1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。创建平安村实施方案 创建平安村实施方案一邹庄镇丁滩村综治平安建设 组长： 副组长： 成员： 丁思兵丁清玉丁清玉丁光朋丁思桂汤泽京汤可永领导小组村支书村主任村治调主任村文书护村队员护村队员护村队员 邹庄镇丁滩村平安村创建活动 实施方案 在全镇深入开展建设平安邹庄，创建最安全地区活动，事关我镇的稳定和经济建设发展。作为邹庄镇的一员，我们有责任把我们村创建成为平安村，打造成为邹庄镇 最安全地区。为实现这一目标，现根据省、市和镇有关会议精神，特制定如下工作规划： 一、充分认识建设平安邹庄、创建最安全地区的重要意义。近期，省委、省政府提出了建设平安江苏、创建最安全地区奋斗
2、目标，徐州市委和邳州市委、市政府也作出了相应部署。我们邹庄镇也作出了建设平安邹庄、创建最安全地区的工作安排。为此，我们村也充分认识到建设平安邹庄、创建最安全地区是贯彻三个代表重要思想，维护人民群众根本利益的具体体现;是实现三先奋斗目标，加快推进富民强村的必然要求;是维护社会稳定，实现长治久安的迫切需要，扎扎实实地把建设平安邹庄、创建最安全地区这一活动开展好。 二、指导思想和奋斗目标 （一）指导思想。以_理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕三先奋斗目标，着眼于三个文明建设协调发展，坚持在镇党委、政府统一领导下，在上级政法与综治机关的指导下，村综治办牵头，村各内设部门齐抓
3、共管，全社会广泛参与，全力维护社会稳定;坚持打防结合，预防为主的方针，严密防范和严厉打击各种严重违法犯罪活动，全面推进社会治安综合治理各项工作，切实提高驾驭治安大局的能力：强化法制意思，维护社会公平正义，依法保护各类经济主体的合法权益;以落实责任制为核心，以很抓村治安环境为着力点，建立健全保稳定，创安全，促发展的长效工作机制，努力把我村建设成为邹庄镇最安全地区，使平安邹庄成为有力的招商资源、重要的投资环境和率先发展的竞争优势。 （二）奋斗目标。通过一两年的努力，我们村全面达到邹庄镇社会治安安全村的创建标准，使我村社会更加安定，治安更加稳定，群众更加安宁。 三、强化工作措施，推进创建活动深入开展
4、 建设平安邹庄、创建最安全地区是一项系统工程，各个地区各个领域各个部门和各个行业，必须坚持在镇党委、政府的统一领导下，村设各部门齐抓共建，全社会广泛参与。我们村要做的工作应该着眼于以下几个方面： （一）扩大创建活动的群众基础。警力有限，民力无穷。建设平安邹庄，创建最安全地区必须继承和发扬专群结合的优良传统，坚持相信群众，依靠群众，走群众路线，充分发挥广大群众在创建工作中的作用。要切实加强创建工作的宣传力度，充分利用广播、板报、横幅等宣传形式，积极营造建设平安邹庄，创建最安全地区的社会氛围，要组织全村党员干部和村综治办各成员单位人员，深入学校、工厂企业和村组户，广泛宣传发动群众，最大限度地调动社
5、会各界和人民群众参与创建工作的积极性创造性，使创建活动深入扎根于人民群众之中，成为广大人民群众的自觉行动。 （二）增强创建活动的整体合力。我们村要紧紧围绕创建活动的目标分工，村综治办各成员单位按照社会治安综合治理的职责分工，充分发挥职能作用，各司其职，密切配合，积极参与创建活动。 （三）夯实创建活动的工作基础。坚持加强村平安创建活动，健全工作制度，明确工作职责，规范工作要求。要切实加强以村党支部为核心的基层组织建设。大力加强村治保会、调委会建设，配齐人员，落实待遇，充分发挥在维护社会稳定中的第一道防线作用。切实加强村综治办、驻村保安和警务室等基层政法组织建设，努力提高基层一线的实战能力。继续巩
6、固和不断壮大基层群防群治队伍，动员和组织广大群众开展各种形式的自防自治，构筑维护社会稳定的铜墙铁壁。 （四）强化社会治安综合治理各项工作。严密防范和坚决打击境内非法宗派势力和非法宗教组织的捣乱破坏活动，全力维护社会政治稳定。大力加强人民调解工作，畅通民 意表达渠道，调处和化解人民内部矛盾，妥善处理群众性事件。配合上级政法、综治机关，坚定不移地贯彻严打方针，依法严厉打击各种严重刑事犯罪，着力解决影响人民群众安全感的突出问题。大力加强防控体系建设，着力构建动静结合、点线面相互衔接、各项防范措施相互配套、各种防范力量相互策应的大防控格局。切实加强流动人口的管理，认真落实刑释解教人员安臵帮教措施，努力
7、预防和减少青少年违法犯罪。加大安全检查和行政执法力度，努力预防和减少火灾、交通等各类安全事故的发生。加强法制宣传教育，不断提高公民的法制意识和道德素养。 三、加强组织领导、落实责任制，确保创建活动取得实效 我们要从实践三个代表重要思想的战略高度和实现三先奋斗目标的大局出发，把建设平安邹庄、创建最安全地区活动作为一项重要政治任务，抓紧抓好，切实抓出成效。 层层建立创建活动的工作领导机构。为了加强对建设平安邹庄，创建最安全地区活动的领导，我们村成立了建设平安邹庄，创建最安全地区活动领导小组。各村民小组也要成立相应组织，指定专人负责，确保做到指挥畅通、运行有序、网络健全、保障有力。 严格实行创建工作
8、责任制。全面推行社会治安综合治理末位警示制、一票否决制和领导责任查究制，对不重视创建工作，甚至失职、渎职导致发生重大恶性刑事案件、治安灾害事故和群体性事件等严重危害社会稳定重大问题的村和单位，坚决实行社会治安综合治理一票否决，严肃追究有关责任人的责任，要按照属地管理的原则，积极参与创建活动，主动接受镇平安创建活动领导小组的检查指导，认真履行创建工作的各项职责。 切实加大对创建工作投入。确保创建工作正常所需经费，并把防控体系建设，保安辅警和流动人口管理以及装备建设所需经费纳入村办公经费预算，并与我们村集体经济发展同步增长。同时要按照谁受益，谁出资取之于民，用之于民的原则，采 取村集体拔一点，受益
9、单位和个人拿一点的办法，多渠道的解决群防群治所需经费，以达到创三安的总目的。 严格实施方案，确保创建质量。根据省、市和镇综治办制定的评估标准和考核办法，制定我们村的平安创建活动具体实施方案，加强检查督促，确保年底镇考核评估确定安全村时候，我们如期创建成为平安村、邹庄镇最安全地区。 邹庄镇丁滩创建活动办公室 二0*年二月一日 创建平安村实施方案二为全面贯彻落实镇党委、镇政府开展平安创建的有关要求，按照镇综治委关于认真组织开展综治及平安建设宣传工作的通知的要求，我村综治及平安创建宣传工作实施方案如下： 一：指导思想 以_理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照构建社会主义和谐社会的要
10、求，紧紧围绕建设平安窑洞庄这个主题，不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，用更加生动活泼和群众喜闻乐见的方式，使新一轮平安建设深入人心，形成村干部和群众积极参与的局面，努力在全村营造浓厚的社会舆论氛围。 一要广泛宣传党的十七大、十七届四中全会有关会议精神，宣传建设平安窑洞庄的目的意义、目标要求、任务措施。 二要自觉承担维护社会稳定和认真履行保一方平安的政治责任，不断提高驾驭社会治安大局能力的情况。着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感的情况。 三要切实维护好人民群众的权益，切实解决好人民群众 最关心、最直接的利益问题，着力化解各类社会矛盾，最大限度地增加
11、和谐因素，切实承担起维护社会和谐稳定的各项工作。 四要大力宣传开展平安建设的好经验、好做法和取得的明显成效，指导和推动各项工作更好更快落实，把平安窑洞庄建设不断引向深入。 五要宣传对打击危害国家经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的犯罪情况;宣传通过严打整治行动各种违法法犯罪活动得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强的情况。 六要大力开展法治宣传教育，宣传法律法规知识，提高村民遵纪守法、治安防范的意识以及法治观念和法律素质，努力形成自觉学法用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识。 三、宣传方式 制定宣传计划、采取召开群众会、座谈会、办专栏、散发宣
12、传资料、走门串户等行之有效的宣传方式，深入开展平安建设工作相关内容的宣传活动。 四、只要内容 采取多种形式，迅速形成平安黄田建设的强大舆论声势。结合实际，在具体运作上，达到四有、八个一。四有即：有宣传方案。结合平安创建工作实际，对平安创 建宣传工作纳入计划，精心策划、整体安排;建立健全十户联防、治安防范组织等;有形式多样的群众性宣传活动。三贴近的要求，坚持三深入，针对广大群众关心的问题，多联系群众身边的事例，多反映来自基层、来自群众的经验，努力做到准确鲜明、形式多样、深入浅出、生动活泼，增强宣传的针对性、时效性，确保宣传活动取得实际效果。 创建平安村实施方案三为了维护社会稳定，加强辖区内的社会
13、治安综合治理，积极开展争创平安村的创建活动，制定如下实施方案： 一、指导思想 坚持以_理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕党委提出创建平安村的总目标，坚持打防结合，以防为主，确保辖区内发案少、秩序好、让群众满意的社会治安环境。 二、目标任务 1、实现无法轮功等邪教组织和非法宗教组织人员聚集滋事事件。 2、实现无群体性到市赴省进京上访事件。 3、实现无影响本地区乃至全县社会稳定的群体事件。 4、实现无在全省、全市有影响的重大刑事犯罪事件。 5、实现无黑社会性质的组织犯罪案件。 6、实现无群死群伤治安事故。 7、实现无在敏感时
14、期，重大活动，要害部位和重要目标的安全保卫事故。 8、实现村基层干部无违法案件发生。 9、大力开展评治安中心户（长）工作，力争90%以上家庭达到平安家庭的标准。 10、争创无命案村。 三、工作内容 1、加强社会治安综合治理。治安巡逻做到24小时不失控，加强人防、物防、技防，有效防止各种治安刑事案件的发生。 2、认真排查调处矛盾纠纷。做到小纠纷不出村，大纠纷不出镇。不发生影响极大的群体性事件、防止赴省进京上访或个案重访问题，避免因调处不力产生的民转刑案件发生。 3、严格抓好安全生产管理。加强砂石开采和其他工商企业安全生产的管理，进一步加强交通、消防、安全管理，严防重大事故发生。 4、大力开展群防
15、群治。进一步健全义务巡逻队建设，加强重点单位的治安管理，进一步强化群防群治力量。 5、加强流动人口、出租房屋管理。防止出租房屋和流动人口管理失控 而产生重大恶性刑事案件。 6、加强值班制度。坚持节假日及重大活动，敏感时期24小时值班，坚持领导带班，做到反应灵敏，行动迅速，处置得当。 7、深入开展思想首选教育和五五普法教育活动，积极开展平安村、平安家庭的创建活动，实现无赌博、无封建迷信、无卖淫嫖娼等社会丑恶现象发生。无邪教，无群体械斗等重大事件出现。 四、实施步骤 1、村党支部、村委会要调度重视创建平安村的重要性，将创建活动纳入工作日程中，建立健全创建活动领导责任制，广泛组织召开村群众代表大会、村民会议，大力开展宣传活动，为创建活动创造良好的社会环境。 2、创建活动要紧紧围绕镇党委、政府中心工作来抓，与经济工作紧密结合起来，制定工作计划，划分责任区，把责任落实到人，开展好创建活动的检查指导工作，并实行创建活动定期通报制度。 第 10 页 共 10 页
