大员工清醒认识到目前面临的挑战, 让压力一级一级进行传导, 进一步提高广大员工对改革发展工作必要性和紧迫性的认识。
