1、 第四期（总 175 期） 2008 年 9 月 1 日来自省重点工程的报道领导关怀区长、永宁江治理工程总指挥徐亦平听取指挥部专题汇报1重大事务副区长徐建民在房屋拆迁会议上要求：集中精力 攻坚克难 力争 10 月底前完成房屋拆迁任务2工作动态领导重视 各方努力 攻坚克难 有序推进2指挥部推行“四通工作法” 4指挥部积极开展“五个一”创建活动411 标、28 标单位工程通过验收5指挥部积极做好永宁江流域防汛信息系统的检测工作5防汛防台指挥部紧急部署 7 号台风（海鸥）防御工作6专题论坛关于永宁江水质污染问题7工程介绍8信息窗8工程进度9资金到位9统计图10简讯11区长、永宁江治理工程 总指挥徐亦
2、平于 8 月 25 日下午，专门召集水利、财政、建设、国土、 规划等部门和东城、西城、北城、江口、 头陀等乡镇（街道）领导，听取指挥 部关于永宁江治理二期工程建设情况汇报。指挥部常务副指挥喻华阳首先从政策处理、难中求进，工程建设、质量第一，安全工作、以人 为本，建设资金、积极筹措等四个方面加以阐述；然后摆出了政策处理难度很大，建设资金到位滞后，管理机构尚未成立等几个存在问题；最后针对问题，提出建议，并望区政府帮助解决。区长徐亦平高度肯定了指挥部上阶段取得的成绩，特别是对政策 处理征用土地这个工程建设中的“ 头号难题 ”进行了破解，这里除了指挥部的自身努力、不断进取外，与“八一厂”段整治工程所涉
3、及的三个街道听取指挥部专题汇报 区长、永宁江治理工程总指挥徐亦平领导关怀- 2 -的领导班子和广大干群的配合、支持密不可分。下阶段，就“ 八一厂”段整治工程征用土地问题，他要求三个街道 须在现有基础上，进一步做好思想工作，加强沟通，继续强势推进，并明确敲定，没有完成计划任务的必须在 10 月底前全部完成，以免影响工程施工。对于“八一厂 ”段整治工程涉及的房屋拆迁问题，他指出，先由指挥部做好涉及房屋拆迁的调查摸底工作，然后与区拆迁办沟通，初订“ 方案”，再抓 紧送报区城市建设总指挥部审批。他强调 ，待 “方案” 出台后，当然也包括前期市政府出台的土地征用政策，在执行中，必须保持其严肃性，不管是谁
4、，都要严格把关，坚持原则，不能有随意性。同时，他还提到，建设资金的保证是工程建设的前提。永宁江治理地处黄岩，我们就得带头，所以区财政要将我区应负的建设资金如期到位，以满 足工程建设需要。另外，指挥 部与相关部门、乡镇（街道）抓紧做好相关工程项目的土地报批手续。副区长、永宁江治理工程第一副总指挥徐建民参加听取汇报。 林达河重大事务、工作动态- 2 -副区长徐建民在房屋拆迁会议上要求:集中精力 攻坚克难力争 10 月底前完成房屋拆迁任务8 月 22 日下午，在区政府 806 会议室召开永宁江“ 八一厂” 段治理工程房屋拆迁补偿安置会议。会上，副区长徐建民要求东城、西城、北城三个街道办事处 10 月
5、底前完成房屋拆迁任务。会议 由区府办副主任曹文伟主持。东城、西城、北城、区拆迁办、永宁江治理工程指挥部等 单位领导参加。“八一厂”段政策处理工作，在各级领导的高度重视及相关部门的全力支持下，经指挥部组织人员初步调查， “八一厂”段河道整治工程建筑物拆迁涉及到东城、西城、北城三个街道约 28110 m2，砂场吊机 10台，前期已完成丈量评估 5539 m2，已拆迁 250 m2、砂场吊机 2 台。其中： 东城街道应拆迁建筑物约 18335 m2、砂场吊机 4 台；西城街道应拆迁建筑物 4068 m2、砂场吊机 2 台，已完成丈量评估、拆除 150 m2；北城街道应拆除建筑物约 5710 m2、砂
6、场吊机 4 台，已丈量评估 1471 m2、拆除 99 m2、砂场吊机 2 台。会上，区拆迁办对“八一厂”段房屋拆迁补偿安置方案进行介绍，永宁江治理工程指挥部对方案进行补充。与会人员围绕方案开展讨论，一致同意永宁江“八一厂”段工程房屋拆迁补偿安置方案。最后，副区长徐建民总结讲话，要求下阶段相关街道集中精力，攻 坚克难， 继续抓好土地征用及房屋拆迁工作；永宁江治理工程指挥部及东城、西城、北城等三个街道须按照政策要求做好相关政策宣讲工作并如期完成任务。 朱丹杨 潘小林今 年是永宁江治理二期工程攻坚之年， “八一厂”段河道整治工程是攻坚的重点，其中政策处理是重中之重。由于与其它工程相比，在同一城区土
7、地补偿价格悬殊较大，致使本工程征收土地成为工程建设中的第一难题。然而各级领导重视，思想统一，任 务明确，信心和决心大，敢于攻坚克难，因而使“八一厂” 段河道整治工程政策处理得以有序推进。“八一厂”段河道整治工程前期工作在反复沟通、艰苦努力下，政策处理已完成了西城街道大桥经联社、东城街道王西村、北城街道妙儿桥、 长塘村土地征收丈量和补偿工作动态- 3 -经费结算；同时完成了西城街道大桥经联社、北城街道妙儿桥等村土上建筑物丈量评估和小部分拆除及南北两岸土上建筑物调查估算。为了进一步推进“ 八一厂”段河道整治工程建设，市、区领导高度重视，区人大、政 协多次组织代表、委员视察永宁江治理工程建设，副区长
8、徐建民、政 协副主席翁鹤龄多次深入有关街道、村居进行反复沟通，指挥部领导不辞劳 苦，夜以 继日深入第一线调查了解情况，研究对策，勇于破解难题。在完成 东城街道王西村、西城街道大 桥经联社“八一厂” 段河道整治地段土上作物清理腾地后，8 月 15 日下午副区长徐建民带领指挥部副指挥喻华阳、王以福、政策处理科科长李仙根召集北城街道党工委书记车献晨、 办事处主任金先河、副主任陈建敏商量，要求北城街道加强力量，加快永宁江治理“ 八一厂”段河道整治政策处理力度，抓好工作落实，并要抓紧做好长塘、妙儿桥村土地征收补偿款发放到户，力争月底前完成土上作物清理、腾地交付使用。 对马鞍山村土地征收丈量工作要加快速度
9、，确保工程建设进度。北城街道表示有决心和信心完成这项工作，不拖整个工程后腿。本着先易后难，抓重点、促面上的工作方法，使“ 八一厂”段河道整治工程政策 处理得以有序推进。东城街道办事处领导最近阶段将工作重心放在“八一厂 ”段河道整治工程政策 处理上，主要领导亲自挂帅，并组织专门班子深入到干部、群众中，反复做思想工作，使“ 八一厂”段河道整治工程征收土地占 80%的王西村得以落实。在 3 月 12 日就丈量 131 余亩。 8 月8 日上午由办事处主任张连森、副主任郑荷春亲自组织 60 余人，在指挥 部配合下， 对 120余亩地面作物进行清理。党工委书记葛久通亲临现场检查指导。西城街道办事处领导不
10、甘落后，调动机关干部、主 动配合指挥部深入第一线做好本辖区内大桥经联社干部、群众思想工作。8 月 15 日上午，办事处主任陈劲苍、副主任罗永华组织 40 余人，在指挥部配合下，对本辖区内地面作物进行了全面清理，随后将重点放在建筑物拆除上。北城街道办事处经过前期艰苦努力，完成了妙儿桥、长塘等村征收土地丈量、 结算，在 8 月 28 日上午，办事处 主任金先河、副主任 陈建敏 组织 52 人，在指 挥部配合下，对本辖区内上述两个村地面作物进行了清理。通过几个街道办事处等各方的共同努力，政策处理工作取得了很大成绩，为永宁江治理“八一厂 ”段河道整治工程建 设的开工打下了良好基 础。目前，施工队伍到位
11、，已进场施工。 潘小林工作动态- 4 -为深入贯彻落实“一线工作法”，结合工程建设实际，指挥部推出“四通工作法”，沟通内外关系、变通工作思路、疏通困难问题、精通业务知识，深化推进作风建设，强化业务素质，全面提升队伍形象。一是沟通。在增强内部沟通交流的基础上，加强与上级有关部门及沿线各乡镇办事处的沟通，增进理解，促使问题解决。特别是在“八一厂”段政策处理工作过程中，虽然政策处理难度极大，但由于沟通及时，工作到位，仅用半天，就把王西村 120 多亩地面附着物清理完毕，为即将开工的“八一厂”段河道整治工程建设铺平道路。二是变通。创新工作思路，变通方法、程序，提高掌握运用政策、解决处理问题的能力，使一
12、些事情变难为易，变慢为快。三是疏通。工程科、安保科等同志经常深入一线，及时掌握第一手资料，发现问题以最快的速度疏通，确保工程建设的质量和进度。四是精通。注重学习，充实业务知识，提高处理问题、解决问题的能力，做到能干事、会干事。 朱丹杨指挥部努力创建学习型机关，积极开展“五个一”创建活动。一是营造一种氛围。除指挥部制订全年的学习计划外，各科室也制订了相应的学习计划，通过集中学习、自学、讨论等多种形式深入开展，营造了浓厚的学习氛围。二是创新一个理念。结合工程建设实际，大力弘扬“团结奋斗、勤政务实、埋头实干、创新进取”的机关精神，用一种全新的理念引领全体工作人员勤奋学习、提高素质、促进工作。三是完善
13、一套机制。完善了全体工作人员学习教育的激励约束机制，坚持每周五学习制度，积极参加学习培训，努力改善学历结构，提高工作能力，着力打造一支作风过硬、业务精良、适应多岗、与时俱进的水利工作队伍。四是评选一批先进。积极开展学习型科室、学习型工作人员活动，通过学习、评比，年终评选出指挥部先进个人。五是实现一个目标。明确创建目标，通过开展“五个一”创建活动，大力提升指挥部全体工作人员的整体素质，促进各项工作有序、高效开展。 朱丹杨指挥部推行“四通工作法”指挥部积极开展“五个一”创建活动工作动态- 5 -7 月 1 日，受省水利厅委托，由市水利局组织对永宁江治理二期工程 11 标小里灰桥、双丰桥、28 标河
14、道疏浚两个单位工程进行验收。11 标小里灰桥位于头陀镇小里灰村，为 拆建工程，桥长 104 米，桥面总宽 5 米，桥梁等级为汽 -10、履 带-50 的机耕 桥 。双丰 桥位于新前镇双丰村，为 改建工程，老桥长 87 米，因河道加宽，通航需要升高，改建后的桥长 123 米，桥面总宽 7.6 米， 桥梁等级为汽-15、挂 -80 的公路桥。28 标河道疏浚单位工程分埭西弯下游、 “八一厂”段出口、西复线上游至七里浮桥三段，按 20 年一遇的防洪标准设计。验收小组通过现场检查，听取工程建设、 设计、施工、 监理、质量监督等单位的报告，查阅相关资料和充分讨论，一致认为两个单位工程已按设计要求完成，验
15、收资料齐全，根据水利水电工程施工质量评定规程的规定，暂定 11 标小里灰桥、双丰桥工程质量等级为合格，28 标河道疏浚工程质量等级为优良，同意通过验收。 朱丹杨指挥部积极做好永宁江流域防汛信息系统的检测工作永宁江流域防汛信息系统能直接接收区防汛办水雨情测报系统和长潭水库水雨情测报系统共 60多个遥测站的实时数据，实现信息资源共享，为永宁江流域防汛抗旱提供实时可靠的水文数据。目前，该系统正处于试运行阶段。为 建立一个完善、可靠、准确、及时的永宁江流域防汛信息系统，更好地为各级防汛指挥机构提供科学的指挥调度和决策依据。永宁江治理工程指挥部利用台风（凤凰）有可能对永宁江流域造成影响的有利时机，采取三
16、项措施加强对永宁江流域防汛信息系统的检测工作。11 标、28 标单位工程通过验收工作动态、防汛防台- 6 -一是在台风来临前，组织 人员对各遥测站点的工作情况进行全面检查。二是加强值班，密切关注各遥测站点的水雨情数据的采集情况，发现问题做好记录。三是台风过后，对发现问题，及时要求施工单位采取相应措施处理，确保数据的准确性和及时性，为 防汛指挥决策提供可靠的数据。 朱丹杨指挥部紧急部署 7 号台风（海鸥）防御工作为切实做好 7 号台风（海鸥）的防御工作，确保人员安全，把台风造成的损失减少到最低限度。指挥部作出紧急部署:一、召开防台紧急动员会。指挥部领导要求全体工作人员思想上高度重视，各司其职、各
17、负其责地做好防台工作。二、开展防台检查。组织人员分两路对永宁江全线进行检查。要求各项目部抓紧做好工程加固和施工设施的安全转移；备足防台抢险物资及机械设备；对堤防缺口，作重点检查，对已堵缺口，凡是没有达到堤顶高程的，或临时堵坝单薄的要组织力量加高加固，保证万无一失；施工船只、机械要及时转移到安全地带，特别是12 标施工船只要全部停靠在城西河上游引河系好缆绳，注意防冲防撞，并要有专人值班。水闸管理人员必须全部到岗，除元同溪闸、双龙闸由区防办统一调度外，九溪闸以及其它小涵闸全部开启，确保排涝畅通。 朱丹杨专题论坛- 7 -7 月 1517 日，我们对永宁江沿线水质问题进行一次实地调查。在 这次调查中
18、我们发现永宁江西城街道岙岸段至永宁公园江面上漂浮一层蓝藻，在船行波下仔细看是粉状的细粒；永宁公园至埭西段满江覆盖着生长茂盛的水葫芦；埭西段至永宁江大闸处的水质已变黑，臭气熏熏。这与建设全国卫生、文明城市、建设现代化山水园林城市格格不入。造成这种情况的主要原因是沿江城乡的经济发展了，居民的生活 质量提高了，生活垃圾、生产污水增多了，而人 们的环保意识淡薄，就把大量垃圾 倾倒、 污水排放到永宁江中。如江口码头边 上、下洋 顾奥玛化工厂旁边等处垃圾尤为严重，更恶心的在双丰桥边发现一只 300 斤左右的死猪，甚者，沿江许多工厂通过埋入永宁江的暗道大量污水排入永宁江中。所以水质哪有不变黑之理？针对以上现
19、象，我们建议：1、由区政府牵头，区环保局、水利局、永宁江指挥部、沿线各乡镇 、办 事处、河道整治等部门、单位通过新闻媒体大力宣传保护永宁江水质的意义，并进行一次实地大检查，对倾倒生活、生产垃圾地段的附近居民及工厂进行保护永宁江水质教育，促使他们改变生活中不良的陋习；对污水排入永宁江的企业，立即要求限期整改，对超期不整改的企业，采取停产、关 闭等强制性手段。2、由属地乡镇、办事处发动沿江村民对永宁江江边现存的垃圾和永宁江各支河的水面漂浮物进行一次彻底大清除。3、建立永宁江卫生责任制度，把沿江的卫生落实到各所在乡镇、 办事处， 实行行政首长问责制。4、向全区人民发出保护永宁江水质，从我做起、从小事
20、做起的倡议书及动员会，共建美好家园，还永宁江一个碧波荡漾、渔歌唱晚的原貌，这样才符合 创建全国卫生、文明城市、现代化山水园林城市的需要。 金建荣关于永宁江水质污染问题工程介绍、信息窗- 8 -7 月 7 日， 26 标“八一厂”段河道整治工程在省重大建设工程交易中心开标。浙江省第一水电建设集团有限公司为中标单位，中标价为 5582.6962 万元，并于 7 月 20 日签订施工合同，8 月 8 日开工。26 标“八一厂”段河道整治工程（26 标）26 标段位于黄岩城区滨江公园东端，现状面宽 80100m。疏浚河道上游自八一通用机械厂始沿老弯道至王东村接至下游河道。河道疏浚轴线长度 4120 m。疏浚河道采用复式断面型式，自河底至堤顶由二级边坡，二级平台，一 级边坡，一级平台及防洪墙组成，底宽 80 m，底高程 -3.45 m，二 级边坡 1：3.5，于 1.8 m 高程处设二级平台，宽 3.0 m；一级边坡 1：3，于 3.0 m 高程处设一 级平台，平台宽 7.0 m。防洪墙采用重力式挡墙结构，顶高程 5.7 m，墙后设 2.0 m 宽堤顶 ，以 1：1.5 的边坡接至地面。堤脚外侧设管理带及界墙。信 息 窗
