1、,当前国际形势与中国周边外交,“更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。” 决定,三中全会与四中全会的精神,一、当前国际形势的基本特点,“世界多极化、经济全球化深入发展但同时，世界仍然很不安宁。国际金融危机影响深远，局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全等全球性问题更加突出。”十八大报告,1.一“超”多“大”的国际格局,苏联解体后降下国旗,雅尔塔会议,苏联的衰落解体与南海的争端升级,金兰湾,美国是当前世界上唯一的超级大国,军事上，在世界各地都有驻军，声称可同时打两场半战争。经济上，根据2013年统计，GDP近17万亿美元，相当于
2、中国、日本、俄罗斯、印度和巴西的总和。,美国的利益追求：领导和维护现有国际秩序,“我的底线是：美国必须一如既往在世界舞台上发挥领导作用。我们如果不领导世界，谁来领导？我们面临的问题，不是美国是否能领导世界，而是我们如何领导世界。”奥巴马5月28日在西点军校的演讲,美国维护现有国际秩序的三大基本战略,“如果你控制了石油，那么，你就控制了所有国家；如果你控制了粮食，那么，你就控制了所有的人；如果你控制了货币，那么，你就控制了世界。”美前国务卿基辛格,朗咸平教授：“中国家庭中一盘青椒肉丝的价格，是由华尔街决定的。”,“中国粮油的85%-90%都由外资控股。像金龙鱼、福临门和鲁花都是外资控股。美国高盛
3、公司收购了中国的雨润，双汇集团，对猪肉价格有着决定性的影响。且中国50%以上的蔬菜种子都由美国孟山都公司控制，所以青椒价格中国说了也不算。”,习近平在中央农村工作会议上的讲话,“作为一个新生事物，社会对转基因技术有争论、有疑虑，这是正常的。对这个问题，我强调两点：一是要确保安全，二是要自主创新。要大胆研究创新，占领转基因技术制高点，不能把转基因农产品市场都让外国大公司占领了。 ”（2013年12月23日）,美元扮演着世界基础性货币的角色,据资料统计，2013年全球外汇储备的三分之二由美元构成，世界85%的外汇交易以美元为主，全球60%以上的贸易以美元计价，所有大宗物资特别是石油都必须以美元进行
4、最终结算。目前还没有一个国家能撼动美元的霸主地位。,中国崛起与“人民币国际化”,美国石油战略中的阿富汗、伊朗地位,叙利亚,伊拉克,页岩气,毛泽东回忆“宁都会议”后的起落,“我这个菩萨，过去还灵，后头就不灵了。他们把我这个木菩萨浸到粪坑里，再拿出来，搞得臭得很。那时候，不但一个人也不上门，连一个鬼也不上门。我的任务是吃饭、睡觉和拉屎。”,2国际战略重心逐渐东移,“日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。”,日本几任领导人谈“日本梦”,“一直以来，日本是在被中国轻
5、视以及如小妾般看美国脸色中走过来的，如果无法把日本重塑成更强大的国家，我死不瞑目。” “夺回强大日本的战斗才刚开始，这是应该朝着日本建设新国家迈出一大步的时刻。”,中国梦：和平崛起、民族复兴,“中国将坚定不移地走和平发展道路，实施互利共赢的开放战略，同各国人民携手并进，为增进世界各国人民的福祉，为建设持久和平、共同繁荣的和谐世界而不懈努力！”,“我们都应该努力避免陷入修昔底德陷阱，强国只能追求霸权的主张不适用于中国，中国没有实施这种行动的基因。”（2013年1月22日）,习近平接受世界邮报专访时的讲话,“在21世纪初期，美国可能面临的最危险前景是中国成为东北亚的潜在霸权国。富裕的中国不可能是一
6、个维护现状的大国，而将是一个决心获取地区霸权的雄心勃勃的国家。”米尔斯海默,美国在亚太针对中国的岛链遏制政策,美军参联会主席登普西谈“再平衡战略”,“这种再平衡有三个更多，第一是对这地区投入更多兴趣，第二在这个地区有更多参与。第三则是高质量的人员以及装备投入。过去的十年我们主要精力都放在中东地区。”,“美国经济大伤，再也不能继续建筑在金融和房地产的沙滩上，美国要回归实体经济，要回归高端制造，回归创新，回归出口。”奥巴马,3.经济形势恶化与地区性动荡加剧,“阿拉伯之春”对中国社会的冲击,“一些网民就像韩剧中的“疯狂女友”，把政府当作男朋友：一、你怎么都不管我；二、谁要你管我；三、你给我个解释；四
7、、我不要解释，我不听我不听，你说的都是骗人的；五、看看人家的男朋友。”,人民网祝华新谈民众与政府之间的关系,农村土地入市问题。“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股。”农村土地抵押问题。“在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。”农村宅基地的问题。“改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。”延迟退休的问题。“研究制定渐进式延迟退休年龄政策。”决定,积极稳妥是未来全面深化改革的基本态度,4.国际公共问题日渐受到重视,“需要理解他们现在所扮演的角色与20年或
8、是30年前不一样了。那个时候，如果他们打破一些规则，那没有什么关系，不会有什么大的影响。现在他们长大成人了。他们将不得不以负责的方式帮助经营这个过程。”,1）能源资源的安全问题,据资料统计，目前中国的粗钢产量约为6.27亿吨，占世界44.3%；水泥产量18.68亿吨，占世界60%；电解铝1565万吨，占世界65%；煤炭产量32.4亿吨，占世界45%；玻璃产量占50%。汽车产量1826.47万辆，占世界的25%。此外，中国还为世界生产了68%的计算机、50%的彩电、65%的冰箱、80%的空调、70%的手机、70%的微波炉、65%的数码相机。,美国总统奥巴马谈中国的发展模式问题,“如果10多亿中国
9、人也过上与美国和澳大利亚同样的生活，那将是人类的悲剧和灾难，地球根本承受不了，全世界将陷入非常悲惨的境地。中国人要富裕起来可以，但中国领导人应该想出一个新模式，不要让地球无法承担。”,“北京风光，千里朦胧，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！一代天骄，央视裤衩，只见后座不见腰。尘入肺，有不要命者，还做早操。”沁园春帝都,2）环境保护问题,美驻华大使骆家辉谈环保的“共同责任”,“对于地球母亲来说，她不会区别碳来自哪个国家，中国还是美国，欧洲还是印度；她不会在意罪过是过去的还是现在的。作为地球的居民，中美的沉浮是一起的。”,网友描述“世界末日”语境下的美朝心态,美驻华使馆与中国环保
10、部关于空气监测问题的对话,“监测我们的工作环境是我们的任务，使馆必须负责官员和家人的健康，如果我们外交官的健康也算是中国内政的一部分，那就复杂了。”美国发言人,3）世界和平问题,二、中国面临的危机与挑战,“我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。”党的十八大报告,1.周边安全形势严峻,目前，世界上七个公认的有核国家，其中五个在中国周围。美国已在中国周边部署了八个基地群，总兵力超过30万人；派驻5名上将，占美国驻外上将的40%以上。,（1）东北方向,朝鲜不顾中国的强烈反对，先后于2006年、2009年及2013年进行了核试验，试爆地点距离中国边境不到一百公里。
11、朝鲜的核试验大大恶化了中国东北的安全形势。,朝鲜媒体因制裁问题而对中国提出了批评,“某大国由盲从已成体质的成员国像木偶一样举手通过。连应当带头建立世界公正秩序的大国也被美国的专横和强权所压抑，糊涂得甚至不惜抛弃必须坚持的起码的原则。”,（2）东部地区,中 日 东 海 之 争,马里亚纳海沟,钓鱼岛,中国大陆,日本,习安APEC会唔与中日关系的解冻,中日“四点共识”的达成，为习安会唔打开通道，也为中日关系的解冻提供了切入点，但中日之间关系的完全正常化仍然任重道远。,（3）南海地区,在南沙，常年露出水面及低潮时露出水面的岛礁有50多个，但绝大多数都被周边国家占领，其中，越南29个、菲律宾8个、马来西
12、亚5个，印尼1个，文莱1个。他们已在岛礁上派驻了军队，布置了火力。,中国在南沙驻军的“七礁八点”,中国的南沙政策开始积极主动,赤瓜礁填海造陆图片,2国家利益安全通道需要保障,“未来解放军的任务绝对不是现在说的国土防卫，而是应该跟着中国的核心利益走，中国的核心利益到什么地方，解放军的力量就应该覆盖到什么地方。”,中国利益安全通道的“五区”和“两洋”,据资料统计，我国目前进口石油的51.7%来自中东，30%来自于非洲，15%来自于拉美。而澳大利亚是中国最大的矿产资源进口基地。此外，非洲和拉美还是中国重要的粮食进口基地,中国的利益通道“两洋”示意图,两个通道的安全是中国未来的必争之地,“你可能在钓鱼
13、岛或是南海得到什么，但是你会输掉名誉和世界上的地位。中国透过行动和自我克制来展示本身并无恶意，可以消除其他国家的疑虑。”李显龙,3.中国承担国际责任的压力日益增大,“中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战。”党的十八大报告,习近平接受金砖国家媒体采访时的讲话,“中国人是讲爱国主义的，同时我们也是具有国际视野和国际胸怀的。随着国力不断增强，中国将在力所能及的范围内承担更多国际责任和义务，为人类和平与发展的崇高事业作出更大贡献。”,三、中国应对挑战的外交战略,“敢动中国排行榜”,1.大国外交,“我们将改善和发展同发达
14、国家关系，拓宽合作领域，妥善处理分歧，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。”党的十八大报告,印度独立后对西藏问题的干涉,“西藏的独立，可以使中印之间出现一个缓冲地带，可以使印度未来在避免腹背夹击的条件下，在南亚大陆继而在整个印度洋地区采取更为大胆的行动。”,印度第一任总理尼赫鲁,中印关系正常化是大国外交的一个成果,2004年，印度正式承认西藏是中国领土不可分割的组成部分。而中国，也在锡金的问题上作出让步，从而实现中印关系的突破。,习奥会谈与中美新型关系,“我明确告诉奥巴马总统，中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相
15、通。”,2.均势外交,“我从来不认为日中关系和日美关系会变得同等重要，对日本而言，拥有同盟关系的国家只有一个，那就是美国。日中友好不过是一种手段而已。”,日本前首相麻生太郎,抢占东北是解放战争胜利的关键棋,“能走路的先走，能快走的先到，到了热河边境瞪着眼睛望一望，能进去的就进去，铁路不能走就跑路，大路不能走就走小路，你们赶快去抢。”刘少奇,中国在朝鲜半岛的均势外交,中国的丹东与朝鲜的新义州,基于印度的中巴战略合作,“巴基斯坦是中国24小时全天候的坚定伙伴，中国做出的任何决定我们都无条件支持！中国做出的任何决定都是正确的。 ”穆沙拉夫“巴基斯坦是中国最友好的邻邦，是中国最坚定的朋友，是中国最可靠
16、的伙伴。”温家宝,3. 连横外交,“将积极参与多边事务，支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。”党的十八大报告,“在大多数敏感问题上，我们一直都支持中国。未来，也希望继续在尊重相互利益的基础上和中国发展双边关系。”普京 “中俄互为最主要、最重要的战略协作伙伴，两国关系在各自外交全局中都占据优先地位。”习近平,北部方向：建立中俄全面战略伙伴关系,“斯诺登事件”之后的俄美关系,“我们影响世界舆论的能力立即把俄罗斯推进了孤立处境。由于美国的领导，全世界立即开始谴责俄罗斯；欧洲和七国集团同我们一道实施制裁；世界舆论和国际机构动员起来
17、，就能够与俄罗斯的宣传抗衡，与部署在边境的俄军抗衡。”奥巴马在西点军校的演讲,西部方向：以上海合作组织为切入点,“上合”组织拥有了中国、俄罗斯、乌兹别克斯坦，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦六位成员。而“亚信成员国25个，其中中国西部国家达到18个。,“亲望亲好，邻望邻好。中国将坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家。”习近平,东南方向：巩固睦邻友好、互相合作关系,“如果想要在西菲律宾海维护航行自由，保证他们的商船畅通无阻，这些国家就应该关注目前的菲中对峙。任何国家在未来都可能成为类似争端的靶子，并承受像我们一样的后果。”,4.合纵外交,菲外长罗萨里奥,习近平在博鳌亚洲论坛年会上的讲话,“天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救。”1苏东坡的晁错论,中国导弹技术的突飞猛进,中国隐蔽突破能力的巨大飞跃,中国电子信息技术的巨大突破,谢 谢！ Tel: 15079035136 E-mail:,
