1、寄递企业座谈会讲话 各位与会代表、 同志们： 大家下午好。 为加强寄递渠道管理，维护寄递渠道生产秩序，保障国家安全、公共安全和社会稳定，维护寄递渠道畅通。今天讲以下几方面意见： 一、充分认识加强寄递渠道管理工作的重要性、紧迫性。 寄递渠道是指基于邮政企业、快递企业寄递服务活动形成的信息和实物传递渠道。近年来，寄递渠道发展迅速，为商贸经济活动和群众生活提供了快捷、便利、高效服务，但是由于寄递渠道具有简便快捷、人货分离的特点，不法分子利用少数寄递企业安全管理不到位、规章制度不落实的漏洞，通过寄递渠道贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品案件，以及盗窃、非法扣留、冒领、隐匿、毁
2、弃、私拆邮件、快件的案件和问题时有发生，严重危害公共安全，严重侵害用户合法权益，严重影响寄递渠道的安全畅通。近年以来，一些国家接连发生“邮包炸弹”事件，也给我国寄递渠道安全敲响了警钟。邮政管理部门和公安、国家安全机关以及我们的寄递企业一定要充分认识加强寄递渠道治安管理工作的重要性、紧迫性，认真履行各自职责，加强部门协作，深入开展寄递渠道治安管理工作，检查督促寄递企业落实安全管理第一责任，维护用户合法权益，保障国家安全、公共安全和社会治安秩序。 二、大力强化寄递企业内部安全管理。 寄递企业要进一步落实岗前安全培训制度，加强对从业人员的安全培训，要求从业人员精读熟记禁寄物品指导目录及处理办法（试行
3、）、仿真枪认定标准、管制刀具认定标准等规章、标准，熟练掌握禁寄物品的形状、性能及其辨识要领，全面提升发现、识别禁寄物品能力。邮政企业工作人员和快递业务员要严格按照国家规定，经专门培训并取得相应资格证书，方可上岗作业。 寄递企业要依法建立并严格执行邮件、快件收寄验视制度，主动提示用户如实填写寄递详情单，在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止流通、寄递的物品，发现用户寄递禁寄物品的，要拒绝收寄。在已收寄邮件、快件中发现禁寄物品的，要立即停止转发和投寄；对发现企图邮寄枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品的，要立即报告公安机关、国家安全机关和邮政管理部门。要按照
4、邮政行业安全监督管理办法的规定，加大资金投入，进一步加强企业安全管理和治安防范设施建设。要在邮件、快件收寄、分拣、运输、投递等环节安装监控设备，确保监控设备全天24小时运转，监控资料保存时间应不少于30天，严防邮件、快件被“调包”或加塞禁寄物品。要配备符合国家标准的安全检查设备，安排具备专门技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查，及时发现、主动堵截禁寄物品。要对寄递业务流程全部实行计算机管理，并为接入邮政管理部门的信息管理系统预留相应的数据接口，按规定与邮政管理部门的信息管理系统联网。 寄递企业作为治安保卫重点单位，要依据企业事业单位内部治安保卫条例的规定，明确企业负责人治安保卫责任，设置治
5、安保卫机构，配备专职治安保卫人员，落实人防、物防、技防措施。企业主要负责人要定期不定期地组织安全生产、治安保卫等部门开展自查自纠，认真检查邮件、快件收寄、分拣、运输、投递等环节落实收寄验视和治安保卫等制度情况，深入排查安全隐患并及时予以整改纠正，确保各项安全措施落实到位。要完善突发事件应急预案，定期开展专项演练，提高对突发事件的响应与处置能力。要加强对从业人员的管理教育，强化监督制约，严防从业人员利用工作之便实施“调包”、加塞禁寄物品等违法犯罪。 三、进一步明确和落实邮政管理部门的监管职责。 邮政管理部门要按照中华人民共和国邮政法的有关规定，主动协调公安、国家安全机关等，积极开展寄递渠道安全监
6、管工作，完善安全监管联动工作机制。要加强行业管理，及时收集与行业运行有关的各类信息，加强监测预警，引导企业完善公司治理结构，依法规范经营，降低经营风险。 各位与会代表、 同志们： 大家下午好。 为加强寄递渠道管理，维护寄递渠道生产秩序，保障国家安全、公共安全和社会稳定，维 护寄递渠道畅通。今天讲以下几方面意见。 一、充分认识加强寄递渠道管理工作的重要性、紧迫性。 寄递渠道是指基于邮政企业、快递企业寄递服务活动形成的信息和实物传递渠道。近年来，寄递渠道发展迅速，为商贸经济活动和群众生活提供了快捷、便利、高效服务，但是由于寄递渠道具有简便快捷、人货分离的特点，不法分子利用少数寄递企业安全管理不到位
7、、规章制度不落实的漏洞，通过寄递渠道贩运枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品案件，以及盗窃、非法扣留、冒领、隐匿、毁弃、私拆邮件、快件的案件和问题时有发生，严重危害公共安全，严重侵害用户合法权益，严重影响寄递渠道的安全畅通。近年以来，一些国家接连发生“邮包炸弹”事件，也给我国寄递渠道安全敲响了警钟。邮政管理部门和公安、国家安全机关以及我们的寄递企业一定要充分认识加强寄递渠道治安管理工作的重要性、紧迫性，认真履行各自职责，加强部门协作，深入开展寄递渠道治安管理工作，检查督促寄递企业落实安全管理第一责任，维护用户合法权益，保障国家安全、公共安全和社会治安秩序。 二、大力强化寄递
8、企业内部安全管理。 寄递企业要进一步落实岗前安全培训制度，加强对从业人员的安全培训，要求从业人员精读熟记禁寄物品指导目录及处理办法（试行）、仿真枪认定标准、管制刀具认定标准等规章、标准，熟练掌握禁寄物品的形状、性能及其辨识要领，全面提升发现、识别禁寄物品能力。邮政企业工作人员和快递业务员要严格按照国家规定，经专门培训并取得相应资格证书，方可上岗作业。 寄递企业要依法建立并严格执行邮件、快件收寄验视制度，主动提示用户如实填写寄递详情单，在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止流通、寄递的物品，发现用户寄递禁寄物品的，要拒绝收寄。在已收寄邮件、快件中发现禁寄物品的，要立即停止转发
9、和投寄；对发现企图邮寄枪支弹药、爆炸物品、危险化学品、管制刀具、毒品等禁寄物品的，要立即报告公安机关、国家安全机关和邮政管理部门。要按照邮政行业安全监督管理办法的规定，加大资金投入，进一步加强企业安全管理和治安防范设施建设。要在邮件、快件收寄、分拣、运输、投递等环节安装监控设备，确保监控设备全天24小时运转，监控资料保存时间应不少于30天，严防邮件、快件被“调包”或加塞禁寄物品。要配备符合国家标准的安全检查设备，安排具备专门技术和技能的人员对邮件、快件进行安全检查，及时发现、主动堵截禁寄物品。要对寄递业务流程全部实行计算机管理，并为接入邮政管理部门的信息管理系统预留相应的数据接口，按规定与邮政
10、管理部门的信息管理系统联网。 寄递企业作为治安保卫重点单位，要依据企业事业单位内部治安保卫条例的规定，明确企业负责人治安保卫责任，设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，落实人防、物防、技防措施。企业主要负责人要定期不定期地组织安全生产、治安保卫等部门开展自查自纠，认真检查邮件、快件收寄、分拣、运输、投递等环节落实收寄验视和治安保卫等制度情况，深入排查安全隐患并及时予以整改纠正，确保各项安全措施落实到位。要完善突发事件应急预案，定期开展专项演练，提高对突发事件的响应与处置能力。要加强对从业人员的管理教育，强化监督制约，严防从业人员利用工作之便实施“调包”、加塞禁寄物品等违法犯罪。 三、进一步明
11、确和落实邮政管理部门的监管职责。 邮政管理部门要按照中华人民共和国邮政法的有关规定，主动协调公安、国家安全机关等，积极开展寄递渠道安全监管工作，完善安全监管联动工作机制。要加强行业管理，及时收集与行业运行有关的各类信息，加强监测预警，引导企业完善公司治理结构，依法规范经营，降低经营风险。要严格监督寄递企业落实重大事项报告制度 ，定期汇总分析盗窃邮件、快件等治安案件成因及规律特点，及时面向行业发布通报，增强全行业治安防范意识。要加强对所辖寄递企业的监督检查，对执法检查发现的问题，每月向行业通报一次，督导寄递企业严格落实各项安全管理制度。对寄递企业不建立或者不执行收件验视制度，或者违反国家有关规定
12、收寄邮件、快件的，要严格依照中华人民共和国邮政法，对邮政 企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分，对快递企业责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。 四、加强宣传教育和专项整治工作。 邮政管理部门将和公安、国家安全机关要积极会同宣传等部门发挥广播、电视、报纸、网络、手机、移动电视、城市广告栏等宣传载体作用，广泛宣传“依法用邮、安全用邮”理念。要组织寄递企业在营业窗口、邮（快）件处理中心等场所部位，张贴禁寄物品图片和有关法律规定，进一步增强公民守法意识，为加强寄递渠道治安管理工作营造社会氛围。各相关部门要确定专门人员，广泛收集掌握寄递渠道治安管理情况和相关案件线索，加强协调沟通、信息
13、共享和线索通报。各地要结合实际，组织开展寄递渠道专项整治，妥善解决非法经营快递业务等突出问题；要抓紧开展摸底调查，掌握本地区寄递市场情况，对合法寄递企业一律建立管理档案，对未取得快递业务经营许可证的，一律由邮政管理部门依法处理。对阻碍邮政管理部门工作人员依法执行职务、扰乱企业生产治安秩序等行为，凡违反治安管理的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。对尚不构成违法犯罪的行为，邮政管理部门要会同有关部门，本着“耐心协调，妥善处理”的原则，加强劝解教育，避免矛盾激化，防止引发群体性事件，切实维护社会稳定。 同志们，维护好邮路畅通，是我们共同的责任，时刻要牢记“隐患险于明火、防范胜
14、于救灾、责任重于泰山”，加强企业安全生产，为xx市经济发展、和谐作出更大贡献。 第三篇：寄递服务企业安全协议书寄递服务企业安全协议书 为加强寄递物品安全管理，防止禁寄物品流入寄递渠道，维护国家安全和利益，保障人民生命财产安全，根据中华人民共和国邮政法、禁寄物品指导目录及处理办法（试行）的有关规定，特制订此安全协议： 一、寄递企业必须遵守中华人民共和国邮政法、企业事业单位内部安全保卫工作条例、禁寄物品指导目录及处理办法的有关规定，认真落实内部安全保卫工作制度，严格执行收货验视等制度，确保寄递行业安全，防止发生安全事故。 二、快递、物流、货运站、客运站和邮政企业的法定代表人，是安全管理的第一责任人
15、，对本企业寄递业务安全管理工作负总责，并要加强对员工的安全教育培训，认真落实各项法律法规。 三、寄递企业负责收寄物品时核查登记相关人员身份证件和物品信息，如实记录收寄物品的名称、规格、数量、收寄时间、寄件人收件人姓名地址等详细信息，登记信息要留存备案不少于1年，以备有关部门查询。 四、寄递企业必须严格执行收货验收制度，对邮寄的物品必须要执行开箱、开包检查制度，发现违禁物品按照禁寄物品指导目录及处理办法的规定，立即报告相关部门并进行处理。 五、公安机关负责对寄递企业的内部安全保卫工作进行监督检查，对发现的违禁物品进行调查处理，同时制定责任追究倒查制度，凡在侦办案件中发现托运违禁物品的，逐件追查到
16、具体物流、寄递企业及其收、寄人员，并追究相关责任。 六、寄递企业必须认真配合公安机关开展检查以及调查取证工作。 派出所（签字盖章）：寄递企业（签字盖章） 时间：年月日时间：年月日 第四篇：寄递服务企业收寄物品安全管理规定寄递服务企业收寄物品安全管理规定（试行） 第一条为加强寄递物品安全管理，防止禁寄物品流入寄递渠道，维护国家安全和利益，保障人民生命财产安全，制定本规定。 第二条寄递服务企业收寄物品时必须加强安全验视，核对无误后加盖验视章或签字确认。应严格执行禁寄物品指导目录及处理办法的规定，按照“谁经营、谁负责”的原则，建立健全并严格执行收寄验视制度。 第三条寄递服务企业对不能确定安全性的存疑
17、物品，应要求寄件人出具相关部门的安全证明。否则，不予收寄。寄递服务企业收寄已出具安全证明的物品时，应如实记录收寄物品的名称、规格、数量、收寄时间、寄件人收件人名址等内容，记录保存期限应不少于1年。 第四条寄递服务企业受网络购物、电视购物和邮购等经营者委托从事物品寄递服务的，应与委托方签订安全保障协议。所签订的协议应报本省（区、市）邮政管理局备案。寄件人应在国家法律规定范围内，生产、经营、销售适合寄递的物品，并对所寄递物品承担相应责任。 第五条寄递服务企业从事代收货款业务，应到本省（区、市）邮政管理局备案。寄递服务企业代收货款时，应明确告知收件人的权利义务。寄递服务企业与寄件人结算代收货款的期限
18、应不超过1个月，应建立代收货款台账，如实记录寄件人、收件人信息和货款金额等内容，台账保存期限应不少于1年。 第六条邮政监管机构应向社会公告承担网络购物、电视购物和邮购等物品寄递服务，以及办理代收货款业务的企业名录。 第七条寄递服务企业应采取各种安全措施，保障收寄物品和寄递服务人员的安全。除配合公安、国家安全、海关等机关依法侦破案件外，寄递服务企业对寄件人、收件人和收寄物品的相关信息负有保密责任。对工商行政管理等部门查处来源不合法及假冒伪劣等商品的工作，寄递服务企业应予以积极配合。 第八条寄递服务企业应强化员工的安全教育和安全技能培训，加强经营的规范管理和安全防范。应制定收寄物品安全管理制度和应
19、急预案，并报本省（区、市）邮政管理局备案。 第九条各省（区、市）邮政管理局应加强对寄递服务企业收寄物品安全的监管。对违法收寄，损害国家利益、消费者权益的企业和人员，应配合相关部门依法查处。 第十条本规定由国家邮政局负责解释。 第十一条本规定自发布之日起施行。 第五篇：凭证寄递（范文）邮储银行个人业务会计稽核 凭证寄递操作细则 总则 根据中国邮政储蓄银行个人业务会计稽核系统管理办法（试行），制定中国邮政储蓄银行江苏省分行个人业务会计稽核凭证寄递操作细则（试行）。本细则适用于中国邮政储蓄银行江苏省分行各级机构及代理营业机构。 稽核凭证寄递必须遵循“安全、高效、实用”原则，寄递路径由营业机构到市县机
20、构，市县机构到省稽核中心，如有其他方案须报批。 营业机构t日凭证最迟在t+1日寄出，须在t+3日前寄达省稽核中心，如有特殊情况推迟送达时间必须报省稽核中心批准。 营业机构需配备足额的凭证专用包和一次性锁片，市县机构配备稽核交换包和一次性锁片。同一营业机构当日可上交多个凭证专用包，一个凭证专用包内只允许放入同一交易日的业务凭证，不允许混放。 为确保凭证完整性，避免争议，营业机构、市县机构、省稽核中心所有凭证的换手交接必须在监控下进行。 营业机构寄递处理 营业结束后，柜员必须在监控下对当日所交凭证进行整理并填写柜员凭证日计表，日计表必须填写准确、完整。 营业机构综合柜员负责接收、检查柜员凭证，填写
21、网点凭证日记表。 综合柜员将凭证放入凭证专用包内，要做到凭证平整、不散乱，插入一次性锁扣。综合柜员填写卡片放入凭证专用包可视窗内，卡片上需注明：机构号、业务日期、锁片编号、包数。 营业机构凭证专用包交寄时，应保证锁扣的完好性，综合柜员需在稽核系统内完成凭证上交的操作。 会计稽核系统网址http：/10.229.81.54：7001/irondino/loginform.jsp使用环境：邮政金融网（内部生产网）操作系统：xp、window7浏览器版本：ie8使用者：网点综合柜员 上交凭证流程： 在凭证上交界面点击添加； 接收机构栏输入接收机构代码，点击转发机构；业务日期，通过日历表上选择确认；寄
22、送方式，下拉菜单选项“其它方式”； 寄送编号，点击后系统自动生成，由凭证业务日期与网点机构号构成的9位寄送编号； 运送机构，录入“金库中心”； 1运送接收人，录入负责运送凭证的人员信息； 如有其他需要说明的情况可在备注栏中注明，点击左上角的保存键，系统回显“确定保存凭证上交吗”。 点击确定，系统回显“提交成功”，点击确定完成凭证上交信息的添加，系统退回到凭证上交界面。 操作成功后，产生一个寄送编号，编号由8位的业务日期和9位的机构号构成。综合柜员将机构号、业务日期、锁片号及包数登记在卡片上装入凭证专用包的可视窗内并插入一次性安全锁片。 如同一机构当日上交多个凭证专用包时应在卡片上参照会计凭证编
23、制办法以a/n方式填写，如有两个1/ 2、2/2。 同时将多个凭证专用包集中捆扎在一起。 注意：一个凭证专用包内只能放入同一交易日的业务凭证 凭证专用包上交凭证 营业机构没有登录系统的条件或因网络故障、停电等不能及时录入凭证上交信息的，可由转发机构代其添加凭证上交信息。 营业机构双人在监控下与邮件交接人进行交接并签收。 凭证信息有误时，可在系统内做修改修改的前提必须是凭证在待转发状态 在已转发状态下机构无法进行修改，须通知转发机构取消转发后，才能进行后续操作。 修改凭证上交信息 通过查询，选择需要修改的凭证上交信息， 点击“修改”，进入凭证上交信息修改界面，对需要修改的凭证上交信息进行修改如对
24、凭证业务日期进行修改后，需点击上交编号栏，系统自动生成新上交编号，修改完毕， 点击左上角的“保存”按钮，系统回显“确定保存凭证上交吗”。点击确定，系统回显“提交成功”，点击确定完成凭证上交信息的修改，系统退回到凭证上交界面。 市县机构寄递处理 市县机构稽核督导员负责接受、检查凭证专用包、锁扣是否完好，如出现以下异常情况，进行相应处理： 凭证专用包破损，拆包清点无误后，更换新的锁扣，并在内件清单上说明原因并由主管签字盖章。 凭证专用包锁扣损坏，拆包清点无误后，更换新的锁扣，并在内件清单上说明原因并由主管签字盖章。 凭证专用包内件短少，查明原因并及时处理 核对凭证专用包信息与系统内凭证上交信息是否
25、一致，出现不一致的情况及时查明原因。 2凭证专用包数量与系统内登记数量不符时： 出现有凭证无系统记录时，通知营业机构综合柜员及时处理，特别情况下可由市县稽核督导员代为处理。 出现有记录无凭证时，及时联系营业机构综合柜员查找凭证。 凭证专用包需整齐放入稽核交换包内，稽核交换包毛重以10公斤为限。 完成凭证转发的操作，制作内件清单放入稽核交换包内，夹上铅志，铅志标识需清晰。 在系统内进行凭证转发的操作。 将产生的转发编号及包数填在特快专递详情单的备注栏内，放入稽核交换包的可视窗内，留存寄件人联统一保管备查。 每天及时检查所辖营业机构寄递时限情况 如转发机构发现错将机构凭证上交信息进行转发后可进行取
26、消转发（可以取消一条或同时取消多条转发信息）。 取消后的转发信息状态变更为待转发方可重新进行转发。 凭证状态在已接收状态下，须省稽核中心取消接收后才能修改，如果取消转发后需要营业机构修改上交信息的，转发机构必须立即联系营业机构进行信息修改。 收到返回的凭证专用包应及时寄递至营业机构。 省稽核中心寄递处理 凭证交接员在监控下接收稽核交换包。 检查稽核交换包、铅志的完好性，如出现异常情况，应进行相应处理：稽核交换包破损、铅志损坏，应现场核对内件稽核交换包内件短少，查明原因并及时处理 与速递公司人员履行交接手续，收件人联留存备查。系统内完成凭证接收的操作。 凭证交接员应在规定时间内将稽核交换包发至寄达地的邮政速递公司 。 3 第 15 页 共 15 页免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。
