1、现代农业:形态、技术与推广,刘纯阳,主要内容,一、形形色色的现代农业二、什么是安全食品三、现代农业技术的类型四、农业技术的推广五、 新农村运动背景下的农业科技服务体系建设:题外的话,三大区域农民收入构成比较,一、形形色色的现代农业,无机农业,无机农业(inorganic agriculture):又称石油农业,高能农业。主要靠输入农业以外的无机能量和无机物质,以推动农业生产中物质能量循环的速度,来提高产量的农业生产技术体系。其特点是:以石油、煤等作为能源和原料,大量生产和使用人工合成的化学肥料、农药、生长调节剂及机电动力。无机农业对提高土地生产率和劳动生产率有显著的作用。但如果使用化肥、农药过
2、量,忽视有机肥料,会使生产成本上升,并易造成土壤,大气、水源和农产品的污染,使一些地区的生态环境变坏,危害人畜健康,并对水土保持、土壤结构、土壤肥力等造成不良后果,所以一些学者强调,无机农业要与有机农业相结合。,有机农业(organic agrlculture):主要或完全依靠来源于生物的有机物质和有机能量提高产量的农业生产技术体系。其特点是尽量减少非再生资源的投入,主要靠改善植物和动物的内在生育力以及外在生育环境来提高土地生产率。如建立用地养地相结合的耕作制度,实行轮作,种植豆科作物和绿肥,秸秆还田,增施有机肥,注重水土保持,采用生物防治等。有机农业对节约能源、降低成本、减少污染、提高土壤肥
3、力和农产品品质有良好效果。但由于有机农业全靠生物本身的物质循环和能量转换,转化效率较低,如果无大量土地或其他措施提供有机物质,则难以大幅度地提高农产品产量。因此,有机农业应该和无机农业相互结合,协调发展,有机农业,立体农业,立体农业(stereo farming):又称层状农业。着重于开发利用垂直空间资源的一种农业生产方式。在单位面积上,利用生物的特性及其对外界条件的不同要求,通过种植业、养殖业和加工业的有机结合,建立多个物种共栖,质能多级利用的生态系统的农业生产方式。主要内容有:根据不同生物物种的特性进行垂直空间的多层配置;自然资源的深度利用,主产品的多级、深度加工和副产品的循环利用;技术形
4、态的多元复合等。立体农业分异基面和同基面两种类型。异基面立体农业指不同海拔、地形、地貌条件下呈现出的农业布局差异。同基面立体农业指同一块田地上的间混套作及兼养动物、微生物的立体种养系统。合理的立体农业能多项目、多层次、有效地利用各种自然资源,提高土地的综合生产力,并且有利于生态平衡。,设施农业,设施农业是在人为可控环境保护设施下的农业生产。简易塑料大棚、温室 具有人工环境控制设施的自动化、机械化程度极高的现代化大型温室和植物工厂。由于其投入高的特点,设施农业在具有高附加值、高效益、高科技含量的设施园艺领域发展迅速,其栽培主要对象为蔬菜、花卉和果树。近年业,设施畜牧养殖业也逐渐发展。大型现代化连
5、栋温室以其土地利用率高、环境控制自动化程度高和便于机械化操作而深受喜爱,多自日本、荷兰、以色列、美国等国家引进。随着社会的进步和科学的发展,我国设施农业的发展将向着地域化、节能化、专业化发展,由传统的作坊式生产向高科技、自动化、机械化、规模化、产业化的工厂型农业发展,为社会提供更加丰富的无污染、安全、优质的绿色健康食品。,旅游农业,旅游农业(travelling agriculture):又称绿色旅游业或观光农业。与旅游相结合的一种消遣性农事活动。农民利用当地有利的自然条件开辟活动场所,提供生活设施,招揽游客,以增加收入。旅游活动的内容除游览风景外,还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等农事活动。
6、有的国家以此作为农村综合发展的一项措施。,顺德新世纪农业园,都市农业,“都市农业” 是指在都市化地区,利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农林牧渔生产、农业经营活动、农村文化及农家生活,为人们休闲旅游、体验农业、了解农村提供场所。换言之,都市农业是将农业的生产、生活、生态等“三生”功能结合于一体的产业。必须服从城市的需要。这种由城市需要决定农业的发展,体现了大都市对农业的依赖性,并进而实现相互依存、相互补充、相互促进的一体化关系。都市农业强调农业的多功能性。不仅是经济功能的开发,而且要进行生态、社会等功能的开发。农业生产经营高度集约化,实现生产、加工、销售一体化经营,进而达到高度的农业发展形
7、态和为都市服务的特殊功能。,玩具南瓜,2001年北京中国国际农业博览会上:广东省展团带来了千姿百态的果实类观赏蔬菜。包括有青、红、黄、紫、白颜色的手指般粗的黄瓜、荷兰产的球茎茴香等。,航天农业,航天农业指利用主太空所特有的强宇宙射线辐射、高真空、重粒子、微重力等对农作物的诱变作用,从中定向筛选培育出优良新品种。实验表明,经历过太空遨游的农作物种子,在其形态、产量、抗病性、营养成分及细胞遗传等方面大多数都发生了遗传基因突变。果型变大,产量比普通的农作物种子增长10%-20%,品质大为提高,作物也更加强健,对病虫害害的抗逆性特别强,一般的杂交种子,种植两三代就退化了,而太空种子种10代也不会退化。
8、至今美、俄等国已在空间站上试种和培育了豌豆、小麦、玉米、稻谷、洋葱、兰花、郁金香等100多种植物,以研究宇宙飞行中各种因素对生长发育的影响。同时,还进行了不少动物家禽家畜的实验,目的在于使未来空中农场不但能种粮种菜,还能饲养家禽家畜。,在太空中遨游一圈又返回地面的“太空蔬菜种子”在河北省磁县结出硕果。磁县农业开发园区从中国农科院原子能研究所购进西红柿、菜椒、黄瓜三个品种的“太空种子”后,全部实行无公害式管理,其产量和营养含量都超过普通蔬菜的23倍,在市场上供不应求。这是菜农刚刚摘下的西红柿和黄瓜,其中大个的西红柿重达1500多克。,智能化农业,智 能化农业即利用智能化农业信息技术来指导农业生产
9、。以农业专家系统为代表,它是一种拥有高层次、多方面农业专家知识、并能模仿人类的推理过程,在计算机上以形象、直观的方式向使用者提供各种农业问题决策咨询服务的实用软件系统。 农业专家系统不仅可以保存、传播各类农业信息和农业知识、而且能把分散的、局部的单项农业技术综合集成起来,经过智能化的信息处理,能针对不同的土壤和气候等环境条件,给出系统性和应变性强的各类农业问题的解决方案,为农业生产全过程提供高水平的服务,从而促进农业生产。 农业专家系统是一种提供各种农业问题决策咨询服务的实用软件系统,它可以起到高层次、多方面的农业专家的作用,从根本上解决农业科技人员短缺的问题。,订单农业,订单农业是指农产品订
10、购合同、协议,也叫合同农业或契约农业。签约的一方为企业或中介组织包括经纪人和运销户,另一方为农民或农民群体代表。订单农业具有市场性、契约性、预期性和风险性。订单中规定的农产品收购数量、质量和最低保护价,使双方享有相应的权利、义务和约束力,不能单方面毁约。因为订单是在农产品种养前签订,是一种期货贸易,所以也叫期货农业。农民说:“手中有订单,种养心不慌。”订单履约有一段生产过程,双方都可能碰上市场、自然和人为因素等影响,也有一定的风险性。但比起计划经济和传统农业先生产后找市场的做法,订单农业则为先找市场后生产,可谓市场经济的产物,是一种进步。信息不对称-败德行为,市场不规范-诚信缺失,博特是美国明
11、尼苏达州的农民,他驾驶拖拉机在田里工作,表面上看他和别的农民没有什么区别。但是,他的拖拉机上装了一部电脑,从屏幕上可看到面积达700公顷的玉米和大豆田的地图,计算机还会告诉他哪个地方需要施肥,施多少肥。如果再装一个卫星信号接收器,就可以收到全球卫星定位系统发出的遥感遥测信息,根据这些信息可进行精确的土壤调查、合理施肥、作物估产、农业环境监测和土地合理利用等。,精确农业,所谓“精确农业”(Precision Agriculture),指的是利用全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、连续数据采集传感器(CDS)、遥感(RS)、变率处理设备(VRT)和决策支持系统(DSS)等现代高新技术,
12、获取农田小区作物产量和影响作物生长的环境因素(如土壤结构、地形、植物营养、含水量、病虫草害等)实际存在的空间及时间差异性信息,分析影响小区产量差异的原因,并采取技术上可行、经济上有效的调控措施,区域对待,按需实施定位调控的“处方农业”。精确表现在哪里?根据土壤的养分情况调节施肥,根据病虫害的情况来调节农药喷洒量,根据土壤结构调节耕种深度,不同地块、不同时间的产量预测等。在提高水资源利用率方面,精确农业技术也具有极大的作用。精确农业的生产过程包含3个实施阶段确定田间管理事件、制定对策和实施对策。,精确农业技术,现代精准农业技术体系,“三色农业”,“三色农业”包括绿色、蓝色和白色农业。绿色农业主要
13、是指生态农业技术和可持续发展技术,从调整和优化农业结构入手,充分利用资源,实现高效的物质能量循环和深层次的加工与转化,保持环境、生态与经济的协调发展(绿色作物)。蓝色农业主要是指水产品和水体农业(海洋)。白色农业主要是指食用微生物产业、食用菌的生产加工等(微生物在合成蛋白质、氨基酸、维生素、各种酶方面的能力比动物、植物高上百倍;微生物还可利用有机废弃物,变废为宝、保护生态环境)。,二、什么是安全食品,安全食品主要包括无公害农产品、绿色食品和有机食品。这三类食品像一个金字塔,塔基是无公害农产品,中间是绿色食品,塔尖是有机食品,越往上要求越严格。 无公害农产品是指经省一级农业行政主管部门认证,允许
14、使用无公害农产品标志,无污染、安全,农药和重金属含量均不超标的农产品及其加工产品的总称。 绿色食品是指遵循可持续发展原则,按照特定生产方式生产,经专门机构(中国绿色食品发展中心)认定,许可使用绿色食品标志商标的无污染、安全的食品。 有机食品是指按照有机农业生产标准,在生产中不采用基因工程获得的生物及其产物,不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等,采用一系列可持续发展的农业技术,生产、加工并经专门机构(国家有机食品发展中心)严格认证的农副产品。,无公害农产品,所谓无公害农产品是指在良好的生态环境条件下,生产过程符合规定的无公害农产品生产技术操作规程,产品不受农药、重金属等有毒有害物
15、质污染,或污染物含量不超标的农产品及其加工产品。,绿色食品,绿色食品是特指无污染的安全、优质、营养类食品。绿色食品必须同时具备以下条件:产品或产品原料产地必须符合绿色食品生态环境质量标准。 绿色食品产地环境质量标准。农作物种植、畜禽饲养、水产养殖及食品加工必须符合绿色食品的生产操作规程。产品必须符合绿色食品质量和卫生标准。产品外包装必须符合国家食品标签通用标准,符合绿色食品特定的包装、装潢和标签规定。绿色食品标准分为两个技术等级,即AA级绿色食品标准和A级绿色食品标准。绿色食品的标志和标袋上印有“经中国绿色食品发展中心许可使用绿色食品标志”字样。A级绿色食品的标志与标准字体为白色,底色为绿色,
16、防伪标签底色也是绿色,标志编号以单数结尾;AA级使用的绿色标志与标准字体为绿色,底色为白色,防伪标签底色为蓝色,标志编号的结尾是双数。,中国绿色食品发展中心副主任王建平介绍,据统计,1998年至2002年,全国绿色食品产品年均增长29;2002年至2004年,年均增幅进一步上升为56以上。截至2004年底,全国绿色食品企业总数达到2836家,产品总数6496个,年销售额860亿元。中国绿色食品发展中心负责全国绿色食品的统一管理。目前,全国共设立产品定点检验机构27个,环境定点监测机构60个;有30个省(区、市)和1020个市、县政府设立了绿色食品管理机构。以农业系统为主体的全国绿色食品管理体系
17、已基本建立健全。2001年至2004年,全国绿色食品出口额年均增长50以上,绿色食品已成为农民增收的重要增长点。,绿色食品基地的七项标准,绿色食品必须为该单位的主导产品。绿色食品产品基地必须达到规定的生产规模。必须具备专门的绿色食品管理机构(基地办)和生产服务体系,并制定出相应技术措施和规章制度。接受绿色食品知识培训的专业技术人员,应占该单位职工总人数懂得50%以上。必须具备良好的生态,并采取行之有效的环境措施,使该环境持续稳定在良好状态下。必须具备较完善的生产设施,保证稳定的生产规模,具有抵御一般自然灾害得当能力。绿色食品加工品生产基地必须同时符合下列条件:一是绿色食品加工必须为该单位的主导
18、产品,其产量或产值占该单位总产量或总产值的60%以上;二是达到大、中型企业规模(以资产衡量)。绿色食品综合生产基地应同时并举具有绿色食品初级产品及绿色食品加工产品,并同时符合第四条、第五条标准。,生产绿色食品使用农药准则,一、生产AA级绿色食品的使用农药准则1、在生产AA级绿色食品上可允许使用如下农药及方法(1)、中等毒性以下植物源杀虫剂、杀菌剂、拒避剂和增效剂。如除虫菊素、鱼藤根、烟草水、大蒜素、苦楝、川楝、芝麻素等。(2)、释放寄生性、捕食性天敌动物,昆虫、捕食螨、蜘蛛及昆虫信息素及植物源引诱剂。(3)、使用矿物油和植物油制剂。(4)、使用矿物源农药中的硫制剂、铜制剂。,(5)、经专门机构
19、核准,允许有限度地使用深入分析微生物农药,如真菌制剂、细菌制剂、病毒制剂、放线菌、拮抗菌剂、昆虫病原线虫、原虫等。(6)、经专门机构核准,允许有限度地使用家用抗生素,如春雷霉素、多抗霉素、井冈霉素、农抗120、中生菌素、浏阳霉素等。2、禁止使用有机结合成的化学杀虫剂、钉螨剂、杀菌剂、钉线虫剂、除草剂和植物生长调节剂。3、禁止使用生物源、矿物源农药中混配有机合成农药的各种制剂。4、严禁使用基因工程品种(产品)及制剂。,二、生产A级绿色食品的使用农药准则 1、.允许使用以下农药及方法:(1)中等毒性以下植物源农药、动物源农药和微生物源农药。(2)在矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂。(3)有限度地
20、使用部分有机合成农药,但需求按国家有关技术需求执行,并需严格执行以下规定:A、应选用国家有关标准中列出的低毒农药和中等毒性农药。B、严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性(致癌、致畸、致突变)的农药。,C、每种有机合成农药(含A级绿色食品生产资料农药类的有机合成产品)在一种作物的生长期内只允许使用1次。 (4)严格按照国家有关标准的要求控制施药量与安全隔期。 (5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家有机标准的最高残留限量(MRL)要求。 2、严禁使用高毒高残留农药防治贮藏期病虫害。 3、严禁使用基因工程品种(产品)及制剂。,绿色食品标志使用申请书申请单位申请日期 年 月 日 (盖章)
21、产品特点简介,原料生产环境简介,有机食品,有机食品是指来自于有机农业生产体系,根据国际有机农业生产要求相应的标准生产加工的、并通过独立的有机食品认证机构认证的一切农副产品。一、有机食品生产的基本要求1、生产基地在最近三年内未使用过农药、化肥等。 2、种子或种苗来自于自然界,未经基因工程技术改造过。 3、生产单位需建立长期的土地培肥、植物保护、作物轮作和畜禽养殖计划。 4、生产基地无水土流失及其它环境问题。 5、作物在收获、清洁、干燥、贮存和运输过程中未受化学物质的污染。 6、从常规种植向有机种植转换需要两年以上的转换期(新开垦荒地例外)。 7、有机生产的过程必须有完整的记录档案。,二、有机食品
22、加工的基本要求1、原料必须是自己获得有机颁证的产品或野生没有污染的天然产品。 2、已获得有机认证的原料在终产品中所占的比例不得少于95。 3、只使用天然的调料、色素和香料等辅助原料,不用人工合成的添加剂。 4、有机食品在生产、加工、贮存和运输过程中应避免化学物质的污染。 5、加工过程必须有完整的档案记录,包括相应的票据。,我国已通过认证的有机产品主要有粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料、中草药等100多个品种,其中大部分销往日本、美国、加拿大及欧洲等国际市场。目前在国内市场上销售的有机食品有蔬菜、粮食、茶叶、蜂蜜、奶粉等五大类几十个品种。经OFDC认证的作物种植面积达到15
23、0万亩。据不完全统计,我国有机食品年产值约6亿元人民币,年出口销售额约4000万美元,年均出口增长率在40左右。,为什么要选择有机产品?,我们选择有机产品首先在于它的安全性。目前常规种植业大量施用农药和化肥;在常规畜禽养殖过程中则普遍使用抗生素和激素。这些成分残留在终产品(各类蔬菜、肉类、奶制品)中,人食用了这些产品后对人体造成的危害是不言而喻的。例如杀虫剂是一种用来杀死活的有机体的毒品,同时也对人体有害,如导致畸形儿、神经损害及遗传基因突变等。 其次是因为有机农产品比常规农产品更有营养、含有更丰富的食物纤维、矿物质含量更高。以下是一份有机蔬菜和常规蔬菜营养成分的对比表,从中我们可以更加坚定自
24、己的选择购买有机产品。,国家环保总局与新疆共同规划全疆有机食品开发蓝图中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉同志在2004年年初召开的自治区人口资源座谈会上明确提出“要把新疆建成为全国有机食品强区”,国家环保总局也于2004年6月正式批准自治区为“国家有机食品生产试点区”。2005年4月4日,国家环保总局南京环境科学研究所所长高振宁研究员率国家环保总局有机食品发展中心副主任杨永岗博士,南京环球有机食品研究咨询中心主任席运官博士前往乌鲁木齐市同自治区有机食品办公室签定了规划编制协议,计划用半年的时间完成规划编制工作,并就有机食品认证和市场开拓等方面与自治区进行全面合作。,How can
25、we have a move from Y to Z?-technology,三、现代农业技术有哪些类型?,从技术角度讲,体现为6大技术群:信息技术群、新材料技术群、新能源技术群、生物技术群、海洋技术群和空间技术群。包括:利用生物技术(基因技术、细胞技术)繁育的动植物良种;以及酶技术和发酵技术等;农业信息技术(包括计算机农业应用和各种农业专家系统、农业网络技术);设施农业技术(包括温室技术、无土栽培技术、基质栽培技术);节水栽培技术(包括改善地面灌溉系统和滴灌、微灌和喷灌技术);核技术(用于农业育种技术);现代农业机械化技术(带电脑程序控制);农产品精加工、保鲜技术;精准(确)农业技术;遥控遥
26、测技术;新能源、新材料技术;以生态农业为主的多色农业技术等。,发展中的牛产业,胚胎移植牛犊,膜侧小麦、新培育的辣椒新品种、人工栽培的灵芝,生物技术主要包括利用基因工程、细胞工程、胚胎工程、酶技术和发酵技术等生物技术进行育种,研制农业生长素、生物医药和畜禽疫苗等方面。近年来,农业生物技术在培育作物新品种,提高作物产量和营养价值等方面取得了可喜的进展。已培育出包括抗病小麦、防腐西红柿、抗真菌马铃薯、免用除草剂和杀虫剂的棉花及抗虫玉米杂交种等。同时利用生物技术在高品质多样化育种,及利用遗传工程培育家畜、家禽方面成绩显著。最富有生命力的核心技术是基因工程。现代生物技术最显著的特点是打破了远缘物种不能杂
27、交的禁区,即用新的生物技术方法开辟一个世界性的新基因库源泉,用新方法把需要的基因组合起来,培育出抗病性更强、产量更高、品质更好、营养更丰富,且生产成本更低的新作物、新品种;另外还具有节约能源、连续生产、简化生产步骤、缩短生产周期、降低生产成本、减少环境污染等功效。,现代生物技术,基因是DNA(脱氧核糖核酸)分子上具有遗传效应的特定核苷酸序列的总 称,是具有遗传效应的DNA分子片段。基因位于染色体上,并在染色体上呈线性排列。基因 不但可以通过复制把遗传信息传递给下一代,还可以使遗传信息得到表达。利用基因,人们 可以改良果蔬品种,提高农作物的品质,更多的转基因植物、动物、食品将问世,人类可能在新世
28、纪里培育出超级作物。所谓转基因作物,就是把一种生物的某个基因分离出来,转移 到需要改良的农作物上,这种带有新的遗传基因的作物便叫转基因作物。如抗虫棉晋棉26号 ,就是把Bt毒蛋白杀虫基因转移到晋棉7号,既有晋棉7号的优良特性,还有杀虫毒素,使棉 铃虫咬食后中毒死亡,棉农可以减少打药治虫,节省投资、投工。效应:抗虫,转基因抗虫棉对棉铃虫的杀虫率高达80%;减少成本(可减少农药用量达60%以上,减少务工要求);增产,转基因抗虫棉比常规棉品种平均增产8%,转基因猪核心群的生产水平比非转基因猪提高20%,组培快繁技术已初步实现产业化。利用组织培养技术快速繁殖植物,改变了传统的农业育苗技术,使果树、林木
29、、蔬菜、花卉等育苗和繁殖不受气候条件限制,占地少,繁殖快,可以除去病毒,提高产量,增加效益。目前已有一批品种的花卉、蔬菜、水果品种已用于生产,为农业产业结构调整、农民增收带来了显著的经济效益。,现代农业工程技术,现代工程技术主要包括诊断施肥技术、现代节水工程和工厂化高效设施农业等方面。例如,复合施肥技术已发展到控释专用复合肥,即可根据土壤和作物的情况和需要,智能化地控制释放某种营养元素,以取得农业产出的最大效益。北京市耕地面积与以色列耕地面积基本相同,但北京市水资源总量和农业用水量都约为以色列的2.4倍。我国农业仍属于高耗、低效型农业,农田灌溉水的有效利用率只有30-40(发达国家已达50-7
30、0)。,在欧洲,多数国家以工厂化温室生产为主,其中荷兰和英国的温室主要是玻璃温室,用来生产蔬菜和花卉。荷兰生产的蔬菜80用于出口,花卉出口达世界出口量的71。日本温室栽培蔬菜和果树的技术十分发达,几乎所有品种的蔬菜在很大程度上都依赖于工厂化温室生产。,信息技术主要包括农业专家系统、农业网络系统、农业测报系统以及3精确农业(即信息处理、遥感和精确定位)。通过电子计算机的控制,来达到生产全过程的自动化,是利用电子技术的最重要方面。现在世界各国在利用高新技术发展集约型、高效型农业,无不以实现计算机控制的自动化为根本。航天技术的飞速发展,也为利用卫星定位系统在农作物的播种、喷洒农药和施肥的精确度方面大
31、大提高,能使农业生产成本大幅度降低。利用卫星系统导航,可以精确地在农田肥力高的部分多播种子,在肥力不足的地方少播种,并有针对性的施肥,还可在农药的喷洒等方面大幅度地提高效率。1980年代以来,农业遥测遥感技术在世界各地发展迅速,目前最普遍的应用是利用遥感技术进行作物的估产,以及利用红外技术及热红外扫描等方法,进行病虫害的监测。应当承认现代农业技术的社会作用和社会后果具有两重性,也可以说它是一把“双刃剑”。技术伦理(造成失业等),生物安全,食品安全。,现代信息技术,花卉王国荷兰,荷兰国土面积仅万平方公里,其中是沙地,可耕地约占。荷兰农业劳动人口近万,占全国就业人口的,一个农业劳动力能供养 人,是
32、英、法、德等国的 倍左右。在粮、肉、蛋、菜、奶等基本食品方面除满足全国 万居民的需要外,每年还大批地输送到国际市场,荷兰农业品出口额居世界第三位,而花卉生产和出口额雄居世界第一位,其他农副产品,如马铃薯、牛奶及奶制品在欧洲乃至世界上都有重要地位。其农产品出口值占出口总值的 ,农业劳动力年均收入 万荷兰盾(合人民币 万元左右),高于欧共体农业劳动力平均水平。,荷兰政府规定,必须经过农业技术培训并取得证书才有资格当农民 高效的农产品流通机制。荷兰的农产品流通可用简化图表示:生产者拍卖场批发商(连锁店)零售(超市)消费者。拍卖场由生产者建立并经营,具有合作社性质。荷兰农民最大程度地做到了专业化生产,
33、无论种植温室花卉、蔬菜,还是养奶牛、肉牛,都是名副其实的专业户。虽然荷兰农民基本上也是一家一户生产,但由于是专业化生产经营,而且个人文化素质较高,为大规模生产创造了条件。温室花卉生产者,最少的一户也有一公顷,温室蔬菜一般每户都在 公顷以上,灌溉、施肥基本上都实现了管道化、机械化,有的甚至实现了管理电脑化。养牛户的喂牛出牛粪等工作完全采用机械化。,“弹丸之地”何以成为“欧洲菜篮子”?,以色列是个控制面积仅有2.8万平方公里,人口不足500万的中东小国,人均水资源330m3,远远低于人均1000m3的水资源极限值,占世界人均水资源量的1/30,约为我国人均水资源量的1/8。可耕地面积仅占国土总面积
34、的20%。但是,以色列的农业却与军火工业、钻石加工业并列为三大支柱产业,不仅满足了自身需求还有大量出口(如水果、蔬菜、花卉等),每年创汇6一7亿美元,被誉为“欧洲的菜篮子”。一个农业人口可养活 100 人。,实施以工厂化农业温室栽培为核心的沙漠产业科技行动计划“内盖夫行动计划” (1995),在该地区发展工厂化农业、果园和水产养殖等产业,并将旅游、工业和沙漠农业有机地结合在一起。大力开发和应用先进的精准微灌技术。世界上最先进的喷灌、滴灌、微喷灌和微滴灌等节水灌溉技术,完全取代了传统的沟渠漫灌方式。目前80%以上的灌溉农田应用滴灌,10%为微喷,5%为移动喷灌 。采用灌溉技术的主导思想是“给植物
35、供水,而不是灌溉土壤”,利用水肥连供技术, 使水肥的利用率高达80%,比传统的灌溉方式节约用水和节省肥料30%以上。大力开发利用边缘水资源 。地表径流集水 ;深层地下苦咸水开发。特别是在南部地区把苦咸水与淡水混合,通过滴灌技术发展旱作农业和渔业;加强对民用废水的收集处理并广泛用于农业生产,80%的城市污水进行处理循环使用,主要用于农业生产,占整个农业用水的20%。,四、现代农业技术的推广,农业推广目标的重新定位:变传统的技术传输为改造农民(行为,观念),增强主动参与意识,提高农民竞争力。核心就是提高素质-经济福利的改善 。农民既是推广的目标群体,又是推广所要改造的对象 。推广内容:低层次物资,
36、技术(良种繁育、病虫防治、田间管理等);高层次知识和观念(作为推广的副产品)知识的四个含义:知道是什么?知道为什么?知道是谁的知识?(关于谁知道什么和知道做的信息) 知道怎么做?(做某事的技巧和能力),部令公告行政通知信息发布数据资料网上民意价格行情科技推广食品安全劳力转移全国联播批发市场信息工作农业网站访问分析记者之家,首页部长致辞机构职责直属单位工作规范行政许可信息联播国内动态国际动态政策法规经济评述分析预测一站通网上展厅农技推广乡镇企业优质产品网上对话,中国广播电视学校节目播出表教育台一套(05年6-7月),充足与短缺并存,耕地、草原面积充足、光照条件好,但水资源、资金、人才缺乏原则:比
37、较优势原则-诱致性技术变迁,效益原则,把农民组织起来-规模原则(农民合作,与企业结合)、市场原则-品牌(烤羊肉串-韩国烧烤),五、 新农村运动背景下的农业科技服务体系建设:题外的话,迫切性:不仅是现代农业发展的需要,更是新农村建设的需要?多年以来,尽管我国在农业科技服务体系建设方面已经取得了长足进步,但是其架构是在传统的计划经济体制下形成的,无论是从服务的效率、目标、内容还是手段上看,现行农业科技服务体系都难以适应新农村建设对科技服务的要求。这种不适应性主要表现在以下几个方面:,1、管理体制不顺,难以为新农村建设提供高效的科技服务一是科技服务体系与科研院所、高校以及农户之间都没有形成紧密的对接
38、,各环节之间缺乏良好的信息传递和反馈机制。一方面,由于农业科研、高校与推广服务机构的管理归口各不相同,三者之间还没有建立起卓有成效的统一管理体制,因而难以被有效地整合在一起,结果造成农业科研单位、高校的科技成果难以及时、顺畅地进入到科技服务部门并最终传递到农民的手上。很多农业科技成果难以向现实生产力转化的一个关键原因就是,科技服务机构和农民本身根本就不知道有这些科技成果的存在。另一方面,科技服务体系与农户之间也只是一种松散的结合,科技服务组织并不总是真切地了解农户和农村对于科技的需求动态,加之科技服务组织也缺乏向科研院所和高校传递农户科技需求信息的驱动力,因此,作为农业科技创新源头和人才培养摇
39、篮的科研院所和高校的很多活动都游离于农村的现实之外,相当一部分科学研究和人才培养缺乏实际应用价值。,二是农业科技服务体系本身存在机构重叠、政事不分、多头管理等诸多弊端,运转成本十分高昂,服务效率却极端低下。经过多年建设,我国已经形成了庞大的政府主导型农业科技服务网络,农业科技服务可谓机构林立。既有门类齐全的农业科技服务行政主管部门,如农业局、林业局、畜牧局、农机局、科技局、乡镇企业局、农经局等。也有专业划分十分具体的农业科技服务事业单位,如农技推广中心、农业广播电视学校、林业站、林科所、农科所、种子站、植保站、土肥站、农机站、畜牧兽医站等等。面对如此庞大的网络和为数众多的干部职工,政府不得不拿
40、出大笔资金用以保证人员经费和勉强维持机构的运转,业务经费根本得不到保障,农业科技服务的实际工作难以开展。尽管近年来推行的农业科技服务管理体制改革已经基本上将农业行政和事业单位的责、权、利明确区分开来,但是二者之间仍然存在千丝万缕的联系,行政机构干预事业单位具体工作的现象屡见不鲜,农业科技服务人员仍然要花费很大的心思去应付各种行政事务,极大地分散了从事科技服务的时间和精力。再者,由于各种服务机构、组织之间实行条块管理,相互之间缺乏应有的协作,有时甚至为了部门利益而相互拆台,人为设置了农业科技服务的障碍。,三是农业科技服务体系的微观基础不牢。农业科技服务的对象是处于国民经济建设最基层的广大农民群众
41、,而农民群众又具有地域上的分散性、知识上的落后性以及观念上的保守性等特点,这种状况决定了我们应把农业科技服务体系建设的重点摆在农村基层,而不是县级以上。然而,我国现行农业科技服务体系的架构恰恰与这种要求背道而驰,在经费保障、人员素质以及工作条件等各个方面都呈现出一种倒金字塔结构,越是上层的农业科技服务组织越具备良好的服务能力,而越是基层的科技服务组织,越是缺乏为农民服务的能力和手段。在很多地方,原有的基层农业科技服务体系甚至已经处于“线断、网破、人散”的局面,基本丧失了应有的对农民进行科技服务的职能,而适应农村经济发展新形势的新型基层农业科技服务体系无论是在组织、机构还是运行机制上都还没有真正
42、建立起来。,四是非政府型农业科技服务组织的发展相对比较缓慢,且管理松懈,难以对政府农业科技服务体系形成强有力的支持和补充。工业化国家农业科技服务体系建设的一个显著经验就是,随着经济发展水平的不断提高,市场主导型农业科技服务体系将逐渐取代政府主导型农业科技服务体系而成为科技服务的主流组织形式。近年来,我国市场型农业科技服务组织的发展虽然取得了不小的进步,但是相对于新农村建设对科技服务组织的要求而言,仍然显得很是不足。而且,在已经建立起来的各种市场型农业科技服务组织中,由于缺乏有效的管理和科学引导,有相当一部分都难以持续地发展下去,呈现各领风骚三五载的局面。,2、农业科技服务体系建设的地区差别日渐
43、扩大,难以与构建和谐社会的要求相适应我国现行的农业科技服务体系是在长期的计划经济影响下形成的。在传统的计划经济体制下,农业科技服务体系的建设任务主要由政府承担,各地都按整齐划一的模式建立了从中央到省、市、县、乡的五级农业科技服务网络,这些网络从横向看又包括农业、林业、畜牧水产、农机、水利、科技、教育等部门。在计划经济年代里,农业科技服务的机构建设、人员配置、服务目标和内容、乃至服务手段等都从属于政府指令,而各地在政府行为上又都表现出对上级政权的绝对服从。因此,从根本上来讲,各地的农业科技服务体系建设都直接处于中央政权的掌控之中。所以,农业科技服务体系建设的地区差别并不是很大,即使在最贫困的地区
44、也已基本建立起了五级农业科技服务网络。但是近年来,随着市场经济体制改革的稳步推进和逐渐深化,我国农业科技服务体系建设所面临的宏观环境已经发生了本质性逆转,各地经济发展水平已经成为决定农业科技服务体系建设的主导性力量。在经济发展的地区差距逐步拉大的现实条件下,各地在农业科技服务体系建设方面的差距也逐渐显现出来。,一是经费投入方面的差距拉大。经济越发达的地区,地方财政用于支持农业科技服务体系建设的力度越大,政府主导型农业科技服务体系的作用和功能不仅没有被削弱,反而得到进一步加强。相反,越是贫困的地区,由于资金投入得不到保障,政府农业科技服务体系大多处境艰难、运转不畅,许多县、乡科技服务机构已经名存
45、实亡,从业人员大多干起了“个体户”,农业科技服务的职责和功能消失殆尽。,二是农业科技服务组织形式的创新方面也存在差距。越是发达的地区,市场化农业科技服务组织的建设步伐也越快,已经基本形成了多元化农业科技服务的良好格局。除了政府型农业科技服务组织之外,发达地区的农村合作经济组织、大型农业企业、农业科技示范园区以及一些大型的农业科技项目等都对当地的农业科技进步产生了重大的促进作用。但是在广大贫困地区,农业科技服务体系建设的市场化进程仍然很缓慢,相对于其他形式的科技服务组织而言,政府型农业科技服务组织依然具有压倒性优势。令人沮丧的是,这些政府农业科技服务组织大多效率低下。,三是人员素质以及其他硬件建
46、设方面的差距也在拉大。在发达地区,农业科技服务人员的学历层次普遍要高于落后地区,并且进行专业培训和知识更新的机会也相对较多,年龄、专业结构也表现出与当地经济建设之间具有更强的适应性。反观落后地区,县、乡两级农业科技服务队伍中具有本科学历的人员比例相当少,而且大多专业陈旧、知识老化,农业科技服务队伍长期得不到新鲜血液的补充,难以适应农村经济发展的新形势。在硬件建设上,比如住房和办公用房建设、示范基地建设、网络建设等方面的地区差距更大。,3、服务目标和内容较为单一,难以适应新农村建设对科技服务的多元化要求现行农业科技服务体系建设的目标是一元的,即通过科技服务进一步帮助农民增加产量和提高经济效益。相
47、对而言,社会效益和生态效益并不是农业科技服务必然追求的目标。受单一目标的影响,农业科技服务在内容上也表现出明显的局限性,难以满足新农村建设对科技服务的多样化需求。这些局限性主要表现在:重产前、产中阶段的科技服务,轻产后阶段的科技服务;重农业生产性技术服务,轻加工技术、管理技术以及信息服务;重生产发展方面的服务,轻生活质量改善以及环境建设方面的服务;重经济效益,轻社会和生态效益。,重构思路设计1、变狭隘的农业科技服务为综合的农村科技服务新农村建设离不开科技服务的强有力支持。良好的农业科技服务固然可以实现促进农业生产快速发展的目标,但是就新农村建设的其他目标而言,其作用显然具有明显的局限性。因此,
48、必须将现行狭隘的农业科技服务转变为综合的农村科技服务。建议对现行各种基层科技服务机构进行有效整合,设立农村综合科技服务站。为保证机构的权威性和服务效率,可以考虑对农村综合科技服务站在机构和人员上按行政单位和公务员制度管理。农村综合科技服务站应该具备以下基本职能:第一,为农村各项生产经营性活动提供全方位的科技服务,包括推广先进实用的科技成果、在管理上进行指导、提供产品营销和科技信息服务等等;第二,对农民生活和农村环境提供方方面面的科技、信息和管理服务;第三,为农民就业和培训提供指导和帮助。,2、推行地区差异化建设战略由于各地的经济发展水平存在明显差异,新农村建设对科技服务的具体要求也不尽相同,所以在新型农村科技服务体系建设中的进程和侧重点也应该有所差别。对于发达地区而言,政府科技服务体系相对比较完善,当前急需加强的是市场化科技服务组织的建设。而这些地区也已经具备了推动市场化科技服务组织快速发展的良好条件,如发育良好的市场、较高的农民素质和管理水平等等。对于贫困地区而言,当务之急还是要进一步加强和充实政府农村科技服务体系的建设,不断改善政府农村科技服务体系的工作效率。中央财政要加大对这些地区的支持力度,以确保农村科技服务体系建设不再受资金的困扰。,