1、深化教学改革，全面提高我校办学水平和教学质量的实施意见院字200627号根据教育部关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见20051号等文件精神，为进一步加强我校本科教学工作，深化教学改革，推进教育创新，切实提高教学质量，现结合学校“十一五”发展规划及评建工作要求，就进一步加强本科教学工作提出以下实施意见。一、我校本科教学工作的指导思想是：在科学发展观统领下，认真贯彻党和国家教育方针，牢固树立人才培养是学校第一要务，人才培养质量是学校的生命线，教学是学校中心工作的意识，贯彻“巩固、深化、提高、发展”的工作方针，实现“规模、结构、质量、效益”的有机统一；坚持和落实科学发展观，自觉遵循教育教学
2、规律，教学工作中求真务实，全面提高我校办学水平和人才培养质量。二、我校本科教学工作的主要任务和要求是：着眼于国家和地方社会发展和现代化建设的需要，结合学校自身特点和生源状况，大力推进因材施教，逐步建立起多样化人才培养的有效途径；通过采取优化师资队伍，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革等措施，逐步培养、形成学校自身的办学风格和人才培养特色，使学生的知识、能力和素质协调发展，成为受社会欢迎、为地方经济建设和社会发展服务的应用型高级专门人才。三、加大教学经费投入，保障常规教学需要。学校要千方百计多渠道筹措教学经费。在“十一五”期间确保逐年增加教学投入，保证日常教学支出。各项教学经费在学校财务预
3、算中要优先安排，每年学费收入中用以保障教学正常运转的业务费，教学仪器设备维修费，教学差旅费和体育维持费等四项经费的比例不低于25%。学校从2007年起要较大幅度地提高实践教学专项经费，以切实保障和提高实践教学的质量。各二级学院也应保证将学校划拨的教学经费足额用于教学工作，并且增大自筹资金用于教学及学生工作的比例。学校将把划拨经费和自筹资金用于教学的情况作为对二级学院年终业绩考核的重要指标之一。四、加强教学管理，确保教学工作的有序进行。根据我校实际，进一步健全和完善各项教学工作规章制度，强化责任，照章管理，依法治教。通过制度建设，规范学校师生员工的行为，使教师把主要精力投入到校内的教书育人工作，
4、管理人员把主要精力投入到管理和服务工作，学生把主要精力投入到学习中去。根据高等教育教学规律特点和我校办学规模不断增大的实际状况，逐步调整我校校院两级教学管理职责分工，进一步发挥二级学院和基层教学单位的教学管理职能，逐步实现教学管理重心的下移。建立考核二级学院教学和管理工作的办法和指标体系，定期对学校各职能部门为教学服务情况进行满意率调查并公开结果，确保各项规章制度的严格执行和教学工作的有序开展。五、强化第一责任人意识，确立教学工作在学校的中心地位。确立和强化学校各级党政一把手是教学工作第一责任人的意识，落实教学工作的责任制。各级党政一把手应统一认识，经常深入教学第一线，发现问题，及时解决。校党
5、委书记每学年主持召开一次党委会或党政联席会议，专题研究教学工作，决策和布置重大教学改革问题。校长定期主持召开校长办公会议研究教学工作，保证教学所需的人力、物力、财力需求切实得到保障，研究解决教学工作中出现的问题，确保教学工作的顺利开展和教学质量的稳步提高。实行教学工作、教学管理和教学服务工作的业绩考评制度。把教学管理、教学质量、教学服务质量作为评价和衡量二级学院党政主要负责人、各职能部门党政负责人工作业绩的重要依据，对于业绩突出的人员、部门给与表彰奖励；对于出现重大教学事故和重大服务质量问题，严重影响学校教学工作和声誉的单位要通报批评，给予该单位党政主要领导通报批评并取消当年的评优晋级资格。六
6、、推进教学改革，实现人才培养质量的不断优化。要根据地方经济社会发展对人才的需求，在科学论证的基础上，结合我校实际情况来调整和设置学科专业。“十一五”期间将对我校的学科专业布局逐步调整优化，对教学资源进一步整合。重点建设、改造现有专业，适当增设国家和地方经济社会发展需要的新专业，进一步提升和拓展与企事业单位订单式人才培养的层次和规模。对近几年新增设的专业要加强规范化建设的力度，在培养形成专业特色方面有所突破。加强对我校首批省级重点专业、校级重点专业的建设。省级重点专业学校按省教育厅规定的标准给予1：1的配套经费支持；校级重点专业在年度正常专业建设经费基础上每年增加5万元专项建设经费，培植一批具有
7、生机活力和起带动作用的品牌专业、特色专业。七、加强课程建设，完善课程体系，使之更加科学、合理。结合新一轮教学计划修订，全面论证各专业课程设置的合理性、必要性和课程体系的科学性。教学计划的修订注重刚性与弹性的结合，尽量体现多样化与个性化。完善系列课程，构建有机的、联系紧密的课程板块，逐步实现让学生根据自己的需求选择适合的培养方案和教学模块。要提炼基础课程，突出知识性，使之结构化、简约化，以适当压缩课时，为学生提供一定的自主学习时间。进一步提高专业课质量，使其内容精炼并反映出学科发展的前沿。要针对学生的基础差异和专业特点，把统一要求与因材施教相结合，在部分基础课程实施分级教学，开设不同起点、不同进
8、度的课程，使学生能根据自己的基础选择符合专业要求的相应课程。进一步加强省级、校级精品课程的建设力度，2006年上半年完成精品课程摄制教室建设，保证各级精品课程建设的经费投入及使用。“十一五”期间建成多学科、多课程的优质教学资源网络共享平台。在建设、管理好学校现有二批近百门重点课程和重点建设课程的基础上，继续实施优质课程建设工程，“十一五”期间再建设100门左右校级重点课程，采取跟踪检查等方式保证课程建设质量；通过采用分段拨经费、收回建设不达标课程经费，取消课程负责人下一轮重点建设课程申报资格等管理手段，确保课程建设经费的使用效益。八、深入进行教学内容、教学方法和教学手段的改革。围绕学生学习能力
9、、研究能力、实践能力、合作精神和创新意识的培养进行教学内容、方法和手段的改革创新。教学内容的改革重点是：在突出专业性的同时，注重教学内容的前沿性和探究性，向学生介绍本专业及相关专业的最新研究成果，各种学派和学术观点以及需要进一步研究和探讨的问题。教学方法改革的要求是：积极开展教法研究，在恰当使用讲授法的同时，推进讨论式、参与式、启发式、研究式教学，提倡案例教学法、实地考察法、模拟训练法等教学方法和合作式学习方式，逐步实行“学生为主体，教师为主导”的教学新模式。积极鼓励教师改进教学手段，运用现代教育技术提升教学质量和效率。对适合使用多媒体教学的课程，学校要通过立项等机制组织教师制作一批特色强、质
10、量高、推广价值大的多媒体课件。到2007年春季学期，全校必修课使用多媒体授课的课时比例达到15%以上，在“十一五”期间达到30%以上。九、进一步完善教材选用和评价制度，加强教材建设工作，确保高质量教材进课堂。要求优先选用面向21世纪课程教材，“九五”国家重点教材，“十五”、“十一五”规划教材，省部级获奖教材和教育部推荐的优秀教材和统编教材。公共基础课和专业基础课使用上述教材的比例要达到100%，专业选修课要达到90%以上。学校要有计划地组织编写少量反映我校办学特色、专业特色、课程建设成就和教学改革成果的学校规划教材；大力支持、鼓励教师参加国家组织的统编教材编写工作，对获得省部级以上奖励的统编、
11、自编教材，学校给予编者奖励和表彰。在教材建设与选用方面，要发挥校院两级教材建设和选用委员会的作用，严格执行教材编写和选用的审检制度，实行由任课教师提出建议-教研室主任、系主任初审-二级学院教材建设与选用委员会审定的教材选用审核机制。加强对自编教材使用的管理，凡未经二级学院和学校两级相关组织立项审批或规划使用的自编教材不能进入课堂。十、切实加强实践教学，提高学生的实践能力。作为一所培养应用型人才的高校，要强化实践育人意识，校院两级采取切实措施加强实践教学。2006年上半年制订完成各专业的实践教学大纲和计划，加强实验、实（见）习、专业技能、社会实践，毕业论文（设计）、课外科技活动等实践环节领导、指
12、导和监督力度，切实保证实践教学各环节的质量。加强实验室特别是基础课实验室和示范中心的建设，“十一五”期间建设校级基础课实验教学示范中心4个，实训中心1-2个，力争将我校现有实验室全部建成合格实验室并使80%以上实验室条件达到教育部评估指标要求。根据教学需要，着手建设演示、模拟、仿真等特色实验室，激发学生学习兴趣，培养学生科学素养。实验类型方面，在扎实做好验证（基础）性实验的同时，提高设计性、综合性、创新性实验开出率。充分利用现有资源，提高实验室使用效率和开发水平。延长实验室开放时间，扩大开放范围。通过利用校外资源，拓展校际之间、校企之间、学校与科研机构之间的合作，解决部分专业实验问题。增大实践
13、教学经费投入，从2007年开始逐步增加主要实践环节的专项经费，保障实践教学的顺利实施。通过政策引导，吸引高水平教师从事实践环节的教学工作；采取措施稳定实验教学队伍，逐步实现实验教学人员和管理人员专业化、职业化，提高实验教学和实验室管理水平。十一、我校作为哈尔滨基础教育师资培养基地，各师范类专业要发扬重视“双基”的师范教育优良传统，在抓好学生专业基本理论，基础知识学习的同时，切实抓好教师基本职业技能的训练，采取各种形式扎实抓好口语表达能力（含朗读、讲演、交谈、教学口语、教育口语）训练、书写规范汉字和书写技能（含钢笔字、粉笔字、毛笔字）训练、教学工作技能（含教学设计、多媒体使用、课堂教学、教学研究
14、、班主任工作）训练等。学校要投入专项资金，整合资源，保证各师范类专业进行教师职业技能训练的必要条件。建设一支学校基础教育研究队伍，跟踪中小学课程教学改革的实际。从2006年起，每年有计划地安排各师范类专业教学法教师到中小学不脱产地参加为期一个月的调研，参与中小学的教学观摩及教学方法的交流，从而使各专业的教法课程与基础教育实际联系更加紧密，更有实效。要向教育实习一样精心组织安排教育见习、教育调查活动，使学生了解新时期基础教育的发展和改革对教师素质提出的要求，熟悉基础教育各学科教学改革情况。学校将定期邀请有造诣、有影响的中小学校长，教研员和优秀教师来校做报告；鼓励我校教师与中小学业教师联合开展基础
15、教育研究。各二级学院也要加强教师技能课，教法课教学的组织安排，尽量单班授课，保证学生有较多的实践机会。十二、加强和改进思想政治理论课教学，提高学生思想政治素质和道德修养。通过在通识教育课中增开哲学、社会科学类课程作为政治理论课选修课程，学生参加社会实践以及校园网平台提供思想政治理论宣传教育资源等方式，增强思想政治教育课的辐射能力。加大思想政治理论课教学改革力度，通过推动邓小平理论和“三个代表”重要思想“三进”工作，切实提高学生思想政治素质。推进素质教育，注重第一课堂和第二、三课堂的有机结合；加大大学生心理健康教育课程的建设和开设力度，进一步发挥学校大学生心理咨询中心的作用，深入开展大学生心理咨
16、询工作，促进学生身心的协调发展。十三、改进大学外语教学模式，增强学生外语的综合应用能力。利用现代化教育技术，改变教师为中心的教学模式，逐年构建个性化大学外语教学模式，通过教学内容、方法、手段和考核方式的改革，增强学生外语的综合应用能力，尤其是听说能力。要继续加强公共外语教学的软硬件建设，确保2006年9月启动大学英语教学改革试点工作。大学英语教学改革的重点是在继续推行分级教学的基础上，实行以学生为主的个性化外语教学模式，为学生提供较为灵活的修读方式；构建更为科学的、符合我校学生实际的外语水平测评体系，切实提高外语教学水平和效果。结合我校实际，创造条件，鼓励教师使用英语进行部分选修课程的教学。学
17、校和各学院要采取有效措施保证双语教学质量和双语教学课程比例的逐年提高。十四、推动大学体育课程教学改革。认识高等教育大众化阶段大学体育课程所具备的特点、规律，不断更新观念，探索适合我校实际的大学体育课程教学模式，把教师的主导性和学生的主体性结合起来，把课内体育教育和课外经常性的体育活动结合起来，推动我校学生身体健康和运动水平的整体提高，力争使学生体质健康标准合格率达97%以上。要进一步完善体育设施，拓展运动空间，为学生健身强体和体育娱乐提供必要的条件。十五、推进计算机应用基础课程教学改革。公共计算机课的教学改革要注重教学内容的整合，加强教学内容的实用性，着重培养学生的实际操作能力。加快考试方法的
18、改革，逐步实行无纸化考试；完善计算机应用基础课程网络平台，条件成熟时实现网上提交作业与辅导答疑。实施学生计算机等级考试与学校课程考核联动机制，提高计算机等级考试合格率。十六、加强对通识教育课的更新与完善。我校设置通识教育课是实施素质教育，实现文理渗透，学科交叉，优势互补的重要组成部分。要加强通识教育课的建设，不断提高教学水平和质量。在对现有的120余门课程进行完善，稳定一批受学生欢迎，教学质量好的课程；同时广开课源，每年力争推出占通识教育课总门数5%左右的新课程，淘汰一些不受学生欢迎，教学质量差或内容陈旧的课程，在“十一五”期间使我校通识教育课程实现总体优化，逐步实现素质教育与专业教育的有机融
19、合。十七、抓教风、促学风，营造良好的育人环境。教师要带头贯彻“崇德励志，博学笃行”的校训精神，真正树立起“学高为师，身正为范”的为师之道，教学工作中以良好的师德修养和敬业精神激励学生的学习热情，浓化学生学习风气，积极营造教师诲人不倦、循循善诱，学生学而不厌、孜孜以求的学习氛围。以丰富多彩的教育教学活动为依托，形成弘扬正气，崇尚真理，求真务实的良好育人环境；教学管理和学籍管理制度突出“以人为本”精神，充分尊重学生并积极吸收学生参与相关教学管理与制度建设。要坚持依法治教，严明学习纪律，保证教学秩序，对违反学校纪律学生按规定及时处理。进一步加强考风建设，严明考试纪律，严肃考场纪律，坚决遏制各类考试中
20、违纪和作弊现象较为严重的势头，建设一个张驰有度、松紧相济的和谐校园。十八、提高管理的科学化水平，不断完善教学质量监控和保障体系。加强教学管理是有序开展教学工作、提高教学质量的重要保证。教学管理工作要树立“一切为了教学、一切为了学生”的服务意识。加快推进教务教学管理的信息化和网络化建设，通过采取网上评教、听课、信息员反馈等手段强化教学信息的采集、整理、分析和反馈工作，及时为广大师生提供较为全面的教务、教学信息，促进日常教学及管理工作的有序开展。进一步加强和完善我校教学质量监控和保障体系，充分发挥学校、二级学院教学督导作用。注重督导方法创新，确保督导工作公正性；突出督导评议结果使用，确立教学督导的
21、权威性。结合2007年教学评估要求，全面深入开展教师本科课堂教学质量和教学工作业绩评价工作；继续抓好学校、二级学院、系、教研室教学检查制度、听课制度及学生信息员制度。加大毕业论文（设计）、试卷、教案，实践教学各环节及专业技能培养抽查和跟踪问效的力度。十九、建设一支高水平的教师队伍，为提高我校教学水平和教学质量提供保障。认真落实学校“十一五”师资队伍建设规划，通过对现有教师队伍培养提高，引进著名专家、知名学者、中青年骨干教师等一批高层次人才，不断优化我校教师队伍和管理队伍；通过完善和建立人才激励机制和政策来稳定人才、吸引人才，实现人才强校的战略目标。要创造有利于人才脱颖而出的制度环境，实施师资队
22、伍动态管理，改革和规范教师选拔、评聘、管理、考核制度，逐步建立优胜劣汰的竞争机制。继续坚持以人为本的理念，本着量力而行，尽力而为的原则，采取各种措施切实改善教师工作条件和物质待遇，使广大教职工不断分享学校改革发展的成果。分配方面，在贯彻按劳取酬的分配原则基础上，根据高校教学规律和特点，逐步探索体现“优劳优酬”分配导向的政策，把广大教师的精力引导到做一流教育教学工作，创一流人才培养业绩上来。在继续实施教学优质奖、优秀教学成果奖等奖励制度基础上，2006年启动教学名师奖励工程，加大对专业能力强、教学业务精、教书育人业绩突出教师的奖励力度，逐步形成“优劳优酬”的激励机制。加强以育人为核心的师德建设，
23、完善我校全员育人的工作机制和评价体系，形成教书育人、管理育人、服务育人的合力和良好的全员育人氛围。二十、加强教学硬件条件建设。继续加快教学基础设施、体育场馆、公共服务设施、生活设施和图书馆建设，确保教学硬件指标达到教育部本科教学水平评估的合格标准。为提高我校办学水平和教学质量提供物质保障。十一五期间学校仍以教学硬件建设作为基本建设的重点，每年要以千万计的投入确保硬件条件的达标到位。二十一、充分发挥我校社会服务功能。加强与社会各方面的联系和政府部门的沟通，充分利用我校的教育资源，为地方基础教育发展、老工业基地改造和社会主义新农村建设培养和培训各类人才。加强教学工作，提高教学质量和办学效益是一项复杂的系统工程。为进一步明确办学指导思想，改善办学条件，加强教学基本建设，提高教学质量，要在全校范围内掀起一个以关注教学质量、研究教学质量、提高教学质量为中心的教改高潮。要以教育部本科教学工作水平评估为契机，进一步更新教育观念，明确办学思路，加强教学建设，深化教学改革，推进教学创新，全面提高教学质量和办学效益，以推动我校整体办学水平和教学质量迈上一个新的台阶，为早日实现将我校办成哈尔滨大学的目标打下坚实的基础。二OO六年四月三日
