1、2018 年关于发挥司法所在综治工作推进中的基础作用近年来,河山司法所积极参与社会治安综合治理基层基础建设,通过完善公共法律服务体系,做好人民调解工作,加强社区矫正、安置帮教“两类人员”管理,积极开展普法依法治理等工作,不断实现基层司法行政工作的新发展。一、完善河山镇公共法律服务体系在镇级建成公共法律服务站,着力提升服务质量和效果,设置了法律援助与公证业务引导站,规范制作了法律咨询、法律援助等工作台账,制定落实了首问负责、案件回访等制度,河山镇公共法律服务站上半年接待法律咨询 40 余人次,受理并调处矛盾纠纷 10 余人次,引导办理法律援助、公证业务 4 人,维护社会弱势群体的合法权益,不断满
2、足辖区群众日益增长的法律需求。在农村社区成立司法行政工作室。2015年已全部完成 7 个社区司法行政工作室的建设,社区司法行政工作室人员由一名社区委员担任主任,辖区内每个村调委会主任担任调解员,每个村的大嫂调解员参与坐班。每个社区聘任一名律师担任法律顾问。司法行政工作室每周排查一次矛盾纠纷,汇总上报司法所;每季度开展一次普法宣传活动,每季度协助司法所走访社区服刑人员一次,并积极参加社会治安综合治理活动。今年以来,累计上报矛盾纠纷50 余件次,协助走访社区服刑人员及安置帮教人员 63 人次。法律顾问从有形覆盖向有效覆盖转变。自 2014 年(本文来自微传网)以来不断完善法律顾问全覆盖工程,今年在
3、全区率先落实一村(社区)一法律顾问,完善法律服务场所和平台,制作了便民联系卡,成立微信群,建立相关制度和工作台账,提升法律服务质量和水平,群众在家门口就能享受到方便快捷的法律服务,为构建和谐社区营造了良好的法治氛围。今年以来,联系法律顾问对政府和村居社区进行合同把关、法律咨询、案件代理等 7 件,司法所将群众咨询反馈给法律顾问进行解答累计 20 余件次,法律顾问解答群众电话咨询等近百起。二、积极探索三级调解工作新模式按照区司法局提出构建三级调解的文件精神,借河山镇综治中心升级改造的有利条件,在镇级成立调解中心,升级改造了社区调解室。加强人民调解队伍建设,今年以来组织全镇人民调解员业务培训会 1
4、次,到社区召开调解工作交流会 1 次,累计培训 140 余人次。综治中心的首要任务即是化解基层矛盾纠纷,必须要更好地整合人民调解、行政调解、司法调解三大调解资源。而在三大调解中,人民调解处于前瞻性、基础性、主导性的地位。“中心”成立以来,司法所积极发挥在基层调解工作中的资源优势,依托综治信访维稳中心平台,不断向社区延伸工作网络,联动排查整治辖区社会管理和事关社会稳定的各类苗头性、倾向性问题,并且积极开展群众接待和纠纷化解工作,促进平安建设。今年以来,镇、社区、村三级调解平台共为群众化解各类社会矛盾纠纷 100 余起,赢得了群众的广泛好评。三、加强社区矫正、安置帮教两类人员管理社区矫正工作严格落
5、实“八个一”日常监管制度、岗位责任制和红黑榜制度,在每月谈话教育、集中教育、公益劳动的基础上,以“微信学法”、“心理健康教育”丰富日常教育的内容、形式,减轻罪犯的社会对抗心理,使教育矫治对象更加顺利地回归和融入社会。在社区矫正、安置帮教安全隐患专项整治活动中,组织学习文件,制定活动方案;认真托清台账,全面走访摸底,入村入户与每名社区矫正对象本人、亲属、邻里、村干部、同事等进行谈话了解,掌握了社区服刑人员思想动态、工作和生活情况的第一手资料。目前在矫服刑人员 14 人,安置帮教人员 35 名,无脱管漏管和重新犯罪情况,有效的预防和减少了重新犯罪。四、提升普法依法治理工作水平全面开展“七五”普法工作。制定“七五”普法规划、年度普法工作要点、干部学法讲法实施方案等文件。联合相关站所部门积极落实“谁执法谁普法”责任制,开展“法律六进”宣传活动,今年以来开展了 3.5 法律咨询志愿服务活动、3.8 妇女维权普法宣传、食品安全普法宣传、河山实验学校法治校园报告会等活动,累计发放普法宣传册页 1800 余份,惠及 1000 余名群众和 500 余名中小学生。打造普法亮点工程。将沁园春风景区打造为法治景区,主要是设置了普法宣传栏、文明提示牌,安装室内版面,成立景区司法行政工作室,开展了普法宣传、人民调解等工作。