1、1渤海镇 2011 年农村基层组织建设工作计划为认真贯彻落实十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和市区组织工作会议精神，进一步加强和改进农村基层组织建设，现结合我镇实际，提出 2011 年农村基层组织建设工作计划如下：一、2011 年农村基层组织建设的工作思路和工作目标 2011 年的农村基层组织建设，要坚持以科学发展观为指导，以深入开展创先争优活动为契机，全面推动农村基层组织建设上新台阶、上新水平、创新业绩，认真抓住“加强班子队伍建设、推进党内民主建设”两个工作重点；实现在推进农村全面发展上有新气象；推进农村产业化，在打造产业品牌上有新进展；创新工作方式方法，在建强农村基层组织上有新成绩；
2、扶植培养模范典型，在加快典型效应转化为经济效应的速度上有新突破，为全镇经济社会发展提供建强组织保证的工作目标。二、2011 年农村基层组织建设的工作重点（一）深化创先争优，加强班子队伍建设。一要强化干部队伍管理，抓好村级组织规范化建设。制定严格的干部工资管理办法，通过提高工资整体水平，实施考核与实际收入挂钩的方法，调动干部工作积极性；进一步推行农村干部季度述职述廉和年度承诺制工作。通过承诺、示诺、评诺几个环节，提升干部的责任意识和服务意识。规范便民服务体系。狠抓便民服务活动的开展。在村党组织积极推行村干部坐班制、群众事物全程代办制和公开承诺制，切实解决群众反映的热点、难点问题，不断提高基层干部
3、2为民服务意识，让群众长期得实惠。二要多措并举关心干部成长。从农村干部的自身出发，通过教育、帮助、扶持等多种方法，让村干部得到关怀和成长。首先开展大规模的培训，提高农村干部素质，增强履职能力。其次进一步健全农村干部养老保险制度，解决他们的后顾之忧。第三加强组织关怀，建立村干部救助制度，对家庭遭受突发事故、生活遇到困难的干部，及时关怀就住和慰问，提高农村干部的工作劲头。三要加大村级后备人才培养力度。积极落实农村后备干部培养办法，加大选拔培养力度，有计划的组织村级认可度较高，能力突出的后备干部到镇相关科室挂职学习，同时，结合两委干部培训，集中开展后备干部培训班，全面提升后备干部素质，提高后备干部工
4、作能力。四要抓好大学生“村官”助推基层党建。充分利用大学生“村官”的优势和特长，继续发挥创先争优宣讲团和优秀党员先进事迹报告团作用，为党员群众讲授党建知识、涉农政策、农村实用技术。在大学生“村官”中进一步开展“带头履承诺、贴心为群众、建功新农村”创先争优主题活动，引导大学生“村官”带头公开承诺、带头服务群众。（二）深化创先争优，加强党员队伍建设。一要继续抓好党员日常教育。充分利用农村党员电教设备、远程教育设施、党员干部培训基地、领导干部上党课等形式开展党员理论教育和实用技术学习，通过有针对性、相对灵活的教育方式让党员在思想上始终保持先进，跟得上形势的3发展。二要继续抓实党员服务载体落实。充分利
5、用党员服务队、党员承诺制等载体扎实开展公开承诺活动，在机关、企事业单位、社区、农村普遍推行“党员亮牌工程” ，积极引导党员亮身份、比贡献、树形象。广泛开展党员志愿服务活动，为群众提供政策宣传、法律援助、环境治理、文化娱乐等服务，增强党员服务群众的实效性。（三）深化创先争优，推进党内民主建设。一要完善民主决策，为加快发展定好路子。完善村级决策制度，将重大事项决策权由村“两委”向党员大会和村民代表大会转移，凡涉及农民利益的重要事项，都要提交村民大会或村民代表会议讨论表决。落实村务票决评议制度，以无记名投票方式，对重大决策的备选方案进行表决。二要强化民主管理，为加快发展凝聚力量。进一步建立健全村党组
6、织领导下的村民自治组织。健全村民代表议事会、民主理财小组等“管理型”自治组织，冷水鱼、食用菌协会等“发展型”经济合作组织。完善村规民约，建立公益项目招投标制度，推行农村党员干部分层量化积分考核制度。三要加强民主监督，为加快发展营造良好环境。总结村级干部评议制度的经验，进一步深化村务公开，把社会发展的热点、群众关注的焦点作为公开的重点，在选拔干部、发展党员、评先选优、工程招投标、物资采购等事项上不断拓展村务公开范围，深化公开内容，完善公开办法，在此基础上，实行“点题”公开，凡不涉及国家秘密，不违反法律法规，不损害集体和个人权益的，群众想了解什么就公开什么。保障群众权利，接受群众监督。三、2011
7、 年农村基层组织建设的工作抓手（一）继续推动“五站联建” ，深化党群共建成果。一4要进一步夯实群团组织基础，立体化推动党群组织共建。创新基层党组织设置方式，在生产线上、合作社里、流动党员中建立党组织的同时，同步建立群团组织，实现党群组织全覆盖和工作全覆盖。积极实施群团组织村村联建、村企联建、机关与村联建。做到党群工作同部署、同考核，推动党群共建制度化。建立工作联席会议制度，定期召开例会。建立了目标责任考核机制，把群团组织建设纳入党的建设考核内容，确保党群组织建设同范围覆盖。二要扩大党群共建覆盖面，复合式推动党群队伍共建。建立民主公开、竞争择优的选人用人机制，配齐配强工会、共青团、妇联组织领导班
8、子。实施党组织委员兼任群团组织负责人，大力培养、选拔优秀年轻干部和优秀妇女干部，加大群团组织推优力度，延伸在非公有制企业、农村基层开展无职党员设岗定职活动的做法，将实施对象向企业职工、团员青年、优秀妇女代表拓展，形成党群共同创先争优良好局面。三要继续搭建党群综合服务平台，形成合力服务群众。通过建立“青年便民服务社” 、举办“青年创业大赛”等形式，为青年创业、就业搭建平台。引导建立以妇女为法人、会长的各类妇女合作组织，从宣传、培训、资金等方面给予支持，带动更多妇女就业。积极构建和谐劳动关系，通过开展民主恳谈、集体协商等，充分发挥基层党组织和党员在助推企业科学发展、规范劳资行为、维护职工权益方面的
9、重要作用，实现企业与职工互利双赢、和谐共处。5（二）围绕产业发展，深化城乡共建双赢机制。继续扩大共建规模，深化共建机制。为农村社会发展注入了新的活力。一是丰富共建形式，突出共建特色。通过联系一名群众。共过一次组织生活。开展一次主题活动等多种形式开展共建，突出共建特色。二是寻找突破点，深化共建成果。积极引导全镇各类农村专业合作组织和群众团体参与城乡共建，将之作为深化共建活动促民增收的突破点，鼓励他们结合自身发展需求与共建单位签署合作协议，把外界动力内化为农村自身发展的助推力。三是立足关键点，谋求共建长效。建立健全联系制度，加强结对党支部和结对党员之间的联系。建立长效结对扶持、服务等机制，发挥机关
10、企事业单位以城带乡、以工促农的作用。健全监督评议机制，利用新闻媒体跟踪报道活动进展情况，宣传典型，推介经验。（三）打造党建品牌，强化典型示范带动作用。本着“抓住重点促亮点、培育亮点创品牌、品牌示范带全局”的思路，在全镇范围内开展党建品牌示范点建设工作，在已有的村级事务顾问组示范点苇店村。民主管理示范点北沟村。产业发展示范点景峪村。学历教育示范点田仙峪村的基础上争 取 通 过 合 村 并 地 （ 将三岔村迁至铁矿峪村）建农村社区。通过搞农产品加工解决就业，腾出建设用地包装发展旅游业，将农民转变成股东，打造新的示范亮点。并整合提炼各村优势， 争取做到一村一典型。形6成全面发展、重点突出、特色纷呈的党建工作新局面，力争打造党建品牌示范镇。
