1、1.准备好课本（翻到第76页）。2.端正坐姿，复习回顾：（1）新中国成立后，形成了什么样的民族关系？（2）处理民族关系，要坚持哪些原则? 关系如何？（3）民族团结的重要性？,温馨提示,适合国情的基本政治制度,民族区域自治制度,学习目标,1、明确民族区域自治制度的含义,了解自治机关和自治权 。,2、理解民族区域自治适合我国国情,具有显著优越性。,3、理解并拥护我国的民族区域自治制度,进而承担起坚持和完善这一制度的历史责任。,你知道我国少数民族主要集中在哪些地区？,这体现了我们国家在处理民族关系上实行什么样的政策？,自学导读,请同学们用6分钟时间阅读教材P76页至79，思考下列问题，并把答案标在课
2、本相应位置。,1.民族区域自治制度的含义？（默记）,2.民族自治地方分为哪几级？3.民族自治机关包括哪些机关？,4.自治权的地位、含义、内容？（结合相关链接）,5.实行民族区域自治的必然性和优越性分别是什么？,6分钟后，比一比看谁的学习效率高！,在_下,各少数民族_的地方实行区域自治,设立_,行使_的制度。,1、民族区域自治制度的含义：,不是居住,国家统一领导,聚居,自治机关,自治权,前提,地位：基本政治制度,2.民族自治地方分为三级,自治区,省一级,自治州,设立区市的市级,自治县,县一级,注：民族乡不属于民族自治地方，是与乡、镇平级的行政单位。,3. 民族自治机关,民族自治机关是指自治地方的
3、人民代表大会和人民政府。,身份具有双重性：既是一般地方国家机关，又是民族自治机关,注：自治地方的人民法院和检察院不是自治机关, 涵 义：,是自治机关根据本地实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,地位：民族区域自治制度的核心内容。,内容：是广泛而真实的。,4. 自治权：,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理权,其他的自治权,据统计，自1965年以来，西藏自治区人民 代表大会及其常委会共制定了220件地方性法 规和单性条例。如：西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区环境管理条例西藏自治区对外国人来藏登山管理条例西藏自治区信访条例西藏自治区学习、使用和发展藏
4、语文的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分 裂活动的决议关于严厉打击“赔命金”违法犯罪行为的决定,立法自治权,在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时。,变通执行权,1981年，西藏自治区人大常委会从西藏少数民族历史婚俗等实际情况出发，通过了西藏自治区施行的变通条例，将婚姻法规定的男女法定婚姻年龄分别降低两岁，,并规定对执行 变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系，凡不主动提出解除婚姻关系者，准以维持。,变通执行权
5、,eg：1984年后，在西藏农牧区实行“土地归户使用，自主经营，长期不变”、“牲畜归户，私有私养，自主经营，长期不变”的政策。 极大调动了农牧民的生产积极性，使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。,在税收方面，全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策，而且对农牧民一直免收各种税费；,在金融方面，西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,经济自治权,农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策。,西藏地区的学校除了教授汉语外，还要开设民族语言课。,文化管理自治权,立法自治权,变通执行权,经济自治权,文化管理自治权,自治机关在国家计划指导下，
6、自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。,上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。,民族自治地方的人民代表大会有权依照当地的政治、经济和文化特点，制定自治条例和单行条例，报上级批准后生效。,自治机关自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化事业。,连连看,思考：,结合我国的历史知识和现实情况思考我国为什么要采用民族区域自治制度?,清,统一的多民族国家,小资料,西藏是一个以藏族为主体的少数民族聚居区。其中藏族占96%左右，其次是门巴族、珞（l
7、u）巴族、回族、僜(dng)族和夏尔巴人，少数民族共20多个。,大杂居小聚居,西藏自治区,（2）“大杂居、小聚居”的民族分布特点,（1）统一的多民族国家的历史传统,（3）各民族在长期 奋斗中形成的相互依存的民族关系,现实情况,历史特点,政治基础,社会基础,5、民族区域自治制度是符合我国国情的必然选择,西藏翻天覆地的变迁,你知道吗？,旧拉萨,旧拉萨,新拉萨,旧西藏，布达拉宫,今天的她，已分外美丽,夜晚，格外妖娆,旧西藏，只有一个小型水电站，专供布达拉宫和少数贵族照明使用。,直孔电站,今天,正在建设的藏木水电站效果图,今天的西藏，电站林立,旧西藏，没有一条像样的公路。,青藏、康藏公路的修建结束了西
8、藏没有公路的历史。,旧西藏，茶马古道联通外面的世界,茶马古道的明珠,今天，蛟龙坝大桥,截至目前，西藏修建公路5.8万公里，西藏“自驾游” 已不是梦想。,青藏铁路被当地群众称为“天路”,高原机场联通世界,2011年，西藏GDP达到605亿元,旧西藏,人们生活窘迫,人们的居住条件,新西藏,人们生活条件的变化是天翻地覆的,旧西藏，有病无处医,拉萨市人民医院正在为患者进行手术,旧西藏，普通人家的孩子不能接受教育,孩子执着的眼神和灿烂的笑容,新西藏,旧西藏，农牧民采用以物易物的方式消费,今天的西藏,商铺数量繁多,2011年，西藏社会消费品零售总额突破200亿元。,今天的西藏,人们和睦相处,笑容发自于内心
9、，幸福洋溢在面庞,对祖国的热爱溢于言表,对祖国的热爱溢于言表,对祖国的热爱溢于言表,合作探究,根据图片，请谈谈西藏50年来的变化，分析推动西藏巨大变化的因素。说说实行民族区域自治的优越性。,6、实行民族区域自治的优越性：,（1）有利于维护国家的统一和安全,（2）有利于保障少数民族人民当家作主的权利,（3）有利于发展平等、团结、互助和谐的社会主义新型民族关系,（4）有利于促进社会主义现代化事业的发展,在漫长的历史长河中，西藏人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家，组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。西藏作为中国领土不可分割的一部分，数百年来与祖国同命运、共发展。西藏实行民族区域自
10、治、人民当家作主和西藏地方自治的有机结合，使得西藏更加自觉地担负起捍卫国家统一、保卫边疆的光荣职责。,有利于维护国家统一和安全,宪法规定，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任；自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。,有利于保障少数民族人民当家作主的权利,阿坝藏族羌族自治州地处四川省西北部。总人口84.7万，其中：藏族占52.3%,羌族占17.7%,回族占3.2%,汉族占26.6%,其他民族占0.2%。是四川省第二大藏区和我国羌族的主要聚居区。在抗震救灾中各族人民，亲密团结、和睦相处，建立了水乳交融、同甘共苦、同舟共济
11、的深厚情谊。,5.12三周年纪念,不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣，送给藏族老阿妈。,不会忘记他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血，抚养3个藏族孤儿,有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,援藏干部:孔繁森,改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。,有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。,X,你能对下列观点进行判断和简要说明吗？,X,X,处理民族关系的政策,民族区域自治制度,1、含义2、三级自治3、自治机关4、核心：5、必然性6、优越性,自治权,立法自治权,变
12、通执行权,文化管理自治权,经济自治权,根本政治制度,基本政治制度,第三单元 发展社会主义民主政治,人民当家作主的政治制度,人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度,1、 民族区域自治制度的核心内容是 ( ) A、领土完整和国家统一 B. 设立自治机关 C. 坚持民族平等 D. 自治权,A,D,2、 我国民族自治机关是指民族自治地方的 ( ) 人民代表大会 人民政府 人民检察院 人民法院 A. B. C. D. ,课堂检测,3、 2010年是我国民族区域自治法颁布实施26周年,实施民族区域自治制度的优越性在于有利于 ( ) 维护国家统一 有利于
13、民族自治区享有高度自治权 促进现代化建设发展 发展社会主义民族关系 A. B. C. D.,B,4、实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。这些国情不包括（ ）A.“大杂居、小聚居”的民族分布特点 B.统一的多民族国家的历史传统C.我国各民族间的差别已经消失 D.各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系,C,5、我国每个民族都有全国人民代表大会的代表，自治区主席、自治州州长、自治县县长全部由区域自治的少数民族公民担任。这体现了我国处理民族关系的什么基本原则（ ）A民族平等 B. 民族团结 C. 各民族共同繁荣 D. 民族区域自治,A,6在国家统一的法律基
14、础上，内蒙古自治区制定了众多自治条例、单行条例，根据本地区实际，对婚姻法、继承法、选举法、土地法、草原法等法律进行了变通，做了补充规定。这一事实表明 民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要体现 民族区域自治是民族平等的重要体现 少数民族人民享有充分的民族自治权,A B C D,B,7西藏和平解放50年里，实现了社会制度的历史性跨越，走上了社会主义道路，西藏经济建设取得了长足发展，人民生活水平显著提高。西藏发生了巨大变化的原因是 坚持党的领导，坚定不移地走社会主义道路 坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的民族政策 坚持了民族区域自治制度 正确处理了民族关系 A B C D,B,
