1、版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 1 页 /共 19 页历年真题（2015）下列施工合同风险中，属于管理风险的是（ ） 。 A.业主改变设计方案 B.对环境调查和预测的风险C.自然环境的变化 D.合同所依据环境的变化【答案】B【解析】施工合同的管理风险包括： (1)对环境调查和预测的风险。(2)合同条款不严密、错误、二义性，工程范围和标准存在不确定性。(3)承包商投标策略错误，错误地理解业主意图和招标文件，导致实施方案错误、报价失误等。(4)承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周。(5)实施控制过程中的风险。A 属于项目组
2、织成员资信和能力风险；CD 属于项目外界环境风险。（2014）按照我国保险制度，建安工程一切险（）A.由承包人担保B.包含执业责任险C.包含人身意外伤害险D.投保人应以双方名义共同投保【答案】D【解析】按照我国保险制度，工程一切险包括建筑工程一切险、安装工程一切险两类。在施工过程中如果发生保险责任事件使工程本体受到损害，已支付进度款部分的工程属于项目法人的财产，尚未获得支付但已完成部分的工程属于承包人的财产，因此要求投保人办理保险时应以双方名义共同投保。（2015）根据我国保险制度，关于建设工程第三者责任险说法，正确的是（ ）。A.被保险人是项目法人和承包人以外的第三人B.赔偿范围包括承包商在
3、工地的财产损失C.被保险人是项目法人和承包人D.赔偿范围包括承包商在现场从事与工作有关的职工伤亡【答案】C【解析】第三者责任险是指由于施工的原因导致项目法人和承包人以外的第三人受到财产损失或人身伤害的赔偿，第三者责任险的被保险人也应是项目法人和承包人，即 A 错误，C 正确；属于承包商或业主在工地的财产损失，或其公司和其他承包商在现场从事与工作有关的职工的伤亡不属于第三者责任险的赔偿范围，而属于工程一切险和人身意外伤害险的范围即 BD 错误。（2014）债务人不转移对拥有财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人有权依法从将该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款中优先受偿。这
4、种担保方式是（）担保 A.保证 B.质押C.抵押D.留置【答案】C【解析】考查抵押的概念。抵押是指债务人或者第三人不转移对所拥有财产的占有，将该财产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依法从将该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款中优先受偿。版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 2 页 /共 19 页（2014）我国投标担保可以采用的担保方式有（ ）。A.银行保函B.信用证C.担保公司担保书D.同业担保书E.投标保证金【答案】ACDE【解析】投标担保可以采用银行保函、担保公司担保书、同业担保书和投标保证金担保方式。（2013）根据招标投标法实施条例
5、，对某 3000 万元投资概算的工程项目进行招标时，施工投标保证金额度符合规定的是（）万元人民币。A70B50C100D120【试题答案】B【试题解析】根据招标投标法实施条例规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的2%。(2013)在招标文件中要求中标的投标人提交保证履行合同义务和责任的担保，其形式有（） 。 A保留金B由保险公司开具的履约担保书C房屋抵押他项权证D商业银行开具的担保证明E有价证劵【答案】ABD【解析】履约担保的形式。履约担保可以采用银行保函、履约担保书和履约保证金的形式(2012)关于履约担保的说法，正确的有（ ） 。A. 建筑业通常倾向于采用无条件银行保函作为履约担
6、保B. 履约担保书通常是由商业银行或保险公司开具C. 采用担保书的金额要求比银行保函的金额要求低D. 银行履约保函分为有条件和无条件的银行保函E. 履约保证金额的大小取决于招标项目的类型和规模【答案】DE【解析】履约担保书由担保公司或者保险公司开具，银行保函分为有条件的银行保函和无条件的银行保函，建筑行业通常倾向于采用有条件的保函。履约保证金额的大小取决于招标项目的类型与规模，但必须保证承包人违约时，发包人不受损失。(2012)下列工程担保中，以保护承包人合法权益为目的的是（ ） 。 A. 投标担保版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 3 页 /共 19 页
7、B. 支付担保C. 履约担保D. 预付款担保【答案】B【解析】支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款支付义务的担保。作用在于，通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约。因此保证了承包人的合法权益。练习单选题1. 合同风险应该按照效率原则和公平原则进行分配，其中风险承担者同时应能享有风险控制获得的收益和机会收益，体现了（）的原则。A风险责任与机会对等B风险责任与权力的平衡C风险承担的可能性和合理性D承担者控制相关风险是经济的 （最低成本来承担风险损失） 【答案】A【解析】合同风险应该按照效率原则和公平原则进
8、行分配。3)风险责任与机会对等，即风险承担者同时应能享有风险控制获得的收益和机会收益；2. 工地其他承包商在现场从事与工作有关的职工的伤亡属于（ ） 。 A第三者责任险的赔偿范围B工程一切险和人身意外伤害险C业主责任险D承包商责任险 【答案】B 【解析】属于承包商或业主在工地的财产损失，或其公司和其他承包商在现场从事与工作有关的职工的伤亡不属于第三者责任险的赔偿范围，而属于工程一切险和人身意外伤害险的范围。3. 根据工程建设项目施工招标投标办法 ，对某 5000 万元投资概算的工程项目进行招标时，施工投标保证金额度符合规定的是（）万元人民币。A70 B90C100 D120【答案】A【解析】根
9、据工程建设项目施工招标投标办法规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的 2%，但最高不得超过 80 万元人民币。4、根据世行采购指南 ，投标保证金应当在投标有效期满后()天内一直有效。A28 B30 C56版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 4 页 /共 19 页D60 【答案】A【解析】投标保证金应当在投标有效期满后 28 天内一直有效，其目的是给招标人在需要索取保证金时，有足够的时间采取行动。5. 施工承包合同履约担保的有效期始于（）之日。A、投标截止B、发出中标通知书C、施工承包合同签订D、工程开工 【答案】D【解析】履约担保的有效期始于工程
10、开工之日，终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日。6. 预付款担保的主要作用是（ ） 。A、促使承包商履行合同约定，保护业主合法权益B、确保工程费用及时支付到位C、保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额D、保护招标人不因中标人不签约而蒙受经济损失 【答案】C【解析】预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。7. 一般情况下，如无特殊约定在建设工程保险的相关规定中，战争或军事行为所造成的损失属于保险责任中的（ ） 。A基本责任B特约责任C除外责任D豁免责任【答案】C【解析】保险受益人投保后，并非将不可合理预见
11、的风险全部转移给了保险人，保险合同内都有除外责任条款，除外责任属于免赔责任，指保险人不承担责任的范围。各类保险合同由于标的的差异，除外责任不尽相同，但比较一致的有以下几项：(1)投保人故意行为所造成的损失；(2)因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失；(3)战争或军事行为所造成的损失；(4)保险责任范围以外，其他原因所造成的损失乙8、支付担保的额度一般为工程合同总额的()。A0%2 5% B. 20%25% C20%35% D. 15%20% 【答案】B版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 5 页 /共 19 页【解析】发包人的支付担保实行分段滚动担保。支
12、付担保的额度为工程合同总额的 20%25%。9、发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供（ ） 。A预付款担保B工程款支付担保C施工便利D满足要求的健康条件和因素【答案】B【解析】除专用合同条款另有约定外，发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保。多选题1.关于预付款担保的说法，正确的有()。A预付款担保不可由担保公司提供保证担保或采取抵押等形式，只能采取银行保函这种形式B预付款担保的担保金额通常大于发包人的预付款C承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意预付款担保的银行保函减值的文件，并送交银行确认D预付款担保金额与发包人的预付款是等值的E预付款担保是
13、指承包人与发包人签订合同后、领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保 【答案】CDE【解析】预付款担保是指承包人与发包人签订合同后领取预付款之前，为保证正确、合理使用发包人支付的预付款而提供的担保。预付款担保的担保金额通常与发包人的预付款是等值的。预付款一般逐月从工程付款中扣除，预付款担保的担保金额也相应逐月减少。承包人在施工期间，应当定期从发包人处取得同意此保函减值的文件，并送交银行确认。2.可以为施工承包商提供履约担保书的单位有()。A建设行政管理机关 B监理协会C保险公司D发包人E担保公司 【答案】CE【解析】由担保公司或者保险公司开具履约担保书，当承包人在执行
14、合同过程中违约时，开出担保书的担保公司或者保险公司用该项担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，但该金额必须在保证金的担保金额之内。3. 下列关于发包人支付担保的阐述中，正确的有（ ）A只要发包方提供了支付担保，承包方就不能暂停施工 B担保的额度为工程合同价总额的 10C实行履约金分段滚动担保D支付担保的主要作用是确保工程费用及时支付到位E发包人要求承包人提供履约担保的，发包人应当向承包人提供支付担保 版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 6 页 /共 19 页【答案】CDE【解析】发包人的支付担保实行分段滚动担保。支付担保的额度为工
15、程合同总额的 20%25%。本段清算后进入下段。已完成担保额度，发包人未能按时支付，承包人可依据担保合同暂停施工，并要求担保人承担支付责任和相应的经济损失。工程款支付担保的作用在于，通过对业主资信状况进行严格审查并落实各项担保措施，确保工程费用及时支付到位；一旦业主违约，付款担保人将代为履约。4. 有关合同风险产生的原因，说法正确的是（ ） 。A工程合同风险产生的主要原因在于合同的不完全性特征B信息不对称是合同不完全的根源C交易成本的存在是合同风险产生的原因之一D合同的不确定性是合同风险产生的原因之一E信息的不对称包括承包商并不了解法律法规的相关内容 【答案】ABCD【解析】工程合同风险产生的
16、主要原因在于合同的不完全性特征，即合同是不完全的。信息不对称是合同不完全的根源，多数问题都可以从信息的不对称中寻找到答案。交易成本的存在、合同的不确定性是合同风险产生的原因之一。信息的不对称包括 1)业主并不真正了解承包商实际的技术和管理能力以及财务状况。2)承包商也并不真正了解业主是否有足够的资金保证，不知道业主能否及时支付工程款，但是业主要比承包商清楚得多。3)总承包商对于分包商是否真有能力完成，并不十分有把握，承包商对建筑生产要素掌握的信息远不如这些要素的提供者清楚。5. 有关施工合同风险的类型，下列属于管理风险的是（ ） 。A业主资信和能力风险B国家调整税率或增加新税种C合同条款不严密
17、D施工方案存在漏洞，计划不周E合作伙伴争执、责任不明 【答案】CDE【解析】管理风险(1)对环境调查和预测的风险。对现场和周围环境条件缺乏足够全面和深入的调查，对影响投标报价的风险、意外事件和其他情况的资料缺乏足够的了解和预测。(2)合同条款不严密、错误、二义性，工程范围和标准存在不确定性。(3)承包商投标策略错误，错误地理解业主意图和招标文件，导致实施方案错误、报价失误等。(4)承包商的技术设计、施工方案、施工计划和组织措施存在缺陷和漏洞，计划不周。(5)实施控制过程中的风险。例如：合作伙伴争执、责任不明；缺乏有效措施保证进度、安全和质量要求；由于分包层次太多，造成计划执行和调整、实施的困难
18、等。6. 有关 CIP（一揽子保险）的内容包括（） 。A建筑工程一切险B安装工程一切险C一般责任险D雇主责任险E第三者责任险 【答案】ABCD【解析】CIP 保险的运行机制是，由业主或承包商统一购买“一揽子保险” ，保障范围覆盖业主、承包版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 7 页 /共 19 页商及所有分包商，内容包括劳工赔偿、雇主责任险、一般责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险。7、人身意外伤害险应由（）负责对本方参与现场施工的人员投保 A、发包人 B、分包人 C、承包人 D、从事施工现场危险作业人员 E、监理人【答案】AC【解析】人身意外伤害险此项保
19、险义务分别由发包人、承包人负责对本方参与现场施工的人员投保。8、投标担保是指投标人向招标人提供的担保，保证投标人一旦中标即按（）等有关规定与业主签订承包合同 A、中标通知书 B、施工合同（示范文本） C、招标文件 D、投标文件 E、合同法相关规定 【答案】ACD【解析】投标担保，是指投标人向招标人提供的担保，保证投标人一旦中标即按中标通知书、投标文件和招标文件等有关规定与业主签订承包合同。9、预付款的作用是防止承包人（）的担保行为 A、中途毁约 B、以次充好 C、中止工程 D、不买工程材料 E、拖延开工日期【答案】AC【解析】预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人
20、已支付的全部预付金额。如果承包人中途毁约，中止工程，使发包人不能在规定期限内从应付工程款中扣除全部预付款，则发包人作为保函的受益人有权凭预付款担保向银行索赔该保函的担保金额作为补偿。1Z206050 建设工程施工合同实施1Z206051 施工合同分析的任务一、合同分析的含义合同分析是从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求。二、合同分析的目的和作用（1 ）分析合同中的漏洞，解释有争议的内容（2 ）分析合同风险，制定风险对策（3 ）合同任务分解、落实三、建设工程施工合同分析的内容（1 ）合同的法律基础版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 8 页
21、/共 19 页即合同签订和实施的法律背景。通过分析，承包人了解适用于合同的法律的基本情况（范围、特点等），用以指导整个合同实施和索赔工作。对合同中明示的法律应重点分析。（2）承包人的主要任务1)承包人的总任务，即合同标的。2)工作范围。它通常由合同中的工程量清单、图纸、工程说明、技术规范所定义。工程范围的界限应很清楚，否则会影响工程变更和索赔，特别对固定总价合同。3)关于工程变更的规定。工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大，承包人的风险越大。工程变更的索赔有效期，由合同具体规定，一般为 28 天，也有 14 天的。一般这个时间越短，对承包人管理水平的要求越高，
22、对承包人越不利。（3）发包人的责任1)业主雇用工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任；2)业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分，对这方面的争执作出裁决，对他们的工作进行协调，并承担管理和协调失误造成的损失；3)及时作出承包人履行合同所必需的决策，如下达指令、履行各种批准手续、作出认可、答复请示，完成各种检查和验收手续等；4)提供施工条件，如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等；5)按合同规定及时支付工程款，及时接收已完工程等。4.合同价格对合同的价格，应重点分析以下几个方面：(1)合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围；(2)工程量计量程序，工程款
23、结算（包括进度付款、竣工结算、最终结算）方法和程序；(3)合同价格的调整，即费用索赔的条件、价格调整方法，计价依据，索赔有效期规定；(4)拖欠工程款的合同责任。5.违约责任如果合同一方未遵守合同规定，造成对方损失，应受到相应的合同处罚。通常分析：(1)承包人不能按合同规定工期完成工程的违约金或承担业主损失的条款；(2)由于管理上的疏忽造成对方人员和财产损失的赔偿条款；(3)由于预谋或故意行为造成对方损失的处罚和赔偿条款等；(4)由于承包人不履行或不能正确地履行合同责任，或出现严重违约时的处理规定；(5)由于业主不履行或不能正确地履行合同责任，或出现严重违约时的处理规定，特别是对业主不及时支付工
24、程款的处理规定。6.验收、移交和保修在合同分析中，应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的法律后果作说明。竣工验收合格即办理移交。移交作为一个重要的合同事件，同时又是一个重要的法律概念。它表示：(1)业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完结；(2)工程所有权的转让；(3)承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始；(4)保修责任的开始；(5)合同规定的工程款支付条款有效。1Z206052 施工合同交底的任务合同分析后，应向各层次管理者作“合同交底” ，即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上，通过组织项目管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果
25、。合同交底的目的和任务如下：版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 9 页 /共 19 页(1)对合同的主要内容达成一致理解；(2)将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包人；(3)将工程项目和任务分解，明确其质量和技术要求以及实施的注意要点等；(4)明确各项工作或各个工程的工期要求；(5)明确成本目标和消耗标准；(6)明确相关事件之间的逻辑关系；(7)明确各个工程小组（分包人）之间的责任界限；(8)明确完不成任务的影响和法律后果；(9)明确合同有关各方（如业主、监理工程师）的责任和义务。1Z206053 施工合同实施的控制一、合同跟踪的对象（1 ）承包
26、的任务1)工程施工的质量，包括材料、构件、制品和设备等的质量，以及施工或安装质量，是否符合合同要求等；2)工程进度，是否在预定期限内施工，工期有无延长，延长的原因是什么等；3)工程数量，是否按合同要求完成全部施工任务，有无合同规定以外的施工任务等；4)成本的增加和减少。（2）工程小组或分包人的工程和工作（3）业主和其委托的工程师的工作1)业主是否及时、完整地提供了工程施工的实施条件，如场地、图纸、资料等；2)业主和工程师是否及时给予了指令、答复和确认等；3)业主是否及时并足额地支付了应付的工程款项。二、合同实施的偏差分析（1 ）产生偏差的原因分析原因分析可以采用鱼刺图、因果关系分析图（表） 、
27、成本量差、价差、效率差分析等方法定性或定量地进行。（2 ）合同实施偏差的责任分析责任分析必须以合同为依据，按合同规定落实双方的责任。（3 ）合同实施趋势分析针对合同实施偏差情况，可以采取不同的措施，应分析在不同措施下合同执行的结果与趋势，包括：1)最终的工程状况，包括总工期的延误、总成本的超支、质量标准、所能达到的生产能力（或功能要求）等；2)承包商将承担什么样的后果，如被罚款、被清算，甚至被起诉，对承包商资信、企业形象、经营战略的影响等；3)最终工程经济效益（利润）水平。三、合同实施偏差处理根据合同实施偏差分析的结果，承包商应该采取相应的调整措施，调整措施可以分为：1)组织措施，如增加人员投
28、入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等；2)技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案等；3)经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等；4)合同措施，如进行合同变更，签订附加协议，采取索赔手段等。四、工程变更管理（1 ）工程变更的范围工程变更的范围版权所有翻印必究咨询热线：400-678-3456环球网校学员专用资料第 10 页 /共 19 页依据 工程变更的内容FIDIC 施工合同条件(1)改变合同中所包括的任何工作的数量；(2)改变任何工作的质量和性质；(3)改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；(4)删减任何工作，但要交他人实施的工作除外；(5)任何永久工程需要的任何附加
29、工作、工程设备、材料或服务；(6)改动工程的施工顺序或时间安排。建设工程施工合同（示范文本） （GF-2013-0201）第 10.1 款(1)增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；(2)取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸；(5)改变工程的时间安排或实施顺序。（2 ）工程变更的程序1）提出工程变更根据工程实施的实际情况，以下单位都可以根据需要提出工程变更：承包商； 业主方； 设计方。 1 2 32）工程变更的批准承包商提出的工程变更，应该交予工程师审查并批准；由设计方提出的工程变更应该与业主协
30、商或经业主审查并批准；由业主方提出的工程变更，涉及设计修改的应该与设计单位协商，并一般通过工程师发出。工程师发出工程变更的权力，一般会在施工合同中明确约定，通常在发出变更通知前应征得业主批准。3）工程变更指令的发出及执行工程变更指示的发出有两种形式：书面形式和口头形式。一般情况下要求用书面形式发布变更指示，如果由于情况紧急而来不及发出书面指示，承包人应该根据合同规定要求工程师书面认可。根据工程惯例，除非工程师明显超越合同权限，承包人应该无条件地执行工程变更的指示。即使工程变更价款没有确定，或者承包人对工程师答应给予付款的金额不满意，承包人也必须一边进行变更工作，一边根据合同寻求解决办法。（3）
31、工程变更的责任分析与补偿要求根据工程变更的具体情况可以分析确定工程变更的责任和费用补偿。1)由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，应该由业主承担责任。由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加应该向业主索赔。2)由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，应该由承包人承担责任。3)施工方案变更要经过工程师的批准，不论这种变更是否会对业主带来好处（如工期缩短、节约费用）。由于承包人的施工过程、施工方案本身的缺陷而导致了施工方案的变更，由此所引起的费用增加和工期延长应该由承包人承担责任。业主向承包人授标前（或签订合同前） ，可以要求承包人对施工方案进行补充、修改或作出说明，以便符合业主的要求。在授标后（或签订合同后）业主为了加快工期、提高质量等要求变更施工方案，由此所引起的费用增加可以向业主索赔。1Z206055 施工合同履行过程中的诚信自律省会城市、计划单列市以及地级城市要建立本地区的建筑市场综合监管信息系统和诚信信息平台，推动建筑市场信用体系建设的全面实施。诚信行为记录由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门在当地建筑市场诚信信息平台上统一公布。
