1、党性教育的经验、问题与对策以缙云县委党校为例 郑功帅 缙云县委党校 摘 要： 党性教育是党校的立校之本, 是党校在激烈市场竞争中立于不败之地的基础和法宝。县级党校由于主客观条件的限制, 在党性教育方面还有一些短板。新常态下, 必须充分发挥主观能动性, 借力上级党校和兄弟党校, 实现党性教育质的提升。关键词： 县级党校; 党性教育; 问题与对策; 作者简介：郑功帅, 中共缙云县委党校副校长, 法学硕士, 讲师。中国共产党党校工作条例明确规定:“党性教育是党校的必修课。党性教育要贯穿于党校教学的全过程。”习近平同志在全国干部教育培训工作会议上指出:“在干部教育培训中, 理论教育是根本, 知识教育是
2、基础, 党性教育是关键。”可见对于党校而言, 干部教育培训工作有没有做好, 取决于党性教育这个关键有没有抓得牢、抓得好。县级党校处于党校系统的末端, 人财物各方面条件先天不足, 要把党性教育抓好决非易事, 但也并非没有可能。现就近年来缙云党校抓党性教育的具体做法总结如下, 并针对县级党校党性教育中普遍存在的问题提出几点改进意见。一、缙云县委党校近年来加强党性教育的主要做法缙云县委党校校园陈旧, 设备简陋, 师资队伍严重老化。尽管如此, 近年来缙云县委党校领导班子带领全体教职工, 大胆创新, 勇于进取, 努力克服各种现实困难, 在提升党性教育成效方面取得积极进展。(一) 精心设计党性教育内容。缙
3、云县委党校在开展党性教育过程中, 通过精心设计教育内容提升教育效果。如在新提任干部培训班中安排因贪污腐败被判入狱的前政府部门官员现身说法, 让学员走进看守所亲身体验因一时贪念带来的囹圄之苦, 从而敲响干部廉洁自律的警钟;把廉政教育课搬到县法院庭审现场, 通过旁听贪污受贿官员的庭审, 让法槌的响声永远回荡在学员脑海中, 从而为其恪守“三严三实”打下坚实思想基础;邀请县纪委主要领导及相关职能科室负责人讲授领导干部廉洁从政相关规定, 让学员知其然然后知其所以然, 自觉做遵纪守法的好党员, 好干部。(二) 积极构建党性教育体系。缙云县委党校注重党性教育体系的建设, 从每个主体班次的开学典礼开始就设计了
4、一套较为完整的党性教育体系。以青干班为例, 开学典礼邀请县委主要领导作与党性有关的主题讲话, 让学员清楚县委县政府当前的主要任务, 作为一名党员干部应如何以全县发展大局为重, 做好本职工作, 与县委县政府保持思想和行动上的高度一致;开班之前, 班主任主持召开党性教育主题班会, 强调办班纪律, 并进行班委竞选, 真正把党性强、作风正、威信高的人选为班委成员;课程内容的安排上, 既有党性教育理论课, 又有现身说法案例课, 还有素质拓展实践课, 丰富的课程内容使学员经受一次深刻的党性教育洗礼;办班结束时, 再次召开主题班会, 让每一位学员上台谈党性提升的感想, 在互相交流中进一步接受党性教育;最后由
5、班主任和班委对每一位学员的党性状况进行分析评价, 打出恰当评语, 存入本人学习档案。多维立体的党性教育体系, 切实提升了党性教育的效果, 使学员到党校学习不仅增长了知识, 广交了朋友, 还提升了个人党性修养。(三) 着力优化党性教育师资。师资是党校办学之本, 没有好的师资, 党性教育只是空中楼阁。缙云县委党校高度重视师资队伍建设, 通过内培外请, 打造出一支专兼结合的党性教育师资队伍。目前到缙云党校讲授党性教育课程的教师不仅有省、市委党校的专家教授, 还有兄弟党校的资深教师;不但有县委主要领导, 而且有各个乡镇部门的领导。缙云党性教育师资队伍可谓立体搭配, 理论与实践紧密结合, 为提升党性教育
6、效果打下坚实基础。(四) 不断创新党性教育形式。形式决定内容, 党性教育效果怎么样, 采取什么样的形式很重要。缙云县委党校立足办学实际, 根据学员特点, 不断丰富党性教育形式, 从理论授课到素质拓展, 从参观监狱到旁听庭审, 从自我剖析到小组评析, 从理论灌输到潜移默化, 丰富多样的党性教育形式让学员到党校强党性不再是纸上谈兵, 而是实实在在的内在提升。二、县级党校党性教育存在的主要问题虽说近年来各地县级党校在探索党性教育的方式方法、提升党性教育实效方面做了不少努力, 也取得了一定成效, 但总的来说目前县级党校的党性教育与科学化要求还相距甚远。问题主要表现在以下几个方面:(一) 同质化现象比较
7、严重。所谓同质化, 表现在两个方面。一个方面是各个县级党校之间互相抄袭借鉴党性教育的做法, 导致创新停滞, 效果不显;二是同一个党校各个班次之间党性教育的内容和形式并无多大差别, 甚至完全一样, 缺少针对性, 难以起到真正的党性提升效果。如青干班和新提任干部培训班以及县管干部培训班无论在年龄层次还是知识水平、党性修养水平方面都有着明显不同, 一味不加区别的党性教育并不能得到想要的效果, 反而会使学员产生厌烦感, 进而使得培训效果大打折扣。(二) 碎片化现象比较明显。综观各个党校的党性教育课程设置, 我们不难发现其中泛滥的随意性, 不仅在内容设计上很随意, 在形式选择上也很随意。这个班讲一下三中
8、全会精神, 下一个班又讲四中全会精神;这个班带到监狱, 下个班又拉到素质拓展基地。这种碎片化的、非模式化的党性教育方式其效果是可想而知的, 以至于心思花了不少, 最后得到的效果却是学员的“怨声载道”。(三) 灌输式现象依旧泛滥。灌输式教育方式是我们的传统教育方式中最重要的一种形式, 但在党性教育课堂上如果一味地进行理论说教和灌输, 并不能使处于意识层面的党性修养有多少提升。最明显的例子是我们现在从小学到大学的思想政治教育, 实践已经告诉我们辛辛苦苦十几年的思想说教并不能真正让学生树立起社会主义核心价值观。目前各个县级党校的党性教育还主要停留在理论灌输层面, 在“入脑入心”方面还亟待形式的改进和
9、方法的创新。(四) 依赖性心理仍然突出。县级党校在开展党性教育方面就如同一个不成熟、不自信的孩子, 在师资方面对上级党校的依赖心理较为严重。虽然近年来各个县级党校都引进了一批全日制的硕士研究生, 但这些研究生大都成了摆设, 不是上不了课而是根本没有机会上课。究其因, 领导不信任是根源。在领导的心里根深蒂固地认为党校学员是领导干部, 阅历丰富, 新来的研究生缺少实践经验, 与其让他们上台出丑还不如到上级党校请老师来上。久而久之, 年轻人变成了老员工, 知识日渐老化, 能力日益退化, 最后与那些学历较低的人一个水平。三、做好县级党校党性教育的对策建议要做好新时期的党性教育, 就必须在党的十八大和十
10、八届三中、四中全会精神指引下, 认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 大胆创新, 锐意进取, 不断开创县级党校党性教育新局面。(一) 与时俱进更新党性教育理念。理念决定思路, 思路决定出路。目前县级党校之所以会在党性教育上陷入无法创新的境地, 理念陈旧是一个重要原因。如有的领导认为党性教育是虚的东西, 本就可有可无。在这种错误理念指引下, 必然会导致对党性教育不够重视, 以至于随便应付。必须强化党性教育是党校“核心课程”的理念, 凡是主体班次, 都必须开设党性教育课程, 落实党校工作条例相关规定, 形成雷打不动的规矩, 并以此为基础打造党校干部培训的特色品牌, 从而在激烈的干部培训市场化
11、竞争中找到自己的一席之地。(二) 以人为本实施分层分类培训。党校学员来自各个领域, 平时的工作内容各不相同, 工作性质千差万别, 而且学员的层次性很明显, 有的是县管干部, 有的是新提任干部, 有的是青年干部, 还有的是刚入职公务员或事业人员, 甚至村干部也是党校学员的组成部分。面对不同层次、不同领域、不同素质的学员, 在党性教育的课程设置上, 必须避免“一刀切”, 在内容、形式、深度、广度上强化针对性和实效性, 量身定制各具特色的党性教育内容。(三) 务求实效实现模块化系统化。针对目前县级党校党性教育碎片化的实际, 见于各个县级党校师资匮乏、经费缺乏的实际, 建议以市委党校为统领, 整合市县
12、党校党性教育资源, 组织骨干教师进行党性教育模块化设计, 逐步建立“理论教育、实践锻炼、典型示范、红色考察和自我提升”五个方面内容组成的党性教育体系;对全市红色教育资源进行有机整合, 由市委党校出面协调, 形成资源共享的良好局面;组建老中青结合的全市党校系统党性教育专门师资队伍, 有序开展师资共享。尤其要注重对青年教师的培养和使用, 多多为他们提供培训和锻炼的机会, 使他们尽快成长起来。(四) 想方设法挖掘学员自身潜能。党性教育与普通的知识教育性质截然不同, 前者依靠灌输收效甚微。必须改变目前党性教育多依靠灌输的现状, 把灌输和学员的自主学习结合起来, 一要增加体验式学习内容, 如有些党校开展
13、的“三同” (同吃同住同劳动) 活动, 就既能增加学员与群众之间的感情, 又能让学员从内心体验中生发出爱民、为民的情怀, 从而为成为一名“为民、务实、清廉”的好干部夯实思想基础;二要结合县域经济社会发展的热点难点问题, 组织学员开展头脑风暴式的大讨论, 让学员在交流中互相学习、取长补短、共促党性修养的提升;三要充分利用现代互联网新媒体, 如微信、微博, 通过设置相关热门话题让学员参与互动讨论, 实现互相促进。参考文献1中国共产党党校工作条例. 2陆沪根.党校教育规律研究M.华东师大出版社, 2007 年 11 月第一版. 3徐文震.党校党性教育流程研究M.上海三联出版社, 2009 年 9 月第一版.
