1、1民间借贷合法化 应让民间借贷合法化维普资讯 http:/ 老区广角 呼声农 口资金应坐 “ 直通车”近年来 ，各级政府倾斜大量资金 ，用于农业基础 设施建设 ，有力地促进 了农业现 代化步伐和农 民致 富进程 。但在一些地方 农 口资金从拨 付、使 用直 至真 正发挥其经济效 益 ，都 出现了一 些问题 ，突 出 的是 资金 去 向不 明，拨 出款项 与真正落实金额 大相 径庭。 因此 ，应实施农 口资金使用的 “ 直通车”制度 。 所谓 “ 直通 车”制度 ，即在农业项 目充分调查、论证 、审核 的基础 上 ，由一级 拨款单位直接将款项按 施工进度拨付 给基 层施工单位 ，基层施工单位 既
2、要 按合 同保质保 量地完成 项 目实施 ，同时又要接 受当 地 乡镇政 府及 审计、财政部 门的督查 、审核 。严格 2划分权 责范 围，确保 项 目资金使用 的及 时性 、完整 性。从而使 农 口资金从拨付之初 到使用 完毕 ，都 能 在正 确 的轨道 上运 行 。 （ 周洪文）贫 困农 民盼医保资丘镇是 湖北省长 阳土家族 自治县 的重 点老 区 乡镇 ，长 阳又是 国定 的贫 困县。 年 资丘老 区居 民人均纯收入低 于 的贫 困人 口 ， 占总人 元 人 数的 。 年 ，资丘传染病 患者 人 ，地方 病 患者 人 。农 民因病返贫、 因病致贫 占贫 困农 户的 。农 民急切盼望解决看
3、病难、看病贵 的问 题。 目前实行的合 作医疗 补助标准 太低 ，解决不 了 大 问题 。建议省财政部 门逐年 增加 省级合作医疗补 贴 ，按 照以解决农 民大额 费用负担为主 ，兼顾 受益 面 的原则 ，按病种分 门别类研 究补助办法 。民政部 门要进 一步 完善农村贫 困群众 的救助办法 ，突 出对 特 困户、五保 户等弱势群体 的救助 ，减少疾病对 困 难 人群 的威胁和 经济压力 ，使参加合作 医疗 的贫 困 农民真正得到实惠。墨 （ 德雍） 王应让 民问借贷合法化民间借 贷 自古就有 ，虽然存在 一些这样那样 的 3问题 ，但 总的来看对老 百姓 的生） 、生活还起 到了 产 些好
4、的作用 。近 些年 ，对民间借 贷没有 一个准确 的定论 ，总认为 民间借 贷是一种 非法的地下活动。 但 是 ，老 百姓 出于生产 、生活的需要 ，民间借贷 总 是有 一定市场 ，有人 需要借钱 ，就有 入要借给别人 钱 ，并收取高低不等的利息 。尤其是近几年 ，老百 姓在金 融机构借款难度加大 ，有 的地方金 融机构为 了避免贷款风 险，停止 了贷款业务 。不少地方 的老百姓不得不 向一些有钱 的人借钱 ，形成 了所谓 的民 间借 贷。一由于民间借贷没有法律规范，借贷双方的利益没 法得 到保护 。针对 当前金 融机构 不 能满足老百姓生 产 、生活 中的资金 需求 ，而 民间闲散资金较 多
5、的情 况 ，应尽快让 民间借贷合法化 。一是要 允许 民间借 贷的开展 ，让 民间借贷公开化 ；二 是要 规定 民间借 贷 的利率标准 ，让双方 能够接 受 ；三是要在法律上 保 护借贷双方 的利益 ，让投资人 的利 益合法化。这 样 做有利于 民间资金 的充分利用 ，也 满足 了老 百姓 在生产 、生活 中的资金 需求 ，有利 于促进城 乡经济的快速发 展 。 （ 梁登生）4 政 务公开不 要半遮 面随着 民主管理 的全 面推进 ，政务公 开 已成 了各 级政府 的一项制度 ，对群众 的知情权 、参政权提供 了有力 的保障 。然而 ，有些地方 的政务公 开通 常是 半遮面 ；要不就是把一些路
6、人 皆知 、无 关紧要的政 务进行公布 ，而对群 众最 为关注的热点、难点 以应让民间借贷合法化及 敏感 的问题却很少公 开。还有 就是在 政策、决议 出 台之前密不透 风 ，等到生米煮成 了熟饭 ，才 张榜公 布 ，政务公开成 了 “ 马后炮”。 政务公开 “ 半遮面”，侵犯了公众的知情权与参 政权。 “ 马后炮 ” 的公开 ，是对群 众的不尊重 ，不 信任 。其 实，政府 的任何政务 活动都 是为 民办事 ， 为 民谋利 ，没有什 么不 好公 开 ，不能公开 的。藏着 掖着 ，神 神秘秘 ，反而会 让群 众生疑 ，使政府 的公 信度 下降。实行全过 程公开 ，既给群众 一个明 白， 还 可更好 地 问计于 民，解决难题 。政务全程公 开 ， 群 众及 时了解政府 的政策 、规定 ，办起 事来也 就方 便 得多 ，容 易得多。可 以说 ，政务公开对政府 、干 部与群 众都只有好处。 （ 野） 张中国老区建设 5百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网,您的在线图书馆
