1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。地税局工作总结 在市委、市政府和省局的坚强领导下，全市地税部门紧紧围绕科学发展、跨越发展主线，抓基础促管理，抓创新促发展，抓服务促和谐，抓教育促素质，抓绩效促责任，各项工作取得较好成绩。 第一，紧扣“四提”，税费收入持续攀升 在连续几年高增幅、高基数的压力下，全市地税部门不畏艰难、不辱使命、不敢懈怠，圆满完成了全年收入目标任务。 责任成就信任，作为赢得地位。2021年12月26日，省委常委、襄阳市委书记范锐平在地税收入工作报告上欣然批示：“地税局在宏观经济下行的压力下，仍然保持收入高速增长，充分反映出班子的战斗力、持久力、应对力，是市直部门学习的标杆。”紧接着，
2、市委办工作简报第22期，对我们组织收入工作的作法全文印发。 可以说，继2021年地税收入跨越百亿后，2021年全市地税收入又打了一场漂亮仗，打出了威风，打出了形象，打出了襄阳地税的精气神，也较好地实现了年初确立的增幅提速、占比提高、排位提前、贡献提升的“四提”目标。 第二，突出“四管”，征管基础逐步夯实 一是税基管牢。就是加强对经济税源、静态税源和机遇性税源管理。开展所得税征收方式鉴定，对征管范围进行界定，全市所得税管户达到6356户，比上年增加1795户。对建安企业二级分支机构、总机构项目部资格认定，实行主管机关调查、服务局审核、人工费和社保费同时比对。严格个人所得税管理，全员全额申报户达2
3、1617户;“12万”个税申报增加276人。 二是税源管实。紧盯重点税源，对112个城建项目、220个重点项目进行跟踪管理和服务。制定地方税费保障办法，与25个部门交换信息44.7万条。对建安和房地产行业实行栋号管理，土地管理到宗、建筑管理到栋、销售管理到户，新增土地、建安、房地产项目3379个，自行研发一体化管理软件，管理项目达到6227个。实施房地产评税。建安和房地产税收一体化管理经验受到国家税务总局的肯定。山东、海南、广西、江苏、河南等省的18个市州局先后前来学习观摩。 三是征管管优。加强“四率”考核，按月检查、分类排位、进奖退惩，全市申报率达到99.7%，征收率、滞纳金加收率达到99.
4、9%。加强欠税清收，把清收欠税纳入征管质量考核，欠税压缩74%。加强户籍清理，定期开展漏征漏管、非正常户、停歇业户清理和减免税优惠到期实地核查。加强发票管理，坚持已开票严清、自开票严控、违规票严查、税控票严管、假发票严打;联合公安机关查获假发票，市局荣获“全省发票打假先进单位”。 四是规费管好。全面推广税费绑定管理经验，进一步拓展绑定费种范围、强化绑定职责。将社保费、残保金及排污费同时纳入绑定征管，紧扣登记、费种核定、发票申请审批、个人所得税全员全额申报、企业所得税汇算、税收优惠政策落实、纳税信用等级评定和日常巡查管理九大重要征管环节，切实把行政规费融入税收管理全方位、贯穿税收征收全过程、覆盖
5、税收工作全领域。同时重点推进税费同查常态化。市局被市政府表彰为全市社会保险扩面和残保金征收先进单位，实现了政府、部门、社会、地税“四满意”。 第三，强化“四查”，依法治税强势推进 一是加强税务稽查。将土地使用权交易专项检查、建安和房地产行业专项检查、土地增值税清查、举报案件涉税调查、营改增调查等统筹安排。 二是加强专项检查。加强困难性税收减免前检查，加强税务登记注销清算，加强减免税、欠税、工业园区和交通运输业四项清理。 三是加强“营改增”清查。按照“1+6”要求，全面开展“清政策、清户籍、清税收、清发票、清资料、清税源”，共向国税部门移交纳税人信息13391户。 四是加强文件普查。严格规范性文
6、件管理，对1994年机构分设以来市局制发（转发）的811份税收规范性文件进行清理，宣布失效或废止的461份，继续有效的350份。 第四，坚持“四转”，纳税服务不断优化 坚持把纳税服务作为地税核心业务，把“机关围着基层转、后台围着前台转、全员围着纳税人转、全局围着服务转”作为基本要求，优化服务方式，拓展服务内涵，提高服务质效。 一是全方位落实税收优惠政策。积极出台了支持和服务“四个襄阳”建设的意见，共15类100条，并在襄阳各新闻媒体进行公布。其做法得到市委副书记、市长别必雄的充分肯定，2021年5月30日，市政府办内部参阅第6期全文印发。 二是全员跟进服务重点企业（项目）。继续开展“点对点、一
7、帮一”活动，1268名干部同18600多户重点企业（项目）开展结对帮扶，范锐平书记亲自批示“地税的经验和做法很好，请认真宣传推广”。开展信用等级评定，评定a级信用等级214户。 三是全面进行税收宣传和辅导。坚持办好“地税大讲堂”，先后举办482期，培训辅导纳税人3.5万人（次）;编印地税政策摘要2万册，向1100个重点企业赠送中国税务报33万份;畅通“12366”服务热线，共受理13556件，向纳税人发送纳税提醒25.6万条;广泛开展“面对面”宣传、纳税人满意度调查和“转作风优服务促发展”大走访，走访纳税人43416户，收集意见、建议850条，制定整改措施329条。 四是全力为纳税人减负。把办
8、税减时间、工本减费用、流程减环节、审批减事项“四减”作为基本要求，将17项行政审批事项调整为管理服务项目，将部分权限下放到县（市）区局;严格落实“先办后审”制度，先后为126宗土地和房产过户实行先办后审和先批后审。全市8辆流动服务车行程16.9万公里，发送发票8.6万份，谷城、老河口被省局表彰为“流动纳税服务优秀车组”。 第五，开展“四问”，廉政建设全面加强 一是借用外力问责。在坚持首办担责、首问负责的同时，委托第三方对全系统服务态度、服务质量、服务效率进行暗访挑刺，制成光碟，适时播放，对42名干部进行了责任追究，干部忠实履责的意识明显增强。其做法得到范锐平书记的多次表扬，各大新闻媒体进行了专
9、题报道，社会反响强烈。 二是虚心向民问政。选聘了168名特邀监察员进行监督，走访纳税人和“两代表一委员”3017人（次），发放调查问卷和征求意见函15万余份，征集意见、建议350条。认真参加“政风行风热线”和“市民问政”，解决涉税问题23个。举办“局长接待日”6次，接待来访41批次，现场解决问题29个。严格责任追究，对41名干部进行了处理，其中5名干部受到党纪政纪处分。以行评促政风、转作风，截至目前，全市所有参评单位均荣获优胜单位，行评工作再次获得“满堂红”。 三是强化考核问效。坚持重点工作事前有规划部署、事中有检查督办、事后有考核通报。对党组会、局长办公会、局务会部署的297项工作逐项跟踪问
10、效，对17个落实不力的事项挂牌督办、限期整改，坚持用绩效评价干部。 四是学习考察问道。县市两级主要领导亲自带队，组织科室负责人及优秀干部到发达地区学习取经，拓展视野。按照市委、市政府“寻找标杆争创一流”要求，全面开展“省内赶宜昌省外学洛阳”对标活动。在全市对标活动经验交流会上，市局作为先进单位代表进行了典型发言。 第六，争创“四优”，队伍素质稳步提高 一是素质争优秀。按照“用大投入、下大力气、办大教育”的理念，先后安排337名干部到中央党校、长沙税院、湖北经院进行培训。组织注册税务师专题讲座，注税考试成绩优秀。组织“一月一考”、“季度抽考”、“十岗十佳百杰”选拔考试等22场（次），选拔各类能手
11、100名。组织开展“书香地税才干鼎新”主题读书活动，评选”读书之星”12人。在全市“书香溢襄阳”比赛中，市局荣获二等奖。 二是管理争优胜。全面开展品牌创建，有16个品牌项目在全市叫得响、在全省有影响。税政管理、收入管理、干部管理、财务管理、工会工作等成为全省标杆，省局先后在襄阳召开5个现场会，总结推广襄阳的经验和做法。信息宣传采用量继续在全省名列前茅。纳税服务全省领先，全国有影响。 三是作风争优良。严格按照“文不过夜、事不隔天、会不超时、首办担责、勤廉和谐”和“三短一简”要求，及时下发“转变文风会风，改进工作作风”的意见，并实行关口前移。通过倒逼机制，全市地税部门作风、会风、学风逐渐扎实，在全
12、省组织的暗访中赢得好评。 四是绩效争优异。全面开展“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动。十八大会后，及时学习会议精神，撰写心得体会，组织学习交流会，把思想和行动统一到十八大要求上来。“襄阳地税”正在成为一张名片，在全省地税系统、全市市直部门位次明显提升。全年在省局各类会议上交流经验28次，在全市交流经验13次，受省局和市委、市政府以上表彰27次。截至目前，市局荣获全国文明单位，全系统实现省级文明单位“满堂红”，13个县（市、区）局及直属单位正在申报全省最佳文明单位。市局年年被市委、市政府和省局评为优秀领导班子、党风廉政建设优胜单位。涌现了冯俊夫、占宗秋等一批先进单位和个人。 第 7 页 共 7 页
