1、论文:我市城乡居民居住状况分析论文:我市城乡居民居住状况分析发表时间:2012-11-26 10:38:41论文:我市城乡居民居住状况分析【内容摘要】 衣、食、住、行是人们赖以生存和发展的物质基础,其中,居住作为人们生存和生活的基本条件,在人们的日常生活中占有极其重要的地位。随着社会经济的发展,居住水平(包括住房面积、住房间数、居住设施和住房消费情况等)已经成为衡量人们生活质量的一项非常重要的内容,它既是反映社会发展水平和文明程度的重要标志,也是全面建设小康社会、建立和谐社会的重要内容。本文根据 2010 年第六次全国人口普查资料,通过对台州市城乡居民居住状况的分析,提出目前居民居住方面存在的
2、问题,并探讨改善居住条件和提高居民居住生活质量的办法,以期为党委政府和社会各界了解我市城乡居民居住现状、破解居住难题、制定决策提供参考。随着经济社会的快速发展,台州市城乡居民住房建设发展良好。无论从住房的人均建筑面积、建成年代,还是从住房的结构或是住房的配套设施等方面,都可以看出家庭户(指以家庭成员关系为主、居住一处共同生活的人组成的户)的住房情况得到了明显改善,人们生活质量有了显著提升。但在取得成绩的同时,台州市城乡居民居住状况中仍存在不少问题。如何进一步改善城乡居民居住条件、提高居民居住质量仍是构建社会主义和谐新台州面临的重要课题。一、台州市城乡居民居住状况(一)家庭户人均住房建筑面积扩大
3、,住房间数增多1.人均住房建筑面积达 40.11 平方米2010 年“六普” 资料显示,台州市家庭户人均住房建筑面积 40.11 平方米,比 2000 年第五次全国人口普查(以下简称“五普”)增长 6.73%,居住空间进一步宽敞。其中,乡村家庭户的人均住房建筑面积最大,为 44.85 平方米,比“五普”增长 10.69%;镇家庭户的人均住房建筑面积居中,为 38.10 平方米,比“五普”增长 8.67%;城市家庭户的人均住房建筑面积最小,为 34.04 平方米,基本与“五普”持平(见表 1) 。 表 1 按市镇乡村分组的家庭户人均住房建筑面积家庭户人数(人)人均住房建筑面积(平方米/人)人均住
4、房建筑面积与“五普”比较(%)全市 558215340.116.73城市 149379734.04-0.29镇 152462038.108.67乡村57%,比八十年代高 11.18 个百分点;进入新世纪后,随着房地产市场的迅猛发展,住宅建设增势强劲,居民购买住房的热情高涨,居住在这一时期建造的住房内的家庭户比重达到了 30.89%。综上,可以看出台州市有 86.85%的家庭户居住在八十年代以后建造的住房中,而这部分住房的建筑面积约占全市住房建筑面积的 90.95%。(四)住房来源以自建为主,租赁住房和购买住房的比例上升较快近十年来,我市城市化水平稳步上升,住房建造规划要求也不断提高,外来人口大
5、幅增加,我市居民住房来源构成也发生了明显变化,更趋于多元。 “六普”长表抽样调查显示,全市自建房屋的住户比重为 60.77%,仍占主导地位,但比“ 五普” 下降 了 19.95 个百分点;其中乡村家庭户自建住房比重最高,为 80.15%,分别比城市和镇高出 45.28 和 27.17 个百分点。另外,租赁其他住房(指本户住房是向私人、单位或房地产开发企业租借并按市场价格交纳房租)的家庭户比重大幅上升,达 25.59%,这主要是因为近年来台州经济不断发展,外来人口大幅增加,而外来人口大多以租用住房为主。其中,城市家庭户租赁其他住房比重最高,为 37.5%,分别比城镇和乡村高出 6.05 和 22
6、.11 个百分点。购买各类房屋的住户比重为 8.87%,其中购买商品房的住户比重为 5.29%,比“五普”高出 2.01 个百分点(见表 3) 。表 3 按市镇乡村分家庭户住房来源构成情况单位:%地 区租赁廉租房租赁其他住房自建住房购买商品房购买二手房购买经济适用房购买原公有住房其他全 市 0.0525.5960.775.292.230.500.854.72城市 0.1837.5034.8713.284.391.342.156.29镇 31.4552.986.313.190.470.764.85乡村 15.3980.150.090.440.040.153.73(五)家庭住房配套设施更趋完备近年
7、来,台州市在加快住房建设的同时,加紧了水、电、气、排等基础设施建设,对改善居住环境,提高居民居住质量发挥了重要作用。 “六普”长表抽样调查显示,全市有住房的家庭户中,以燃气和电为主要炊事燃料的户占 80.47%,比“五普” 上升了 22.99 个百分点;家庭户饮用自来水的比重为 88.02%,比“五普”上升了 22.28 个百分点;已有 65.71%的城乡居民家庭有洗澡设施,比“五普”上升了 28.31 个百分点,其中家庭自装热水器洗澡设施的比重占 57.65%,比“五普”增加了一倍多;有 76.65%的住户有厕所设施,其中独立使用抽水式厕所的比重为 63.11%,也比 “五普”增加了一倍多;
8、但是有厨房的户所占比重却比 “五普”下降了 6.06 个百分点,为 84.01%,其主要原因是外来户大幅增加,且其租住房屋空间狭小,一般都没有专用的厨房。(六)户主职业不同,其家庭居住水平差异大户主从事的职业不同,其家庭居住水平也存在较大差异。长表抽样调查数据显示,户主是农、林、牧、渔、水利业生产人员,国家机关、党群组织、企事业单位负责人,专业技术人员,办事人员和有关人员的家庭住房面积较宽敞,人均住房建筑面积均超过 40 平方米,分别达到 48.99 平方米、46.87 平方米、42.29 平方米和 41.46 平方米。农、林、牧、渔、水利业生产人员主要集中在农村,农村居民有宅基地,自建房比例
9、大,随着房价的迅速提升和农村居民生活水平的提高,自建房建设水平越来越高,也越建越宽敞,体现在人均住房建筑面积和住房间数上自然就最大和最多。其次是户主是国家机关、党群组织、企事业单位负责人的家庭,国家机关、党群组织、企事业单位负责人社会阶层较高,收入相对稳定,同时又享受相对较为健全的住房公积金、住房补贴等制度,住房条件自然较好。专业技术人员、办事人员和有关人员的家庭住房条件则与他们的人均收入水平较高有直接关系(见表 4) 。表 4 按户主职业分类的家庭户住房状况职 业 类 别平均每户住房间数(间/户)人均住房建筑面积(平方米/人)人均住房间数(间/人)一、国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人
10、 3.8246.871.25二、专业技术人员 3.0642.291.18三、办事人员和有关人员 3.1241.461.16四、商业、服务业人员 3.0337.601.09五、农、林、牧、渔、水利业生产人员 4.0648.991.38六、生产、运输设备操作人员及有关人员 2.6231.600.97(七)户主教育程度不同,其家庭人均住房建筑面积差异大“六普”长表抽样调查数据显示,家庭户户主受教育程度不同,其家庭人均住房建筑面积基本呈现出“两头大、中间小”的居住水平格局,即户主受教育程度为初中的家庭户,人均住房建筑面积最小,仅为 36.09 平方米;户主受教育程度为大学本科学历的家庭,人均住房建筑面
11、积较大,达 45.03 平方米;其次为户主学历为研究生的家庭户,人均住房建筑面积为 44.48 平方米;而户主没上过学的家庭户,人均住房建筑面积也超过 40 平方米,达到45.39 平方米,居首位,这部分居民以农村住户为主,住房多为立地式,因此面积较大(见表 5) 。表 5 按户主受教育程度分类的家庭户住房状况受教育程度人均住房建筑面积(平方米/人)未上过学 45.39小学 40.94初中 36.09高中 40.9大学专科 43.44大学本科 45.03研究生 44.48二、台州城乡居民居住状况中存在的问题从上述居住条件中的人均住房建筑面积、户均住房间数、建造年代、住房结构、住房来源、住房配套
12、设施等方面来看,台州居民的总体居住水平和居住质量比十年前有了很大的提高和发展,但同时也发现一些不尽人意的地方,主要表现在以下几个方面:(一)过高的房价,让很大一部分居民买不起房 从 2000 年到 2010 年,是台州房地产业迅速发展的十年,伴随房地产市场持续升温,房价也一路飞涨,高房价让很大一部分居民对一套(理想的)住房只能望而却步。很大一部分有购房刚性需求的居民,因收入有限,其购买能力跟不上住房价格的高速疯涨。2010 年,我市城镇居民人均可支配收入为 27212 元,农村居民人均纯收入为 11307 元,而住房均价为 1 万元左右,房价与收入之比高于合理的取值范围。虽然近几年来,政府也不
13、断出台相关措施遏制房价过快上涨,但调控周期的循环反复并没有达到促进房地产业持续健康发展的目的,房价已远远超出了普通百姓的支付能力,很大一部分家庭买不起房。(二)住房困难户、住房质量差的家庭户仍占一定比例经过多年的住房制度改革,台州市家庭户住房条件得到了很大的改善,家庭户人均住房建筑面积已经超过了 40 平方米,但是全市仍存在部分无房户、居住面积偏小的家庭户以及几代人住在一间住房的特困家庭户。2010 年全市常住家庭户中有 0.28 万户没有住房;全市人均住房建筑面积不到 8 平方米的家庭户有 19.65 万户;二代人同居一室的家庭户有 15.63万户;三代人同居一室的家庭户有 0.77 万户。此外全市还有集体户 10.29 万户、38.67 万人。在这些集体户中,除部分高中以上住校学生外,更多的是外来务工者。外来人口收入相对偏低,有相当部分人居住在利用屋边空地搭建的棚屋内,这些房子除了吃饭、睡觉外,无其他生活设施,条件相当艰苦,周边环境也相对较差,是各种事故多发地区。据“六普”长表抽样调查数据显示,台州全市还有 2.58%的家庭户仍居住在解放前建造的旧房内,这主要是老城区和农村旧房。这些住宅的质量和内部结构都难以满足现代居住要求,有些甚至是危房。从住房配套设.