1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。加强综治中心建设 创建平安和谐社会 一直以来，我镇认真贯彻落实中央和省、市、县关于落实开展平安创建活动的重大决策部署，把综治中心建设作为维护社会稳定的一项基础工作和深化平安创建活动的重要举措来抓，将综治工作中心建设做为综治责任状和平安承诺书的重要内容之一，与综治工作、经济工作实行同部署、同考核、同奖惩，不断创新和完善机制，建立了规范化的社会治安综合治理工作中心，并在全镇各行政村建立综治工作站，推动综治工作中心发挥最大工作效能，为维护社会和谐稳定，促进经济社会又好又快发展打下坚实的基础。主要做法是： 一、提高思想认识，确保常态化运行 深化认识，把综治工作中心建设作
2、为一件大事来抓。镇党委、政府牢固树立“维护社会稳定、服务经济建设”的理念，切实增强“稳定是第一责任”的意识，正确认识和处理发展经济与维护稳定、职能专抓与综合齐抓、局部安宁与整体稳定、中心任务与综治工作等关系，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定工作大局，真正把综治工作中心建设作为服务人民的重要载体、为民办实事解难事的一件大事和夯实综治工作基础、维护社会稳定的重要举措来抓，签定落实目标责任，切实强化目标管理，健全经费保障机制，狠抓工作措施落实。 二、整合资源力量，形成中心工作合力 一是加强组织领导机构建设。镇成立由综治办、信访办、司法所、 派出所等部门为主要成员单位，城管、再就业、计生、民政、共青团、
3、妇联等为协办单位的综治工作中心，并明确中心主任由镇党委分管领导担任，副主任由镇综治办副主任担任。二是健全完善工作运转机制，大力加强“中心”建设的物质和经费保障，多措并举，将综治办、司法所、信访办等主要部门集中进行办公。通过综治中心这一工作平台，既发挥各部门的职能作用，又做到条块结合、功能融合、工作配合，统筹协调好社会稳定和社会治安综合治理各项工作，实现矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、突出问题“联治”、基层平安“联创”，从而把镇一级的维稳防线筑得更牢。 三、强化制度保障，规范中心运作流程 一是落实六项制度： 1、议事例会制度。每月召开一次中心工作会议，听取部门工作汇报，部门工作完成
4、情况，总结工作经验，查找存在问题，研究部署工作。 2、首问责任制度。综治工作中心人员接到调处申请后，第一接待人必须耐心询问情况，做好记录，按程序做好接待、调处工作，绝不能推诿、拒绝。遇到情况复杂时，应及时报告中心领导，由中心领导指派有关部门、人员进行调处。 3、情况报告制度。综治工作中心每月向综治委报告工作情况，同时按规定时间向县综治办报送报表。遇重大不稳定因素，应及时向中心负责人报告，并积极做好稳控工作。 4、督查督导制度。对阶段性重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调出和限期为解决的问题等进行督察督办。 5、应急处置制度。制定处置突发性事件和群体性事件预案，并妥善处置，确保不发生重大影响
5、的突发性事件和群体性事件。 6、考 核奖惩制度。由综治办负责，以综治委名义，与综治工作中心各部门（组织）签订目标管理责任书，每半年对综治工作中心各部门（组织）开展工情况进行检查考核；每年底，对目标管理完成情况进行考核奖励。 二是规范运作程序。快速办理人民群众信访问题。镇综治工作中心制定并坚持信访排查登记、分析评估研判、决定立案受理、进行梳理分流、调查取证核实、预警防控处置、调处化解整治、签订调处协议、监督检查完善、结案分类归档、跟踪回访核实、告知处理途径、及时报告上级等工作流程及相关程序，快速办理人民群众信访反映的每一件事情，并注重提高办结率。形成集“信息预警、排查控制、来访接待、首问责任、分
6、析研判、联商联办、应急处置、议事例会、检查考评、自身建设”等为一体的整套工作机制。 四、突出协作联动，提升中心工作 联调机制。组织矛盾纠纷定期集中、专项、重点排查，组织成员单位，每月开展一次矛盾纠纷集中排查，对排查出的矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处和属地管理的原则，逐项落实责任单位、责任人，限期解决问题。对到镇街要求调处、上级部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的矛盾纠纷，由综治中心（调解中心）直接调处或组织协调有关单位共同解决。 联防机制。根据实际，建立健全专群
7、结合、基层为主的治安联防机制，组织开展多种形式的治安巡防活动，落实人防技防措施。强化镇治安防控中心的枢纽作用，提高快速反应能力，指导督促辖区村庄、企事业单位建立健全治安巡防队伍，落实内部安全保卫制度，参与区域联防、协防工作。 联勤机制。统一协调综治中心各组成部门（单位）及工作人员开展工作，搞好警治联勤、警企联勤，落实综治中心工作人员值班备勤和突发公共事件预警处置制度，确保问题能够得到及时、依法、妥善处置。 联治机制。定期组织矛盾纠纷和治安突出问题排查活动，分析研究治安形势，确定重点区域、行业、部位整治方案，及时发布治安预警预报，开展集中化解和专项整治活动，维护辖区社会稳定。 联创机制。围绕基层
8、平安建设总体目标，把握治标与治本、化解矛盾纠纷与维护社会治安的内在联系，把排查化解矛盾纠纷、解决突出信访问题与治安防控、流动人口服务管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、防范和处理邪教问题、人民防线建设、法律服务和法制宣传教育等有机结合起来，整合力量，配套联动，部门互动，开展各种形式的基层平安创建，确保各项措施真正落到实处。 五、深入宣传教育，提高中心知晓度 一是深入宣传，让人民群众了解综治工作中心职能。将综治工作中心（站）的职能职责、规章制度、工作流程、办事程序、承办事务、 服务项目等印发各村、各户，进行深入广泛的宣传，让广大人民群众充分了解综治工作中心职能、大力支持综治工作中心工
9、作、有事主动到综治工作中心咨询和求助。 二是强化教育，引导人民群众走依法维权诉求渠道。镇综治工作中心利用各种宣传工具、采取多种宣传方式，深入宣传党的方针政策和国家法律法规，教育和引导全镇人民群众按政策、依法规维护自身合法权益，尽力预防和减少非法事件的发生。 六、以点带面，积极推进村级综治工作站建设 在抓好镇综治工作中心建设的同时，通过试点实现抓点带面，积极稳妥推进村级综治工作站建设，有效提高村委自防、自控、自治能力。在推动综治工作中心与县（市、区）工作平台纵向对接基础上，依托信息化平台，实现村级综治工作站与综治工作中心业务对接，为群众提供“一站式”服务，使综治工作中心真正成为做好新形势下群众工
10、作的新渠道、基层党委政府密切联系群众的新纽带。 我镇综治工作中心在县政法、综治等部门的大力支持和具体指导下，形成全镇上下联动，运行规范的群防群治格局。当然，我们还需要不断研究在经济社会发展中出现的新情况、新问题，并在工作中予以完善，以求进一步健全完善中心工作机制。 良朋镇综治中心2021年4月12日 第二篇：加强师德师风建设，创建平安和谐校园加强师德师风建设，创建平安和谐校园 万家乡万家学校 师德师风建设是学校全面发展的根本保证，职业道德是人民教师教书育人的根本操守，良好的师德师风是学校教风的重要体现。去年我乡一例教师违法事件，给万家教育带来了较大的负面影响。随着教育改革的发展和依法治教的不断
11、深入，广大人民群众对教师的职业素养要求越来越严，对规范教师从教行为的呼声越来越高，加强师德师风建设已经成为全面树立教育行业和教师师表新形象的最迫切要求。 2021年，我校在师德师风建设方面，将紧紧围绕市教体系统一个主题“学习十九大，做生本教育的实践者”，聚焦四大目标“树师表、铸师尊、育师德、提师能”，确保工作取得实质性的进展。 一、系统学习，深化提高 学校有计划有步骤地抓实学习教育活动，做到师德教育经常化化。每位教师配备专用的“师德学习笔记本”，制定师德修养计划。学校编印学习资料，学习内容主要有：_总书记的重要论述、十九大重要精神、中小学教师职业道德规范、教育法、教师法、义务教育法、未成年人保
12、护法、预防未成年人犯罪法；教育名人和教育家关于教师职业道德的论述；模范教师的先进事迹等。采取集中学习和分散学习相结合，讲课辅导与集体讨论相结合的学习方式，要求讲课有重点、讨论有专题、教师有心得，引导教师正确理解教师职业道德内涵，把握师德原则、师德规范及教育法规，提高认识、规范行为。 二、正向引领，弘扬精神 今年组织好三大活动，一是慎重组织承诺宣誓活动，教师公开承诺签字、定期集体宣誓。二是隆重举行评先表模活动，挖掘、提炼师德师风建设中的真人、真事。开展“三八庆祝”活动，评选“三八红旗手”；举行“五四晚会”，遴选“十佳青年才俊”；组织“七一”庆祝活动，评比“优秀共产党员”；组织“教师节庆祝”，评出
13、“最美万中人”。三是择重开办师德论坛活动，大力宣传师德师风先进典型的好思想、好作风、好经验、好方法，以此深化万中无私奉献、敬业有为、克难奋进精神。 三、专项治理，整改到位 大张旗鼓地开展师德专项整治活动，让教师能够躬亲自省，从根本上认识到自己的问题，从自身的成长和发展需要，不断提炼出良好的品性，提高自己的德行。 借助党建在党员中开展专项整治，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题活动，在党员中间开展批评与自我批评，把从严治党延伸到每名党员，充分发挥党支部教育管理监督党员的战斗堡垒作用。要特别加强党员干部的作风整顿，让他们争做师德师风建设的带头人，以自己的行动带动广大教师，以党性铸师魂，以党风带教风
14、。借助师德师风建设在教职工中开展专项整治，重点涵盖师表教育、师尊教育、师德教育、师能教育四个方面。师表教育侧重于教师的教育教学语言和穿戴方面，杜绝粗鲁庸俗现象；师尊教育侧重于教师自尊自爱、诚信廉洁方面，杜绝吃拿卡要、经济纠纷、办班补课等行为。师德教育侧重于与学生、同事、家长正常交往方面，杜绝道德败坏、作风不正等现象，严防体罚和变相体罚学生、训斥家长等言行。师能教育侧重于生本教育课堂改革、提高质量方面，谨防教学平庸、教而不研、质量滞后等问题。 为了使专项整治落到实处，一是定期在广大教师中开展反思自查，二是通过座谈会、师生以及家长问卷调查等形式查摆问题，三是建立警示谈话制，引导教师分析自己在师德师
15、风方面存在的问题及原因，写出自查分析整改方案，提出整改时限。 四、建章立制，全面考核 完善学校师德师风建设制度，在教育部师德十条禁令等的基础上，学校因地制宜，出台操作性强的实施办法，作为教师践行职业规范的指南。 建立科学的师德考评制度等，形成健全的长效机制。采取教师自评、互评，学校综合评等相结合的办法对全体教师进行考核。考核结果存入教师个人业务档案，把师德考核结果与教师奖励、岗位聘任、职评晋级、年度考核、绩效工资等挂钩。 师德师风的建设是一个长期的过程，建设一支德艺双馨的教师队伍，是教育工作的重要组成部分。今后，我们一定优化校务管理，严格教师管理，让德高才博者得到颂扬，而望重；让品行欠佳者感受
16、急迫，而觉悟；让才疏者学浅自觉无颜，而奋发，让万家教育人以高尚的师德承担起培养人才的重任，让万家教育成为万家人永久的骄傲。 第三篇：加强社会治安综合治理建设平安和谐机关加强社会治安综合治理建设平安和谐机关 xxxxxxx 综治专题讲座 为进一步动员全社区职工树立维稳大局意识，积极深入开展和谐平安建设，努力提升统计服务科学发展水平。4月15日下午，社区组织进行了一次社会治安综治理论培训。街道治安维护组组长徐军杰同志从内部单位如何加强社会治安综合治理的角度，用翔实的各种事例进行了深入浅出的生动讲解，主要讲了五个方面： 一、关于内部单位综治目标 徐军杰同志指出，内部单位主要是指机关、企业、事业、社会
17、团体四类，分条管和非条管两种类型。按照中央内部单位综治工作要求，综治工作分总体目标和具体目标。 （一）总体目标 维护内部稳定，促进内部和谐。 （二）具体目标 1、不能发生危害国家安全和政治稳定的问题。这一目标就是筑牢国家安全人民防线，法律工程协调组织处理。在危害国家安全和政治稳定方面，近几年出现的主要问题是：机关内部人员向敌对分子提供机密资料，出卖国家秘密；内部网与互联网联通，发生计算机保密资料泄密事件；法轮功事件，出现非法进京煽动反动标语。 2、不能发生影响社会稳定的事项。这一方面主要是针对企业单位、金融系统和学校，表现在：企业改制引发职工下岗，学校收费过高或高校虚假招生拿不到毕业证引发学生
18、动乱，金融系统内部解除劳动关系人员发生扰乱金融秩序等。 3、不能发生危及人身财产安全事件。这一方面主要表现在：一些单位领导干部因职务位臵问题，发生伤及人身事件；因安全防范纰漏问题，导致盗窃事件屡屡发生。 4、不能发生自然灾害事故及安全生产事故。这一方面主要表现在：消防、交通、生产方面发生人身安全事故；机关频繁发生的事故是交通肇事事件。 5、不能发生内部人员违法犯罪。这一方面主要表现在。利用职务之便引发犯罪；掌管财权、人事权引发犯罪；大项目工程建设引发犯罪；交通肇事引发犯罪；嗜赌、嫖娼引发犯罪。 6、不能发生民事转刑事的案件。这一方面主要表现在。机关内部人员精神失常引发自杀事件；单位内部同事之间
19、纠纷引发伤亡事件。 二、关于内部单位综治工作基本原则 徐军杰指出，搞好综合治理工作，务必坚持六个基本原则： 1、党政领导的原则。要求各单位建立主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人、部门负责人为具体责任人，一级抓一级、一级对一级负责的工作责任机制。 2、齐抓共管的原则。要求各单位所有的职能部门按照责任分工，各负其责、各司其职，形成合力、共同提高。 3、依靠群众的原则。要求各单位所有人员积极参与综治工作，参与和谐平安建设，树立人人讲政治、处处顾大局的工作理念。 4、预防为主的原则。要求各单位坚持“打防结合，预防为主”的方针，防止各类问题发生。重点要严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动，深入开展
20、同“法轮功”邪教组织的斗争，强化社会治安综合治理基层基础建设，最大限度地减少影响和谐的因素，创造良好的社会治安环境。 5、标本兼治的原则。要求各单位既要重点解决目前影响和谐的现实问题，更要注重建立长效机制，实现长期和谐平安。 6、依法治理的原则。要求各单位按照法律、法规规定，加强综治宣传教育，依法行政、依法办事。 三、关于内部单位综治工作组织领导 徐军杰同志强调，搞好综治工作，加强组织领导是首要任务，必须强化三项工作机制： 1、建立领导班子负责制。党政领导班子必须负总责、负全责，必须认真研究，解决一切影响综治工作开展的难题。综治领导小组负责做好协调工作，并督促办公室抓好具体实施。 2、建立领导
21、干部分工制。党政一把手是首要责任人，分管领导是直接责任人，处室负责人是具体责任人。 3、建立“一岗双责”工作制。各级负责人必须按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“一岗双责”工作机制，一手抓业务建设，一手抓综治工作，做到两手抓、两手硬。 四、关于内部单位综治工作制度建设 徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须建立五项制度： 1、目标管理制度。早在1991年，在全国率先提出层层签订责任状工作机制，通过实行年终考核评比，综治工作取得了显著成效，对全国开展综治工作具有示范效应。 2、工作例会制度。要求各单位综治工作，党组每半年进行一次研究，综治领导小组每季度进行一次研究；综治办公室每月召开一次会议，讨论综
22、治工作进展情况。 3、要情报告制度。要求凡是有可能影响安全稳定的问题，必须第一时间向上级主管部门报告，做到必情必报、特情特报。 4、通报奖评制度。要求每月对各单位内部综治工作开展情况进行通报，半年对综治责任部门进行奖惩处理。 5、抄告督办制度。要求一旦发现内部存在安全隐患问题，及时告知限期办理，过期督办处理。 6、领导述职制度。要求党政一把手年终撰写述职报告，对综治工作情况、存在的问题、解决的办法，作出客观、全面的自我评价，省政府每年将对各领导干部政绩记载存入档案。 五、关于内部单位综治工作主要任务 徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须坚持做到四个方面： 1、管好人。重点要加强法制教育，加强职业
23、道德教育，提高法律意识和道德水准，切实把内部人员管理好，防止发生违法犯罪行为，特别要防范内部人员参与敌对势力和邪教组织的事件发生。 2、看好人。重点要防范人防、物防、技防事件发生，做到“看好自家人、守好自家门、做好自家事”，共同完成维护社会稳定应尽的各项工作任务。 3、办好事。重点要化解各类矛盾，正确处理好同事之间、家庭之间、人与人之间的关系，防止出现非正常事件发生。 4、履好职。除搞好单位内部安全防范工作外，还要主动参与其他各类社会稳定工作。统计部门要积极开展好公众安全感调查工作，准确摸清当前影响群众安全感的主要因素和存在的突出问题，为进一步加强我省社会治安综合治理工作发挥了重要的信息咨询作
24、用。 讲座结束时，朱向东书记在讲话中指出，徐军杰同志的精彩报告，针对性、指导性和可操作性很强，特别是对内部单位综治工作六个具体目标讲得非常到位，对主要任务、奖惩办法，用通俗的语言把复杂的事情简单化，让我们一目了然。 朱向东书记强调，综合治理工作是复杂的系统工程。随着市场经济深入发展，利益格局日趋多元化，人们的思维方式发生了巨大变化，做好综治工作意义深远，责任重大。对我们统计工作来说，目前人手一台电脑，都储存大量的机密信息资料，一旦放松安全问题，很有可能引发泄密事件。局党组高度这项工作，今年专门从保安公司请了2名保安人员加强值班制度，目的是进一步加强安全防范管理。广大干部职工务必通过徐军杰同志的
25、讲座，进一步加强安全教育知识学习，从小事做起，从我做起，切实提高安全防范意识、法制意识，努力做到统计服务工作与安全防范工作两不误、两促进、两提高。 通过听取张主任的专题讲座，全体干部职工感触至深、受益匪浅，对综治工作的重大意义、主要内容、工作任务有了更进一步的了解，对如何抓好综合治理工作，目标更加明确，思路更加清晰。 会议纪要 一、关于内部单位综治目标 徐军杰同志指出，内部单位主要是指机关、企业、事业、社会团体四类，分条管和非条管两种类型。按照中央内部单位综治工作要求，综治工作分总体目标和具体目标。 二、关于内部单位综治工作基本原则 徐军杰指出，搞好综合治理工作，务必坚持六个基本原则： 1、党
26、政领导的原则。 2、齐抓共管的原则。 3、依靠群众的原则。 4、预防为主的原则。 5、标本兼治的原则。 6、依法治理的原则。 四、关于内部单位综治工作制度建设 徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须建立五项制度： 1、目标管理制度。 2、工作例会制度。 3、要情报告制度。 4、通报奖评制度。 5、抄告督办制度。 6、领导述职制度。 五、关于内部单位综治工作主要任务 徐军杰同志要求，搞好综治工作，必须坚持做到四个方面： 1、管好人。 2、看好人。 3、办好事。 4、履好职。讲座结束时，朱向东书记在讲话中指出，徐军杰同志的精彩报告，针对性、指导性和可操作性很强，特别是对内部单位综治工作六个具体目标讲得
27、非常到位，对主要任务、奖惩办法，用通俗的语言把复杂的事情简单化，让我们一目了然。 xxxxxxxxxxxxxx2021年4月15日 xxxxxxx举办“预防和处置群体性事件” 专题讲座 正确认识和科学处臵群体性事件，事要解决，人要稳定，已成为当前各级党委和政府面临的重大法治课题。 探讨新时期群体性事件发生的成因、特点，研究预防和处臵群体性事件的对策，已成为当前乃至今后一个时期在维护社会稳定中面临的重要课题。如何正确预防、化解群体性事件，我认为要把握好以下三点。 正确认识，准确把握群体性事件 群体性事件的变化过程，大致有以下三个阶段，即：成因和潜在、呈现和激化、对抗和化解。呈现和激化阶段是矛盾变
28、化的关键时期。群体性事件的诱发成因是复杂的、多方面的。概括起来说，主要有以下几个方面：一是社会转型引发的矛盾是群体性事件产生的基础性根源。二是部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴是群体性事件发生的政治因素。三是群众的民主意识在不断增强，但政治参与能力相对较低，法制观念淡薄，是群体性事件产生的文化因素。四是基层组织社会控制弱化，社会权威结构失衡，是目前群体性事件产生的体制性根源。五是各种具体的利益冲突，是引发群体性事件的导火索。 分析各地发生的群体性事件，对群体性事件应该定性为。突然发生的，由多人参与，以满足某种需要为目的，使用扩大事态、加剧冲突、滥施暴力等手段，扰乱、破坏或直接威胁社会秩序、危
29、害公共安全，应予立即处臵的事件。群体性事件多数属于人民内部矛盾，但极易被个别别有用心的人利用，使矛盾性质发生变化。 沉着应对，妥善处臵群体性事件 正确化解群体性事件是一门科学，也是一门领导艺术，需要认真把握好群体性事件的发展变化规律，审时度势，讲究方法，注意策略，综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段，从根本上解决。实践表明，灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提;加强信息沟通，取得上级支持，是处臵群体性事件的政治保障;指挥靠前，严密组织，是处臵群体性事件的关键;审时度势，刚柔并济，是妥善处臵群体性事件的有效策略;化解矛盾，铲除病根，是成功处臵群体性事件的标志。 群体性事件作为人民
30、内部矛盾，决定了现场处臵一般不能采取以暴制暴的手段，但必须做好两手准备，要以做群众工作为主，策略上刚柔并济，把握时机，大胆决策，这是领导素养的自然外化，是领导气度、胆识和魄力的直接体现。现场指挥者必须靠见识、经验、观察力，对事态的发展变化作出准确的判断，采取合适的应变对策，该刚则刚，该柔则柔。“柔”主要是说服教育，动之以情，晓之以理，以柔克刚，而不是软弱优柔;“刚”主要是态度鲜明，刚强果断，适时打击，而不是刚愎自用。一味地柔就会助长闹事者的气焰，贻误战机;一味地刚，又会激化矛盾，形成长时间对抗。两种策略如果掌握不准火候，都可能造成扩大事态甚至使矛盾性质发生变化的后果。必须根据事态变化，在不同阶
31、段，针对不同对象，采取不同的手段，作到刚柔相济，有利、有理、有节。群体性突发事件可划分为前期、中期、后期三个阶段，前期工作为化解苗头，中期工作为控制平息事态，后期为治理事件形成的根源。群体性事件的现场平息，不等于事件就得到彻底解决，而大量的工作还在后期，一方面对处臵工作要总结反思，另一方面要从深层次上改进工作，根除事件发生反复和引发其他问题的根源。具体工作中要做到：一是加强宣传，讲明真相。要采取多种形式深入宣传党的政策、法律、法规。讲明政策的合理性、合法性和实事真相。宣传对象要突出重点和难点，宣传方法要讲究灵活性和策略性，宣传效果要达到群众思想的转变。这是处臵群体性事件必要的基础工作。二是攻心
32、为上，依法打击。对一些涉嫌违法闹事者、幕后策划者，没有一定的威慑力很难达到教育转化的目的，要通过边震慑、边引导、边分化，敦促涉嫌违法对象投案自首，同时对顽固分子要依法打击，严惩不贷，公开犯罪事实，公开处理结果，促使其他事件参与者深刻反思，进一步增强广大群众的守法意识。三是梳理归类，综合治理。在宣传教育和打击分化的基础上，全面开展综合治理，标本兼治。对群众反映的问题分门别类，认真梳理，属正当合理要求的尽快加以解决，并遵照规章制度建立长效规范机制;属群众误解的，耐心细致地做好解释工作。从而多角度、全方位从根本上铲除引发事件的病根。 积极预防，努力化解群体性事件 群体性事件的预防和化解要做到五个“一
33、定要”。一定要认真抓好矛盾纠纷排查调处工作;一定要坚持不懈地抓好农村基层组织建设和民主政治建设;一定要加强法制宣传教育，全面提高公民的法制意识;一定要下大力增强各级干部求真务实的工作作风;一定要坚持发展不放松，全力提升全民小康社会建设整体水平。 群体性事件的发生，多是因为有关部门和人员矛盾纠纷排查调处工作不深、不细，致使一些长期存在的矛盾纠纷和隐患没有及时采取综合治理的措施加以解决，积累成患。为此，必须切实加大矛盾纠纷排查力度，建立健全信访机制，充分发挥基层治保、调解组织的作用，解决人民调解“有人管、有人干和怎么干”的问题。做到“小事不出村、大事不出县、矛盾不上交”，真正把容易引发群体性事件的
34、矛盾和问题化解在基层，消除在萌芽状态，防患于未然。 基础工作是否扎实，基层组织是否有战斗力，对预防和化解群体性事件起着不可替代的作用，很多问题产生是因为基础工作不牢固，基层组织无能力解决，使矛盾激化、上升。因此，必须围绕提高农村干部素质，采取有效措施，深入开展农村基层组织建设和民主政治建设活动。把“治乱”与“治瘫”结合起来，进一步加大农村后进班子整转力度，着力解决在民主决策、民主管理、民主监督和村务公开等方面存在的问题，切实增强农村基层组织的战斗力和凝聚力。很多群体性事件中，一些群众往往出现过激行为，而且认识不到自己行为的违法性，充分说明对广大群众进行法制宣传教育的重要性。要利用各种宣传形式，
35、进一步加大法律法规、道德教育的宣传力度，尤其要到热点问题比较多、可能发生群体性事件的地方和单位，向群众宣传有关法律，进一步增强广大干部群众的法制观念和学法、懂法、守法的自觉性，全面提高各级干部依法行政水平，引导群众通过法律手段解决问题。 会议纪要 探讨新时期群体性事件发生的成因、特点，研究预防和处臵群体性事件的对策，已成为当前乃至今后一个时期在维护社会稳定中面临的重要课题。如何正确预防、化解群体性事件，我认为要把握好以下三点。正确认识，准确把握群体性事件 群体性事件的变化过程，大致有以下三个阶段，即：成因和潜在、呈现和激化、对抗和化解。呈现和激化阶段是矛盾变化的关键时期。群体性事件的诱发成因是
36、复杂的、多方面的。概括起来说，主要有以下几个方面：一是社会转型引发的矛盾是群体性事件产生的基础性根源。二是部分基层干部的作风不民主甚至简单粗暴是群体性事件发生的政治因素。三是群众的民主意识在不断增强，但政治参与能力相对较低，法制观念淡薄，是群体性事件产生的文化因素。四是基层组织社会控制弱化，社会权威结构失衡，是目前群体性事件产生的体制性根源。 沉着应对，妥善处臵群体性事件 正确化解群体性事件是一门科学，也是一门领导艺术，需要认真把握好群体性事件的发展变化规律，审时度势，讲究方法，注意策略，综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段，从根本上解决。实践表明，灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的
37、重要前提;加强信息沟通，取得上级支持，是处臵群体性事件的政治保障;指挥靠前，严密组织，是处臵群体性事件的关键;审时度势，刚柔并济，是妥善处臵群体性事件的有效策略;化解矛盾，铲除病根，是成功处臵群体性事件的标志。 xxxxxxxxxxxxxx2021年3月20日 预防和处置群体性事件专题研讨会 为总结和交流预防和处臵群体性事件工作经验，进一步做好全市预防和处臵群体性事件，2021年10月25日至26日，预防和处臵群体性事件专题研讨会在xxxxxxx会议室举行。xxxxxxx工委副书记朱向东及维稳办主任出席了会议。 会上，xxxxxxx书记作了热情洋溢的欢迎致词。治安维护组组长徐军杰和社区专干王军
38、就预防和处臵群体性事件进行交流发言。 期间，朱向东书记强调，随着社会的发展，群体性事件已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何处理好群体性事件，显得尤为重要。郭金富结合国际国内形式，选取了部分突出案例，从群体性事件的概述、产生的理念、预防对策、处臵对策和辩证思考五个方面进行深入浅出地讲解。正确化解群体性事件是一门科学，也是一门领导艺术，需要认真把握好群体性事件的发展变化规律，审时度势，讲究方法，注意策略，综合地运用经济的、法律的、思想的、政治的手段，从根本上解决。实践表明，灵敏高效的指挥机构是处臵群体性事件的重要前提;加强信息沟通，取得上级支持，是处臵群体性事件的政治保障;指挥靠前
39、，严密组织，是处臵群体性事件的关键;审时度势，刚柔并济，是妥善处臵群体性事件的有效策略;化解矛盾，铲除病根，是成功处臵群体性事件的标志。 会上，朱向东书记认为这次会议准备充分，针对性强、形式多样、内容丰富。朱向东书记要求：社区要充分认识做好预防和处臵群体性事件工作的重要性和必要性；要不断增强做好预防和处臵群体性事件的责任感和使命感；要高度重视影响经济发展的新情况、新问题。要不断总结经验，努力探索和健全预防和处臵群体性事件的长效机制。对2021年社区综治工作，朱向东书记强调要抓好四项任务，推进三项建设，营造两个环境。四项任务，即：“抓好预防和处臵群体性上访和群体性事件工作，确保社会和谐稳定，严厉
40、打击各种刑事犯罪，确保社会治安大局稳定；抓好公共安全的监督和管理，预防和减少群死群伤公共安全事故；加强边境管控，全力维护边境安全。”三项建设，即“推进政法队伍建设，努力提高政法队伍的综合素质和执法能力；推进政法综治基层基础建设，夯实维护稳定的第一道防线；推进内部单位安全保卫制度和机制建设，确保内部单位不出问题。”营造两个环境，即“营造和谐稳定的社会环境，营造公平正义的法制环 xxxxxxxxxxxxxx2021年10月 会议纪要 朱向东书记强调，随着社会的发展，群体性事件已成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。如何处理好群体性事件，显得尤为重要。郭金富结合国际国内形式，选取了部分突出案
41、例，从群体性事件的概述、产生的理念、预防对策、处臵对策和辩证思考五个方面进行深入浅出地讲解。 朱向东书记认为这次准备充分，针对性强、形式多样、内容丰富。朱向东书记要求：社区要充分认识做好预防和处臵群体性事件工作的重要性和必要性；要不断增强做好预防和处臵群体性事件的责任感和使命感；要高度重视影响经济发展的新情况、新问题。要不断总结经验，努力探索和健全预防和处臵群体性事件的长效机制。对2021年社区综治工作，朱向东书记强调要抓好四项任务，推进三项建设，营造两个环境。四项任务，即：“抓好预防和处臵群体性上访和群体性事件工作，确保社会和谐稳定，严厉打击各种刑事犯罪，确保社会治安大局稳定；抓好公共安全的
42、监督和管理，预防和减少群死群伤公共安全事故；加强边境管控，全力维护边境安全。”三项建设，即“推进政法队伍建设，努力提高政法队伍的综合素质和执法能力；推进政法综治基层基础建设，夯实维护稳定的第一道防线；推进内部单位安全保卫制度和机制建设，确保内部单位不出问题。”营造两个环境，即“营造和谐稳定的社会环境，营造公平正义的法制环境。 xxxxxxxxxxxxxx2021年10月27日 目标不变力度不减标准不降作风不软 举行预防和处置群体性事件专题讲座 为进一步做好新形势下全市维护社会稳定工作，确保下一阶段奥运安保工作顺利进行，8月26日，社区举行全社区预防和处臵群体性事件培训暨奥运安保工作会议。社区主
43、任黎伟雄主持会议并讲话。他强调，全社区上下要再接再厉，扎实苦干，坚持目标不变，力度不减，标准不降，作风不软，赢得奥运安保这场重大战役的最后胜利。 会上，主任黎伟雄针对当前维护稳定工作面临的形势及如何预防和处臵群体事件等问题，从社会矛盾冲突产生的根源入手，详细阐述了中央关于积极预防和妥善处臵群体性事件的基本精神、工作原则和方式方法等。讲座系统全面、例证丰富、针对性强，对于我社区进一步做好维稳工作具有重要的指导意义。 黎伟雄贯彻落实全社区奥运安保工作电话会议精神，进一步做好我社区奥运安保工作讲了意见。他指出，北京奥运会已圆满成功，以此为标志，奥运安保工作取得了阶段性胜利。我社区奥运安保工作也基本实
44、现了省委、省政府提出的工作目标。全社区上下全力以赴，不辞辛苦，连续作战，攻坚克难，实现了初战告捷。成绩的取得，得益于社区干部和奥运安保志愿者的尽职尽责、无私奉献，得益于广大群众大力支持、广泛参与。主任黎伟雄强调，奥运安保工作任务依然十分艰巨，面临的形势依然十分严峻。奥运会已经结束，残奥会即将开幕，为切实做好下一阶段的奥运安保工作.全市上下必须做到“八个决不放松”： 一是思想重视程度决不放松。必须始终保持高度警惕，保持敌情观念，保持战斗状态，做到高昂的精神状态始终如一，严密的工作措施始终如一，强有力的工作力度始终如一，严格的工作标准始终如一。 二是组织领导力度决不放松。要继续强化一把手是第一推动
45、力和第一责任人意识，继续强化深入细致的思想政治工作，继续强化后勤保障，特别要关心和爱护一线干警和工作人员，解决实际困难，解除后顾之忧。 三是反恐防暴斗争决不放松。要始终把反恐防暴作为奥运安保工作的重中之重，深化环京“护城河”工程，严防恐怖分子袭击和敌对势力捣乱破坏，确保万无一失。 四是矛盾纠纷排查调处决不放松。要以区委书记大接访活动为契机，着力建立长效机制，进一步提升全市信访工作的整体水平。要坚持以人为本，把实现、维护和发展好人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点，多换位思考，多体谅群众难处，下大力解决民生问题，让广大群众共享改革发展的成果，从根本上预防，从源头上化解。五是宣传发动和依
46、靠群众工作决不放松。要加大绿色奥运、科技奥运、人文奥运的宣传弘扬力度，多宣传报道群众参与奥运、支持奥运的先进典型，多宣传奥运给全社会带来的积极变化，多宣传世界各地对北京奥运的高度赞誉。要把广大干部群众保卫奥运的爱国热情保护好、凝聚好、引导好，并延续到推进全市经济社会实现又好又快发展中。 六是做好境外媒体应对工作决不放松。要善待媒体，主动服务，依法管理，准确把握政策和策略，讲究方法和艺术，把握主动权。 七是加强督导检查、狠抓工作落实决不放松。要继续加大督导检查工作力度，切实搞好“回头看”，促进安保措施落到实处，取得实效。要进一步加强值班备勤工作，加强队伍管理，严格遵守各项纪律规定，加大对不落实问
47、题的责任追究力度。 八是深入开展“抓稳定、保奥运、促发展”活动决不放松。要进一步妥善处理好抓安保与促发展之间的关系，两手都要硬，把经济良好的发展势头巩固并发展下去，切实做到统筹兼顾、形成长效，确保工作的协调性、系统性。要狠抓经济社会发展不放松，超前做好奥运后经济社会发展形势的预判和对策，扩大正面影响，有效化解不利影晌。 会议纪要 为切实做好奥运安保工作.全市上下必须做到“八个决不放松”： 一、是思想重视程度决不放松。 二、是反恐防暴斗争决不放松。 三、是矛盾纠纷排查调处决不放松。 四、是组织领导力度决不放松。 五、是宣传发动和依靠群众工作决不放松。 六、是做好境外媒体应对工作决不放松。 七、是加强督导检查、狠抓工作落实决不放松。
