1、形势与政策之 中俄关系的回顾与展望,中俄关系始终是国际关系中举足轻重的组成部分，其走向直接对亚太局势乃至世界格局产生着重量级的影响。 中俄关系进入到真正平等和健康的时期。 中俄业已形成的战略协作伙伴关系堪称当前新型大国关系的典范。,主要内容： 一、中俄关系的历史演进 二、中俄关系的现状分析 三、中俄关系的前景展望,一、中俄关系的历史演进,（一）俄罗斯简介1.国旗俄罗斯国旗呈 长方形，长宽之比为3：2。旗面由三个平行且相等的横长方形相连而成，自上而下分别为白、蓝、红三色。俄罗斯幅员辽阔，国土跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，用三色横长方形平行相连，表示了俄罗斯地理位置上的这一特点。白色代表寒带一年
2、四季白雪茫茫的自然景观；蓝色既代表亚寒带气候区，又象征俄罗斯丰富的地下矿藏和森林、水力等自然资源；红色是温带的标志，也象征俄罗斯历史的悠久和对人类文明的贡献。另外一个说法是白色代表着自由，蓝色代表着守卫俄罗斯的圣母，红色代表权力和力量。1991年8月21日正式启用。,2、国徽,红色盾面上有一只金色的双头鹰，鹰头上是彼得大帝的三顶皇冠，鹰爪抓着象征皇权的权杖和金球。鹰胸前是一个小盾形，上面是一名骑士和一匹白马，代表首都莫斯科。详细为：骑士面向右侧，穿着银色盔甲，披着淡蓝色的披风，手里握着锋利的金色长矛刺向一只黑色的蛇状怪物。它是于1781年在乔治十字勋章里关于蛇魔的传说的基础上建立的。,3、自然
3、地理 地理 ：领土横跨欧亚两洲。北临北冰洋，西濒波罗的海，西南靠黑海、亚速海和里海，东临太平洋，隔海与美国阿拉斯加和日本相望。陆地西部与挪威、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、白俄罗斯、乌克兰交界，南部与格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦、中国、蒙古、朝鲜接壤；俄罗斯的加里宁格勒州位于波兰与立陶宛之间，西临波罗的海。海岸线长3.38万千米。俄罗斯欧洲领土的大部分为俄罗斯平原，南部是高加索山脉；乌拉尔山脉以东的亚洲领土以西西伯利亚平原、中西伯利亚高原和东西伯利亚山地为主, 面积1710万平方公里,是世界上地域最辽阔、面积最广大的国家,约 占世界陆地总面积11% 。主要山脉有乌拉尔山脉、高加索山脉等。主要岛屿
4、有萨哈林岛、法兰士约瑟夫地群岛、新地岛、北地群岛、新西伯利亚群岛等。境内河流众多，伏尔加河全长3690千米，为欧洲最长河流，其他重要河流有顿河、鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河等。主要湖泊有贝加尔湖、拉多加湖、奥涅加湖和泰梅尔湖等。领土大部分处于北温带，西北部属海洋性气候，西伯利亚为典型大陆性气候，远东则为季风气候。海岸线长公里。气候多样，以大陆性气候为主。温差普遍较大，月平均温度为到，月平均温度为到。,人口：亿（截至年月日）。全国有多个民族，其中俄罗斯族人占. ，主要少数民族有鞑靼、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、日耳曼、哈萨克、犹太、图瓦等。人口分布极不均衡，西部发达地区个别地方平均每平方公里高达人，
5、而东北部苔原带不到人。俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言，主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。,经济：俄罗斯地大物博，广袤的国土赋予俄丰富的自然资源。其森林覆盖面积占国土面积的；已探明天然气蕴藏量为万亿立方米，居世界第一位；煤蕴藏量为亿吨，居世界第二位；石油探明储量为亿吨，占世界探明储量的至；铁、铝、铀、黄金等的蕴藏量也均居世界前茅。,历史：在俄罗斯境内，自远古就有人类居住。公元6世纪，东斯拉夫人逐渐向今俄罗斯的欧洲部分等地区迁徙。9世纪出现阶级社会。862年，以留里克为首的瓦朗几亚人征服东斯拉夫人，建立留里克王朝。12世纪分裂为若干独立公国。1237年蒙古军队入侵，建立金帐汗国（见钦察汗国）。1
6、4世纪起，莫斯科大公国逐渐强盛。15世纪末16世纪初，莫斯科大公伊凡三世，建立了统一的俄罗斯国家，彻底摆脱了金帐汗国的统治。1547年，伊凡四世（雷帝）加冕为沙皇，大力扩展版图。1617世纪，伏尔加河流域、乌拉尔和西伯利亚先后加入俄罗斯。,1613年，米哈伊尔费多罗维奇罗曼诺夫被推为沙皇，开始了罗曼诺夫王朝的统治。17世纪中期，乌克兰和俄罗斯合并为统一国家，俄罗斯从此成为欧洲强国。1721年彼得大帝时俄罗斯改称帝国。1812年俄罗斯人民击退了拿破仑军队的入侵。1825年12月，圣彼得堡十月党人起义标志着俄国革命运动的开端。1861年实行农奴制改革，资本主义迅速发展。至20世纪初，俄国成为军事封
7、建帝国主义国家。,年第一次世界大战爆发，俄国参加协约国与德、奥等交战。1917年3月(俄历2月)爆发二月革命，推翻罗曼诺夫王朝，建立资产阶级临时政府。同年11月7日（俄历10月25日）列宁领导布尔什维克党发动武装起义，推翻临时政府，建立世界上第一个社会主义国家。1936年，苏联扩展到由俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、哈萨克、土库曼、乌兹别克、吉尔吉斯、塔吉克、阿塞拜疆、格鲁吉亚、亚美尼亚11个加盟共和国组成。1939年9月1940年7月，苏联边界向西推移，领土扩大47.6万平方千米，新建卡累利阿-芬兰、摩尔达维亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛5个加盟共和国。第二次世界大战后，佩琴加地区、东普鲁士的部分
8、地区被并入苏联,前苏联国土面积2240万平方公里,约占世界总面积的1/6 。1953年斯大林逝世后，赫鲁晓夫、勃列日涅夫、安德罗波夫、契尔年科、戈尔巴乔夫先后担任苏联领导人。1990年5月，叶利钦当选为俄罗斯最高苏维埃主席。同年6月俄罗斯最高苏维埃发表主权宣言。1991年6月叶利钦当选为俄罗斯总统。同年819事件后，俄罗斯 、乌克兰、白俄罗斯3个共和国领导人于12月8日签署独立国家联合体协议，宣布组成独立国家联合体。12月21日，俄罗斯与苏联10个加盟共和国领导人签署阿拉木图宣言和独立国家联合体协议议定书，宣布苏联不复存在，俄罗斯成为独立国家。,中俄曾经不是邻居,请记住这样一个事实： 17世纪
9、以前中国不与俄罗斯接壤,中俄互为最大的邻国,近代沙俄的拓张：俄国是找上门来的邻居,新中国刚刚建立，中国共产党面临着严峻的国际、国内形势。在国内，多年战争给国家造成了极大破坏，百废待兴；国民党反动派残余分子仍继续在部分地区反抗，国内政局不稳；作为执政党，中国共产党还缺乏管理国家的丰富经验。国际上，以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取敌视态度，美国支持台湾国民党当局与大陆对抗。在这种局面下，新中国不仅需要国际社会的经济和技术援助以恢复战争的创伤，而且迫切需要得到国际社会的承认。为此，中国政府从中国人民的国家利益和民族利益出发，实行了“一边倒”的外交政策，坚持“站在社会主义一边”。同时，苏联作为
10、社会主义阵营的“老大哥”，面对第二次世界大战后日益强大的美国也急需中国的支持，加之长期以来中苏两党较为密切的关系，使苏联不仅积极对新中国给予承认，而且在经济、文化、技术等许多方面给予了很多援助。这些对当时社会主义阵营中中苏两个大国同盟合作关系的确立具有重要的推动作用。,中俄互为最大的邻国,吞并中亚：17世纪初期，俄国开始蚕食哈萨克草原各汗国，到19世纪最终完成对中亚三个汗国的吞并。浩罕、布哈拉和希瓦。,（二）新中国成立以前的中俄关系、中苏关系,1.沙俄对中国的侵略 19个不平等条约，巧夺豪取中国150多万平方公里的土地。,新中国刚刚建立，中国共产党面临着严峻的国际、国内形势。在国内，多年战争给
11、国家造成了极大破坏，百废待兴；国民党反动派残余分子仍继续在部分地区反抗，国内政局不稳；作为执政党，中国共产党还缺乏管理国家的丰富经验。国际上，以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取敌视态度，美国支持台湾国民党当局与大陆对抗。在这种局面下，新中国不仅需要国际社会的经济和技术援助以恢复战争的创伤，而且迫切需要得到国际社会的承认。为此，中国政府从中国人民的国家利益和民族利益出发，实行了“一边倒”的外交政策，坚持“站在社会主义一边”。同时，苏联作为社会主义阵营的“老大哥”，面对第二次世界大战后日益强大的美国也急需中国的支持，加之长期以来中苏两党较为密切的关系，使苏联不仅积极对新中国给予承认，而且在经
12、济、文化、技术等许多方面给予了很多援助。这些对当时社会主义阵营中中苏两个大国同盟合作关系的确立具有重要的推动作用。,中俄两国已有近390年的交往历史。 重要的双边条约： 1689年尼布楚条约、1851年伊犁条约、1858年瑷珲条约、天津条约、1860年北京条约、1896年中俄密约、1937年中苏互不侵犯条约、1945年中苏友好同盟条约、1950年中苏友好同盟互助条约、2001年中俄睦邻友好合作条约 三次结盟 ：1896年、1945年、1950年 现 状： 战略协作伙伴关系,三次结盟 ：1896年、1945年、 1950年 1896年中俄密约：即俄国与清政府订立的秘密条约，1896年6月3日(光
13、绪二十二年四月二十二日)沙俄利用中国在中日甲午战争中战败的困境藉口“共同防御”日本诱迫清政府派遣特使李鸿章与俄国外交大臣罗拔诺夫财政大臣维特在莫斯科签订御敌互相援助条约。又称防御同盟条约。一般称为中俄密约。 （图日军血洗旅顺 ）,1945年：雅尔塔协定与中俄友好同盟条约，由于苏俄在欧洲战场获胜，美国殷望其早日对日本作战，中国分量为之减低，德黑兰会议而益显著。一九四四年，湘、桂的军事受挫，中国更被轻视。美国军方预计欧洲战事结束已为期不远，击败日本尚须相当时间，为减少美国的生命牺牲，必须苏俄参战。如要苏俄参战，则须予以报酬，亦即给一部分中国权利，如此又可望稳定中俄关系，避免美国卷入中俄纠纷。否则苏
14、俄于击败德国后，转而对日，可能将占领地区移交中共，苏俄在远东将取代日本的地位，对于美国而言，无异拒虎引狼。 1945年七月中苏开始谈判，八月十四日签订条约。1945年10月20日，外蒙人民在外蒙当局的监视和控制下进行公民投票，结果显示97.8%的公民赞成外蒙古独立。,1950年中苏友好同盟互助条约：中华人民共和国与苏联于1950年2月14日签定的条约，同年4月11日起生效，有效期为30年。 这个条约是以1945年8月中华民国政府代表王世杰和苏联政府在莫斯科签订的中苏友好同盟条约为基础草拟的。条约由中华人民共和国总理兼外长周恩来和苏联外长安德烈维辛斯基在莫斯科克里姆林宫签署。60年代起，中苏两国
15、关系恶化，该条约名存实亡。期满后没有再延长。,2.苏联对旧中国的欺压,中华人民共和国成立前，苏联在一定程度上仍然继承着沙俄政府的政策和策略，同样侵犯中国的主权。,1949年前几百年的中俄关系的启示： 弱国无外交、国弱会挨打。近代中国受尽欺辱，国家主权屡受瓜分的重要原因就是因为主权不独立，因此，在国与国的交往中独立自主才是硬道理，只有昂头走自己的路，才不会任人摆布。,（二）新中国成立后的中苏关系,新中国成立后，苏联第一个加以承认并与我国建交，两国建立起同盟关系。在经历了近十年的蜜月期后，中苏关系走向破裂，在发生了流血冲突后两国关系恶化；20世纪50年代末到80年代初，两国全面的对立和对抗，中苏关
16、系进入严冬；苏联解体之前的20世纪80年代，中苏关系又逐步正常化，走上了新的发展轨道。,1.从结盟到敌对的中苏关系（1949-1969）,视频：蜜月期,新中国刚刚建立，中国共产党面临着严峻的国际、国内形势。在国内，多年战争给国家造成了极大破坏，百废待兴；国民党反动派残余分子仍继续在部分地区反抗，国内政局不稳；作为执政党，中国共产党还缺乏管理国家的丰富经验。国际上，以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取敌视态度，美国支持台湾国民党当局与大陆对抗。在这种局面下，新中国不仅需要国际社会的经济和技术援助以恢复战争的创伤，而且迫切需要得到国际社会的承认。为此，中国政府从中国人民的国家利益和民族利益出发
17、，实行了“一边倒”的外交政策，坚持“站在社会主义一边”。同时，苏联作为社会主义阵营的“老大哥”，面对第二次世界大战后日益强大的美国也急需中国的支持，加之长期以来中苏两党较为密切的关系，使苏联不仅积极对新中国给予承认，而且在经济、文化、技术等许多方面给予了很多援助。这些对当时社会主义阵营中中苏两个大国同盟合作关系的确立具有重要的推动作用。,标志着这一时期中苏关系友好发展的主要历史性事件有：,第一，中华人民共和国宣告成立后，苏联第一个宣布承认新中国。1949年10月1日，中华人民共和国宣布成立。第二天，莫斯科广播电台就向全世界宣布了苏联承认中华人民共和国的消息。同时，苏联政府决定建立同中华人民共和
18、国之间的外交关系并互派大使。10月27日，苏联前驻华代办从广州到达香港，以外交行动表达了与国民党政权彻底断绝关系。,第二，1950年中苏友好同盟互助条约和其他一系列协定在莫斯科的签订，标志着新型的中苏友好同盟互助关系得以确立。第三，中苏双方还在政治、经济、文化领域进行了广泛的合作。,。,在政治领域，中苏积极合作共同维护了各自的国家利益并巩固了社会主义阵营的力量，主要体现在以下几个方面：两国共同支持了朝鲜人民的抗美斗争，苏方在中国人民抗美援朝、保家卫国的正义行动中，以贷款方式向中国提供了大量军事物质，这对于朝鲜战争的最终胜利至关重要；以苏联为首的社会主义国家积极支持在联合国恢复中华人民共和国的合
19、法权利，这极大地增强了对抗西方资本主义阵营的力量；苏联交还了第二次世界大战中在中国东北的特权，进一步促进了两国友好局面的发展；与此同时，中方也对苏方当时提出的缓和国际局势，维护世界和平的倡议给予了响应和支持。,在经济、文化领域，中苏双方签订了一系列经济和科技合作协定，这对于两国实现优势互补，共同促进社会主义经济文化的全面发展，为两大阵营的意识形态斗争提供了坚实的经济基础。苏联以经济援助的方式向中国增加低息贷款数额、扩大重点援建项目、积极发展双边贸易、出让中苏合股公司、无偿提供大量技术资料和文献、大规模派遣苏联专家来华工作、大力培养中国专家和技术人员等等。,新中国刚刚建立，中国共产党面临着严峻的
20、国际、国内形势。在国内，多年战争给国家造成了极大破坏，百废待兴；国民党反动派残余分子仍继续在部分地区反抗，国内政局不稳；作为执政党，中国共产党还缺乏管理国家的丰富经验。国际上，以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取敌视态度，美国支持台湾国民党当局与大陆对抗。在这种局面下，新中国不仅需要国际社会的经济和技术援助以恢复战争的创伤，而且迫切需要得到国际社会的承认。为此，中国政府从中国人民的国家利益和民族利益出发，实行了“一边倒”的外交政策，坚持“站在社会主义一边”。同时，苏联作为社会主义阵营的“老大哥”，面对第二次世界大战后日益强大的美国也急需中国的支持，加之长期以来中苏两党较为密切的关系，使苏联
21、不仅积极对新中国给予承认，而且在经济、文化、技术等许多方面给予了很多援助。这些对当时社会主义阵营中中苏两个大国同盟合作关系的确立具有重要的推动作用。,新中国刚刚建立，中国共产党面临着严峻的国际、国内形势。在国内，多年战争给国家造成了极大破坏，百废待兴；国民党反动派残余分子仍继续在部分地区反抗，国内政局不稳；作为执政党，中国共产党还缺乏管理国家的丰富经验。国际上，以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取敌视态度，美国支持台湾国民党当局与大陆对抗。在这种局面下，新中国不仅需要国际社会的经济和技术援助以恢复战争的创伤，而且迫切需要得到国际社会的承认。为此，中国政府从中国人民的国家利益和民族利益出发，
22、实行了“一边倒”的外交政策，坚持“站在社会主义一边”。同时，苏联作为社会主义阵营的“老大哥”，面对第二次世界大战后日益强大的美国也急需中国的支持，加之长期以来中苏两党较为密切的关系，使苏联不仅积极对新中国给予承认，而且在经济、文化、技术等许多方面给予了很多援助。这些对当时社会主义阵营中中苏两个大国同盟合作关系的确立具有重要的推动作用。,新中国刚刚建立，中国共产党面临着严峻的国际、国内形势。在国内，多年战争给国家造成了极大破坏，百废待兴；国民党反动派残余分子仍继续在部分地区反抗，国内政局不稳；作为执政党，中国共产党还缺乏管理国家的丰富经验。国际上，以美国为首的西方资本主义国家对新中国采取敌视态度
23、，美国支持台湾国民党当局与大陆对抗。在这种局面下，新中国不仅需要国际社会的经济和技术援助以恢复战争的创伤，而且迫切需要得到国际社会的承认。为此，中国政府从中国人民的国家利益和民族利益出发，实行了“一边倒”的外交政策，坚持“站在社会主义一边”。同时，苏联作为社会主义阵营的“老大哥”，面对第二次世界大战后日益强大的美国也急需中国的支持，加之长期以来中苏两党较为密切的关系，使苏联不仅积极对新中国给予承认，而且在经济、文化、技术等许多方面给予了很多援助。这些对当时社会主义阵营中中苏两个大国同盟合作关系的确立具有重要的推动作用。,序曲：长波电台、联合舰队,导火索：斯大林问题及意识形态问题的分歧,中苏关系
24、恶化,从20世纪60年代初到70年代末，是中苏两党之间出现裂痕到两党关系全面对抗的时期.,第一，1956年苏共二十大的召开是导火线，中苏两党在和平过渡等理论问题上和如何评价斯大林问题上存在着重大分歧。1958年以后，苏共把中苏意识形态上的分歧扩大到国家关系上来。1962年12月，中苏展开大论战。第二，1960年苏联单方面撕毁了中苏之间签订的数百个技术援助协议和合同，撤回所有援华专家。第三，1962年中印边界冲突，苏方对印度持偏袒态度。第四，1962年苏联煽动新疆6万多民众非法前往苏联。第五，中苏双方各自在边界陈兵百万，并且围绕领土和边纠纷发生了多次武装冲突，如1969年中苏珍宝岛战役。第六，1
25、974年中苏互相驱逐外交官。,导致中苏论战和中苏关系破裂的原因复杂。主要原因有：,第一，两党在对斯大林体制认识上的分歧。斯大林逝世后，苏联和国际共产主义运动中都出现改革的新迹象。特别是苏共二十大上，赫鲁晓夫作了关于个人崇拜及其后果的报告，揭露了斯大林个人崇拜的错误及其造成的严重危害，对传统的无产阶级革命和社会主义理论提供了新的认识，但是“报告”对斯大林的功过评价偏激。,第二，两国关系上的不平等。邓小平说：所谓中苏关系恶化，“真正的实质问题是不平等，中国人感到受屈辱”。正是国家利益的根本冲突、苏联大国主义政策与中国独立自主方针的严重对抗，导致了双方在现实国际政治方面重大方针政策的分歧，这是问题的
26、核心和关键。,第三，国内建设道路的不同加剧了中苏冲突的步伐。在探索建设社会主义的新道路和新方法过程中，中苏两国各自选择了不同的道路。苏联走了一条右倾保守的道路，在中国“左倾”思潮占了上风。 第四，苏共的大国主义、大党主义严重损害了中国的国家主权和民族利益。,尤其是赫鲁晓夫执政时期，在对美国的政策上，苏共只考虑苏联一方的利益，而置中国的利益与不顾。1959年9月中苏会谈时，赫鲁晓夫要求中国在台湾问题上，同苏联制定共同路线，答应对台湾不使用武力，被我拒绝；1960年在布加勒斯特会议上，中苏发生争论，苏联不仅在会上组织围攻，而且在会后从中国撤回专家，撕毁合同，停止供应设备，对中国施加政治经济压力，迫
27、使中国听其指挥；1963年中苏两党会谈期间，苏方发表告全体党员的公开信，全面对我攻击。与此同时，苏联同美、英签订部分核禁试条约，妄图伙同美国垄断核武器，束缚中国手脚，等等。,总之，国家关系的不平等、控制与反控制的斗争、苏共大党主义和大国沙文主义等等，都可以归结为两国利益的冲突，国家利益的冲突是导致中苏关系破裂最重要、最根本的原因。,1964年，在我国倡议下，双方在北京举行过一次为时半年的边界谈判。 中方意见：尽管有关目前中苏边界的条约是沙俄在中俄两国人民处于无权地位的情况下强加给中国的不平等条约，但中方仍准备以这些条约为基础解决边界问题，签订新的条约，不要求收回被割去的150多万平方公里中国领
28、土。关于任何一方违反这些条约占据另一方的领土，原则上必须无条件归还对方。但双方可以根据平等协商、互谅互让的原则，考虑当地居民的利益，对边界上的这些地区做必要的调整。 苏方观点：不但不承认条约的不平等性质，还不同意以条约为唯一基础解决边界问题。除条约文件外，提出“历史形成”和“实际守卫”也都是解决边界问题的基础，即所谓的“三条线”。 谈判结果：双方还交换了标有各自主张的边界线地图，具体讨论了东段边界问题，并就大部分地段的边界线走向取得一致。但因为双方对位于黑龙江、乌苏里江汇合处的黑瞎子岛归属争议不休，谈判无果而终。,1964年10月，赫鲁晓夫下台后，毛主席派周总理率党政代表团赴莫斯科同苏联新领导
29、会谈，以期消除分歧，改善关系。但国防部长马林诺夫斯基在招待会上公然挑衅，周总理当即向勃列日涅夫提出严正抗议。11月14日，周总理返回北京，毛主席破例亲赴机场迎接。1965年3月，我党拒绝参加苏共召开的各国共产党和工人党协商会晤。1966年3月，我党复信苏共，表示不参加苏共二十三大。从此，中苏两党关系中断。 随着两国关系恶化，20世纪60年代中期，苏联在边境地区大量增兵，并派军队进驻蒙古，直接威胁我国安全。1969年，先后发生了珍宝岛和铁列克提事件（裕民县），双方从意识形态冷战演变为边境冲突热战。1969年3月，珍宝岛事件发生后，两国关系空前紧张。当时有这样一个插曲。苏联总理柯西金给北京打电话，
30、结果被话务员给拒绝了。后来才又演绎出“机场会见”的故事。并开始“马拉松式”的边界谈判。,珍宝岛自卫反击战,2.从对抗到正常的中苏关系（1969-1991）,1971年尼克松总统访华，中美关系的正常化。 1979年4月3日中国宣布中苏友好同盟互助条约期满后不再延长。同时，中国政府声明，建议中苏两国举行双边谈判以消除关系正常化的障碍。 1979年7月中苏两国政府通过协商，决定举行副部长级的双边谈判。 1982年11月10日勃列日涅夫去世后中苏两国从此开始了高层官员的频繁对话和互访，双方就消除两国关系正常化的障碍问题进行了长达7年共12轮的政治磋商。 1989年5月15日至18日，苏共中央总书记戈尔
31、巴乔夫访问中国，邓小平说：“结束过去，开辟未来”，中苏发表了中苏新闻公报，中苏关系正常化。,转 机,视频：从对抗到正常,（三）苏联解体后的中俄关系,视频：苏联解体后的中俄关系,叶利钦时期：构建起中俄两国在政治、军事和国际事 务方面构建起战略协作伙伴关系的基本 框架。1991年12月 签署会谈纪要，中俄建交。1992年 9月 俄签署关于俄联邦与台湾关系的总统 令，确认了俄方对于台湾问题的立场。1992年12月 叶利钦第一次访问中国，两国发表的中 华人民共和国与俄罗斯联邦相互关系基础 的联合声明。,1994 年 江泽民总书记回访俄罗斯，签署中俄联 合声明、中俄两国首脑关于不将本国 战略核武器瞄准对
32、方的联合声明、中 俄国界西段协定 。 1996年 叶利钦第二次访问中国，两国签署了中 俄联合声明，宣布中俄建立“面向21世纪 的战略协作伙伴关系” 。1998年11月 继中苏东段边界协定之后，中俄又发 表了关于中俄边界问题的联合声明， 宣布中俄勘定的东段边界和西段边界。,普京时期：经贸合作成为充实中俄战略协作伙伴关系 的重要内容。2000年7月 普京访问中国，两国发表中华人民共和 国和俄罗斯联邦北京宣言。2001年7月 中国和俄罗斯签署了中俄睦邻友好合作 条约 。2004年10月 中俄双方又签署了中俄关于两国边界东 段的补充协定，彻底解决中俄两国的边 界遗留问题。,2005年6月2日，中俄两国
33、外长互换关于中俄国界线东段补充叙述议定书批准书，作为争议土地，黑瞎子岛约一半归中国所有。,资料图：2008年10月14日，中国和俄罗斯在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”，标志着中俄长达4300多公里的边界线全部确定。黑瞎子岛见证了中俄边界的纷争，也见证了中俄关系的变迁。黑瞎子岛部分回归是中俄友好、和平解决领土纷争的一个成功案例,“黑瞎子岛模式”将为21世纪中国解决外交和领土争端提供新思路,中俄关系近年来友好发展,2006年俄罗斯年2007年中国年,2004年 普京再次访华，中俄两国批准了(中华人 民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约) 实施纲要(2005年至2008年)。2005年7月 胡锦
34、涛访俄，签署了中俄关于21世纪国际 秩序的联合声明，阐明了中俄两国承担国 际责任，维护世界和平，促进共同发展的一 致立场。,2011年6月16日，国家主席胡锦涛在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈,2009年中国的俄语年,在中国的俄语年开幕式上俄罗斯大学生表演的节目,2010年俄罗斯的汉语年,在俄罗斯汉语年开幕式上中方表演“千手观音”,中俄两国在航天科技领域的合作,中俄两国2009年联合探测火星,中俄两国在能源领域的合作,中俄原油管道工程2010年9月27日竣工。中俄原油管道起自俄罗斯远东管道斯科沃罗季诺分输站，经中国黑龙江省和内蒙古自治区13个市、县、区，止于大庆站，管道全长约1000公里
35、。按照双方协定，俄罗斯将通过中俄原油管道每年向中国供应1500万吨原油，合同期20年。中俄原油管道工程竣工，标志着中俄能源合作进入新阶段。2011年1月1日5时48分，中俄原油管道正式投入运行,中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫共同出席竣工仪式,中俄原油管道,2011年6月16日，国家主席胡锦涛在莫斯科同俄罗斯总统梅德韦杰夫举行会谈,2011年11月7日,俄罗斯总理普京和中国国务院总理温家宝在上合组织成员国政府首脑理事会会议后进行了双边会晤。双方在会晤中指出，两国信任水平得到了提升。,梅德韦杰夫时期：1.基本延续普京时期对华政策的基调，继续发展中俄友好关系，主要体现为中俄两国经贸的稳定快
36、速发展。中俄双边贸易额： 2003年至2008年分别为157.6亿美元、212.3亿美元、2亿美元、333.9亿美元、481.7亿美元、568.3亿美元。2.全面深化战略协作伙伴关系。 2010年月日中华人民共和国和俄罗斯联邦关于全面深化战略协作伙伴关系的联合声明主要体现三点：（1）在涉及国家主权、统一和领土完整等两国核心利益问题上相互支持是中俄战略协作的重要内容。（2）金融、经贸合作。（3）加强政治合作，共同应对国际局势的变化。,中俄贸易额增加,当前的中俄关系是历史上最好的时期，处于最重要的历史阶段。,二、中俄关系的现状分析,（一）中俄构建战略协作伙伴关系的基础,1.两国所处的国际境遇相似1
37、)都面临世界霸权国的战略压力。2）都被帝国主义体系所猜忌。3）都是由计划经济向市场经济转变，来自于世界市场的压力相同(只是性质有所不同)。4）经济结构或经济水平上与西方国家的差距，是两国都面临巨大的发展压力。,国际境遇相似,2.两国持有的国际政治理念趋同1).主张多极化反对霸权。2).国际争端通过政治协商、谈判解决，反对诉诸武力。3).尊重主权，反对一切外来干涉。3.两国拥有的各种资源互补4.两国积淀的传统友谊深厚5.两国高层的重视和推动,国际政治理念趋同,（二）中俄战略协作伙伴关系的现状,1.政治上的相互信任程度不断增强1）高层互访日益频繁。2）军事合作水平不断提高。3）两国合作机制在建设中
38、不断完善。4）在国际政治层面相互进行广泛合作。,2.战略上的协同合作进程不断深入1）对对方根本和核心利益全面关切和支持。2）从长远角度构建双方伙伴关系。3）在重大和关键问题上始终支持对方。3.科学和经贸领域的合作不断扩大4.能源领域的合作力度大幅度提高5.文化交流与合作不断的持续深入,政治上的相互信任,战略上的协同合作,科学和经贸领域的合作,中俄石油管道,能源领域的合作,地震儿童疗养,（三）当前中俄伙伴的特点,1.平等、互利是关系的基石2.两国关系日趋务实，交往观念由情绪化转为理性化3.两国关系全面正常，在处理与其他大国的关系时，中俄日益趋同4.两国关系冷热不均，官方积极与民间不振形成鲜明的对
39、比5.机制建设滞后，严重影响双边关系顺利进行,“正常”，应当是国与国关系追求和保持的最佳状态。,三、中俄关系的前景展望,尽管中俄关系现阶段呈现出良好的发展势头，但由于多种因素的影响，其进程并不是一帆风顺，其前景也决不能盲目乐观，必须保持清醒的头脑，科学地分析和正确地把握，调动各方面的积极要素，推动中俄关系长久稳定的在积极轨道上良好运行。,（一）深化中俄战略协作伙伴关系的现实分析,1.深化中俄战略协作伙伴关系的战略价值重大2.深化中俄战略协作伙伴关系的发展机遇难得3.深化中俄战略协作伙伴关系的影响因素众多,（1）国际局势的不稳定性。（2）两国实力结构性变化。（3）历史中形成的传统观念影响。（4）
40、现实主义国际政治理念的影响。,美国与中俄关系,中国威胁论,俄罗斯论据与事实周刊网站的访谈文章，题为俄专家炒作“中国威胁论”称真正威胁是中国而非美国，摘编如下： 俄论据与事实周刊网站2月22日发表了对俄政治与军事分析研究所副所长亚历山大赫拉姆奇欣的访谈。他表示，美军不久前公布的国家军事战略中，并没有针对前苏联国家的地方，而这显示美国正努力与俄关系正常化. 美国新国家军事战略的重点是亚洲、特别是东亚，因为那里聚集着世界重要的经济和军事力量。美也想借此提醒俄不要将自己的注意力只集中在欧洲，并希望俄在阿富汗和伊朗、朝鲜的核问题上发挥更大作用，“而我认为，这是邀请俄罗斯加入对抗中国的联盟.”赫拉姆奇欣说
41、。 赫拉姆奇欣表示，对俄罗斯来说中国是“更现实的威胁”。在全球金融危机背景下，中国经济仍和从前一样保持世界最高增速，中国居民的生活水平也有显着改善。而如果所有中国人都想达到西方的生活水平，“中国自身、甚至全球的资源都不够用”。此外，作为“世界工厂”，中国也需要资源。他还宣称，中国清楚自己需要资源与土地，否则“将难以生存下去”；而由于东南亚领土小、资源少，“中国只能从俄罗斯来获取它们”。 赫拉姆奇欣还称，中国早就通过经济和人口手段“潜入”俄罗斯，而俄罗斯东西伯利亚和远东2009年年底与中国东北签署的合作纲要，就是中国“殖民”俄罗斯东部地区的正式规划。中国的“殖民计划”以和平方式展开，但可能“通过
42、军事手段加强”。 赫拉姆奇欣经常散布“中国威胁论”，例如他认为俄向中国归还被占岛屿威胁远东地区甚至整个俄罗斯的战略安全，他还曾撰文称欧盟解除对中国武器禁运将对俄构成威胁。,（5）周边地缘因素或准地缘因素对两国所产生的“杠杆”效应。,（二）深化中俄战略协作伙伴关系的前景展望,1.国内当前对中俄关系发展趋势的代表性的看法 乐观派：建立在和平共处五项原则基础上的中俄关系，两国关系还有巨大的发展空间。 悲观派：受本身固有的文化认同感所决定，俄罗斯的发展战略仍然倾向于西方，加之20世纪以来非敌即友的中俄关系形式上过于单一，两国已经很难再发展出新型的伙伴关系。 中间派：由于在很多层面上存在着共同的利益，未来20年内中俄关系总体上会平稳快速地向前发展，但是国际局势风云突变，如果中俄在很多问题上的分歧进一步严重，就会有引发冲突的可能。,2.中俄关系进一步发展的着力点,上合组织,3.中俄关系中长期的发展趋势,中俄关系前景远大,
