1、安全生产标准化培训讲座（4）, 2 ,举例,2010年1月4日，河北省普阳钢铁有限公司发生煤气中毒重大事故，造成21人死亡， 9人受伤。, 3 ,插板阀,1#风机,放散塔,三通阀,3#风机,水封逆止阀,U型水封,盲板,煤气柜,2号转炉,1号转炉,人孔,插板阀, 4 ,2号转炉煤气管道建设单位是河北普阳钢铁有限公司，施工承建单位是江苏省南京市三叶公用工程有限公司。1月4日11时45分，16名施工人员正在为2号转炉砌炉时，突然发生煤气泄漏，造成16名施工人员当场中毒。后经医院全力抢救，截止到5日上午9时，21人经抢救无效死亡，9人受伤。 据事故调查组初步分析，普阳钢铁公司煤气泄漏事故是由于施工人员
2、在完成焊接一号转炉与二号转炉煤气连接管道工程后，未采取可靠的煤气切断措施，使一号转炉煤气泄漏到二号转炉系统中，造成在二号炉进行砌炉作业的工作人员中毒 。, 5 ,5.7.5 变更,【标准化要求】,【企业达标标准】,【标准化要求】,【企业达标标准】, 6 ,5.8 隐患排查和治理,5.8.1 隐患排查,【标准化要求】,【企业达标标准】, 7 ,【标准化要求】,【企业达标标准】,5.8.1 隐患排查, 8 ,下列情形需及时组织隐患排查,法律法规、标准规范发生变更或有新的公布；企业操作条件或工艺改变；新建、改建、扩建项目建设；相关方进入、撤出或改变；对事故、事件或其他信息有新的认识；组织机构发生大的
3、调整（兼并、跨行业经营）。, 9 ,排查方案, 内容,编制 依据,排查目的排查范围排查方法,有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。, 10 ,5.8.2 排查范围与方法,【标准化要求】,【企业达标标准】, 11 ,隐患排查的范围应包括：,生产经营场所,环境,人员,设备设施,活动, 12 ,检查方法,采用：以下方式进行隐患排查工作。,综合检查,专业检查,季节性检查,节假日检查,日常检查, 13 ,5.8.3 隐患治理,【标准化要求】,【企业达标标准】, 14 ,隐患治理,1、根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。其内容为包括：2、在隐患治
4、理完成后对治理情况进行验证和效果评估。,目标和任务,方法和措施,经费和物资,机构和人员,时限和要求, 15 ,目标和任务方法和措施经费和物资机构和人员时限和要求,隐患治理方案,工程技术措施管理措施教育措施防护措施应急措施,隐患治理措施, 16 ,5.8 隐患排查和治理,5.8.4 预测预警,【标准化要求】,【企业达标标准】, 17 ,传统的安全管理实质是被动的事后管理，过去企业的安全绩效考评是根据各单位发生事故（尤其是伤亡事故）多少来评比的。 现实可行的一种安全生产预警工作方法就是对企业定期排查出的安全隐患进行统计、分析、处理，并对隐患可能导致的后果进行定性分级，并结合安全投入、隐患治理、教育
5、培训、建章立制等因素，运用预测预警技术，建立预测模型，用数值定量化表示企业安全生产现状和趋势，这种数值可称为安全生产预警指数，同时形成可直观的、动态的表征企业当前安全生产状况及未来安全生产发展趋势的安全生产预警指数图。, 18 ,数据判断,等级判断,统计值计算,系数修正,安全生产预警指数的计算, 19 , 20 , 21 ,5.9 重大危险源监控,5.9.1 辨识与评估,【标准化要求】,【企业达标标准】, 22 ,危险化学品重大危险源辨识（GB182182009） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）文件中对重大危险源的范围进行了扩展，除危险化学品类的重大危险
6、源外，还给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准。, 23 ,5.9.2 登记建档与备案,【标准化要求】,【企业达标标准】, 24 ,5.9.3 监控与管理,【标准化要求】,【企业达标标准】, 25 ,重大危险源监控, 26 , 27 ,5.10.1 职业健康管理,5.10 职业健康,【标准化要求】,1.企业应按照法律法规、标准规范的要求，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康保护相适应的设施、工具。,2.企业应定期对作业场所职业危害进行检测，在检测点设置标识牌予以告知，并将检测结果存入职业健康档案。
7、,3.对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所，应设置报警装置，制定应急预案，配置现场急救用品、设备，设置应急撤离通道和必要的泄险区。4.各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方，并有专人负责保管，定期校验和维护。5.企业应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修，定期检测其性能，确保其处于正常状态。, 28 ,【企业达标标准】, 29 , 30 ,肺灌洗回收液,举例, 31 ,识别和确定生产过程中产生的各种物理性、化学性职业危害因素。确定企业内职业病危害因素监测的范围和要求；确定监测的内容、频次；明确资质、人员、仪器的控制要求；确定监测结果的保存和公布要求。,职业健康监测, 3
8、2 ,职业健康监护流程, 33 ,5.10.2 职业危害告知和警示,【标准化要求】,【企业达标标准】, 34 ,34,职业病危害告知牌, 35 ,职业病危害因素分类目录, 36 ,5.10.3职业危害申报,【标准化要求】,【企业达标标准】, 37 ,职业危害申报内容,职业危害申报系统, 38 ,【标准化要求】,【企业达标标准】,5.11 应急救援,5.11.1 应急机构和队伍, 39 ,【标准化要求】,【企业达标标准】,5.11.2 应急预案, 40 , 41 ,1.按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资。,2.对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好
9、可靠。,【标准化要求】,【企业达标标准】,1.企业应按规定建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，并进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好、可靠。,5.11.3 应急设施、装备、物资, 42 ,5.11.4 应急演练,【标准化要求】,【企业达标标准】, 43 ,应急演练流程图, 44 ,5.11.5 事故救援,【标准化要求】,【企业达标标准】, 45 ,事故救援图示, 46 ,5.12 事故报告、调查和处理,5.12.1 事故报告,【标准化要求】,【企业达标标准】, 47 ,5.12.2 事故调查和处理,【标准化要求】,【企业达标标准】, 48 ,【注意点】,1、应急指挥与救援系统（指挥系
10、统、应急救援队伍、明确职责）；2、应急救援设施与通讯网络；3、应急救援与演练（预案编制、培训与演练、修订与备案）；4、抢险与救护（预案启动、现场警戒与救护、防护器材）；5、事故报告与调查（报告时限与补报、调查与调查报告、事故整改与防范措施、台账）；, 49 ,5.13 绩效评定和持续改进,5.13.1 绩效评定,【标准化要求】,1.企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。2.企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。3.企业发生死亡事故后应重新进行评定。, 50 ,【企业达标标准】, 51 ,5.13.2 持续改进,【标准化要求】,【企业达标标准】, 52 ,建立标准建立健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程；落实标准各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定；完善标准各生产环节和相关岗位的安全工作，达到和 保持规定的标准，做到持续改进。, 53 ,从管理对象看：从事故管理到隐患管理； 从管理环节看：从事后管理到事前预防； 从管理方法看：从传统的检查、通报方法到现代的预测预警方法。, 54 ,谢谢！,
