1、 论以就业为导向的职业院校教育质量保障措施 “ 论文关键词：职业院校；就业导向；工学结合 论文摘要：从人才培养方案的制订、教学改革与专业建设的保障措施、师资建设、教师教学能力考核标准的合理构建及创新“工学结合”培养模式等方面，分析了以就业为导向的职业院校教育质量的保障措施。 职业院校教育质量“在很大程度上取决于教育质量形成系统的环境、学校的使命、特定学科的条件和标准。”教育质量形成系统的内部环境包括组织机构、岗位职责、管理制度，工作程序、办学条件(实验、实训、实习、师资)等，它们也构成了职业院校教育质量的保障体系。人才培养方案是职业院校教育质量的起点和其他各项工作的基础。为了把“以就业为导向的
2、职业教育培养方案”落到实处，学校必须加强制度建设。本文分别从人才培养方案的制订、教学改革与专业建设的保障措施、师资建设、教师教学能力考核标准的合理构建以及创新“工学结合”培养模式等方面，分析以就业为导向的职业院校教育质量的保障措施。 1 培养方案制订程序的规范化和标准化 11 人才培养方案制订的原则 人才培养方案是学校根据专业独特的培养目标制定的重要的教学工作指导性文件，是职业院校培养人才和组织教学过程的重要依据。人才培养方案的制订、修改和执行必须贯彻以就业为导向的基本原则，严格按照一定的规范和程序进行。人才培养方案的制订要体现出当前职业教育的办学理念，适应就业需求，加强学生实践技能的培养，努
3、力构建职业教育的“立交桥”，即可直接走向社会就业，又可继续接受更高一级的教育，使学生“升学有希望、就业有优势、创业有能力、做人有品德”。 (1)教务处制订各专业人才培养方案的指导意见。在人才培养方案制订的过程中，教务部门依据以就业需求为导向的指导原则，提出制订各专业人才培养方案的指导意见，经学校审议批准后，以文件形式发至各系。各系根据文件要求，组织专业建设负责人按专业培养目标拟定专业人才培养方案。 (2)各系组织专业建设小组进行审议。专业建设小组不仅包括相关教师、教学管理人员，还必须有企业界人士。专业建设小组对本部门拟定的人才培养方案进行审议、论证、修改，由系主任审定后报教务处。 (3)学校教
4、学科研工作委员会审议。教务处对各系递交的人才培养方案组织审核后，提交学校教学科研工作委员会或其委托的专家组进行审议。 (4)教学校长审批。各系根据学校教学科研工作委员会审议意见修改人才培养方案，定稿后报教务处，教务处将人才培养方案报主管教学校长审批。 (5)人才培养方案的实施。在人才培养方案执行过程中，各教学单位必须根据人才培养方案落实每一门课程的教师、教学大纲、教材及必要的教学条件，安排好各教学环节，并据此进行教学管理。人才培养方案中设置的课程和环节名称、学时、开课学期及课程编号等若需要变更，需要依据变更程序，经教务处同意后方可变更。 2 教学改革与专业建设的保障措施 职业院校的任务是培养与
5、社会需求相适应的具备综合职业能力和全面素质的，直接在生产、服务、技术和管理第一线工作的应用型人才，教学改革和专业建设要紧紧围绕这一目标进行。为适应社会需求，跟上时代发展的步伐，要及时修订各专业的教学计划，优化课程结构，注意吸收国内外生产中的新知识、新技术、新工艺和新方法，更新教学内容，增强专业的适应性。 2.1“三环联动”的教学改革模式 “三环联动”的教学改革模式是天津职业大学提出并成功实践的一种模式。所谓“三环联动”是指按照系统管理、系统分析的思路在人才培养方案的设计、课程标准的开发和教师队伍能力建设三个环节实施互动。广泛调动教务处、教研室和教师的积极性，将改革切实落到实处的活动过程。 在实
6、施“三环联动”的过程中，要分清各自的职责和任务，坚持“有所为，有所不为”的原则。教务处贯彻以就业为导向的人才培养方针，提出总的要求，由教研室和任课教师具体落实。在教学计划的制订、对课程标准的理解和把握、教学内容的确定方面，要给教师以更多的自主权。教师根据课程标准来确定教学内容，教师可以根据自身的优势来组织实施教学。特别是在教学过程中，可以灵活组织教学内容和运用不同的教学方式。教师应主动提高与课程标准相适应的教学能力。鼓励教师积极参加各种实习和培训，以此来提升实践能力，及时把握行业、专业发展的前沿与动态，并将其反映到教学的活动中。 2.2 加大特色专业和试点专业的支持力度 为支持教学改革及专业建
7、设与发展，职业院校应给予各特色专业在政策上的支持力度。 (1)在师资队伍建设方面。按照教师队伍建设规划的总体要求，凡是被批准为校级以上的各级教学改革试点专业，依据本专业制定的教师队伍建设规划，学校在高层次人才引进、专业教师出国培训等方面予以优先考虑。“ (2)在教学及教学研究方面。在教学安排上，学校将教学水平高，积极采用现代化教学手段且效果好的教师优先安排承担各级特色专业有关课程的讲授工作。凡针对特色专业教学改革、教学研究的立项课题，学校应优先批准立项并优先推荐市级或国家级课题立项，所需资金学校优先安排。 (3)在校内外实训基地建设方面。学校以特色专业为基础，重点支持其申报省部级以上级别的专业
8、建设和实训基地建设投资规划项目，学校应优先安排所需校内配套资金。同时，学校还将根据各级特色专业建设方案，划拨专项资金用以支持其校内外实训基地建设工作。 3 多途径提高教师的教学能力，建立合理的考核标准 以就业需求为导向的课程改革要求具有较高综合素质的教师队伍，特别是对教师的实践能力提出了更高的要求。在师资队伍建设方面，学校要求新引进的教师必须参加为期一年的培训，其他老教师也要安排定期培训，以提升教师的实践能力，时刻掌握社会需求的前沿信息和企业新技术。培训采取校内外培训结合的方式，既要到企业也要到校内的实验室和实训中心;还可采取让新引进的教师带学生到企业实习的方式，以达到对教师培训的目的。在师资
9、建设方面注重团队建设，努力打造结构合理(年龄结构、职称结构等)的师资队伍。 在对教学质量评价过程中，要评估的属性不只一个，例如教学水平、教学态度、教学效果、教学手段等，因此是一个典型的多属性综合评价问题。同时，评价的主体不仅包括学生、同行、专家，还包括领导等，所以该评价系统又是一个多主体的评价系统。在评价模型的应用过程中，评价指标体系的内容、各权数的确定将直接影响到评价的最终结论。因此，应结合职业院校培养人才的特点和要求，既可应用科学的方法来确定评价指标及其权重，也可广泛征求有关专家的意见综合考虑。例如，可以适度增加“教学效果”和“学生评价”的指标权重，以增加评价的客观性和对教学的指导性。可以
10、加强“以学生为本”的考核指标和教学指标的改革，通过学生的考试成绩、动手能力以及实习中、工作后在企业的实际表现来综合评价教师的教学效果。同时，通过以下方式改善教师教学质量的评价方法:一是通过学生对知识的掌握和技能的熟练情况(包括当堂课的掌握情况、周掌握情况、月掌握情况、期中掌握情况、期末掌握情况等阶段)来考核教师的教学;二是贯彻落实教考分离;三是既加强对理论课的督导一也重视对实训课的督导;四是开展有效的以班级为单位的分学科性的学科竞赛。 4创新“工学结合”培养模式 职业院校试行“工学结合、半工半读”培养模式，既遵循了教育规律，也是坚持以就业为导向，有效促进学生就业的需要，是关系到建设有中国特色职
11、业教育的一个带有方向性的关键问题。 “校企合作、工学交替、半工半读”以“弹性学制”或“学分制”为基础，“弹性学制”或“学分制”必然要求“工学交替、半工半读”，两者互为条件。它们的共同作用是为高级技术应用性人才培养和资助学生完成学业提供条件。通过与企业广泛合作，职业院校在企业建立校外实习基地。培养企业“用得上，留得住，干得好”的技术人才。 4.1“工学结合”的形式 “工学结合”可以通过各种形式的实习来实现。实习形式主要有认识实习、阶段顶岗实习和毕业顶岗实习。 4.2 学生管理的形式 在半工半读培养模式中的学生管理，主要分为两部分:在校内实训基地的实训中，学生管理以学校的常规管理为主。在校外实习的
12、学生管理从两方面着手:一是学校委派实习专职班主任或让新引进的青年教师带队实习，这样既加强了对实习学生的管理，又为青年教师提供了企业实践、培训的机会;二是对顶岗实习的学生进行管理系统建设。这一系统主要包括学生的自然情况和在企业的实习情况两个方面，记录学生在企业的实习中的成长信息，为学校和学生个人总结与反思提供依据。 4.3 对教学环节的要求 在实施“工学结合”培养模式时，要注意相关教学环节的配合和调整。例如，实习时间要与企业的实际生产情况一致，要改革毕业设计的形式和内容。例如，天津职业大学正在进行这方面的实践，计划将学生的毕业设计时间和内容放人第五、第六学期的顶岗实习期间。学生在选题时可以结合具
13、体的实习内容和工作，就某一流程或具体的环节需要解决的问题进行选题，这有利于培养学生分析问题和解决问题的能力。 4.4 注意事项 校企结合应紧密依靠行业办学，最大限度地发挥行业办学的优势，争取企业支持，双方形成集合优势，互有所需、互相支持、共同发展校企结合的办学模式。实习、实训企业的选择要具有代表性，要与当地经济发展水平相适应，要立足本地，同时兼顾相关行业的共性。工学结合在微观上涉及课程体系、教材、顶岗实习、德育教育等方面的改革，在宏观上涉及教育制度、产业制度、资金投人政策、税收政策的倾斜性引导等。因此，要争取相关部门的支持，实行综合的配套改革，在育人模式中形成新的特点。fan【】【摘 要】随着
14、我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。本文就当前高校周边安全隐患和治理路径创新
15、做一粗浅探析。一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。(一)高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商
16、的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都
17、威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。(二) 食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点
18、是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。(三) 交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩
19、托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。(四) 精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品所带来的利益，于是，吧、卡拉 OK 厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒
20、的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面：(一) 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互
21、交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电、通信、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复
22、杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。(三) 高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很
23、重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。三、创新高校周边环境治理路径 fan【】党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极主动探索创新高校周边环境治理路径。(一) 创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵
24、头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。(二)创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，
25、充分认识大学生安全教育的重要性，创新教育内容与方法，增强教育的效果。高校要根据学生的认知特点、心理特征和思想状况，进行有针对性的教育。在教育内容上，多用身边的案例来教育学生，多教学生实用性强、操作性强的安全防范知识，力求在教育内容上吸引学生;在教育方法上，采取学生喜闻乐见的形式，如案例分析、讨论，情景表演，多媒体技术展示和实践演练等，力求在教育方法上吸引学生;在教育的时间节点上，要注意一些特定的时间，如新生入学和毕业生离校，每学期开学和放假前，以及节假日前后，要重点对学生进行安全教育，切实增强学生的安全防范意识和法制意识。(三) 创新硬件与软件，提高高校校园周边环境治理的实效性。要加强高校校园
26、周边的硬件、软件建设，进一步加大人防、物防、技防力度，维护高校周边的安全稳定。在队伍建设方面，一是要抓好校园保卫人员的培养、管理和使用，特别是要加强培训，提高他们的工作质量和效益;要加强管理，关心他们的生活和工作，增强主人翁意识。二是要建立一支由当地执法部门、社区干部、高校保卫人员等组成联合工作队伍，定期或不定期沟通信息，整合资源，形成合力，共同推进校园周边环境的治理工作。在基础设施建设方面，地方党委政府要在公共安全、交通设施、公共服务等方面下大力气，从硬件方面提高校园周边环境治理的有效性。在信息化建设方面，地方党委政府和高校各司其职，加大技防建设力度，加强信息沟通与资源共享，实现校内外信息一体化建设，把校园周边环境治理工作的信息化水平提到一个新台阶，强化信息技术在校园周边环境治理中的功能。高校周边环境治理工作是一项具有长期性、复杂性的系统工程，需要整合地方党委政府、社会各界和高校各方面的资源，齐抓共管，形成合力，共同推进高校校园周边环境治理，为大学生的成长成才创造良好的环境。【
