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简论我国法律建设的顶层设计.doc

上传人:无敌 文档编号:1270095 上传时间:2018-06-21 格式:DOC 页数:3 大小:51KB
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1、 简论我国法律建设的顶层设计我国法律建设的顶层设计论文导读:本论文是一篇关于我国法律建设的顶层设计的优秀论文范文,对正在写有关于法律论文的写有一定的参考和指导作用,既然已经废止,针对旧婚姻法的司法解释都应该同时予以废止才对。因此,新婚姻法的司法解释(一),显然与之存在逻辑上的矛盾。本人认为,在新司法解释中,对应该全面总结旧婚姻法及司法解释,对需要保留的内容全面列出,并以新解释为准,旧解释自新解释实行之日起废止。或者在司法解释下面另加附标题,表示从不同的方面进摘要:加强我国法律建设的顶层设计,标志着法律建设在指导思想发生了质的飞跃,为我国法律建设开启了一个全新的时代。文章从顶层设计理念的视角,分

2、别对顶层设计理念与法律体系建设及法制建设领域拓展等理由进行了探讨,供法律工参考。关键词:顶层设计;法律体系;制度规范;建设;探讨1673-8500(2013)05-0057-02我国的改革开放经历了 30 多年,基本建成了具有中国特色的社会主义法律体系。在 2011 年的“十二五”规划中,提出运用顶层设计的理念,标志着我国的改革开放和经济建设实现了从整体规划到具体细化的发展新时代。将这种理念运用到法律建设中,对法律的健康发展具有重要作用。一、顶层设计理念与法律体系建设(一)顶层设计理念顶层设计理念的应用于法律建设,有利于法律工深化对中国社会矛盾和理由的认识、法制理论的成熟和发展及法律体系的建设

3、和完善 1。主要含义有三个:指导方针,明确不断开拓法律的科学发展之路;基本内容,要坚持服务大局的方向不变,搞好各领域及环节协调工作;实现路径,抓住当今经济社会发展的重点和难点理由,从制度和体制上挖掘并解决体制性障碍和深层次矛盾,全面推进法律体系的制度建设和体制创新。(二)法律体系的顶层设计顶层设计理念在法律领域的应用,大到整个法律系统的宏观规划和战略布局,小到一个法律制度的创设,都能够发挥重要的作用。我国法律建设的战略规划及总目标是实现法律建设覆盖全领域、全行业、全社会,成为法治大国和法治强国。本人认为,对我国的法律体系建设进行顶层设计,从整体上说,按照树形结构进行组织是最科学和有效的。就是要

4、把法律系统建设成根深、干粗、枝繁、叶茂的参天大树,能够承载国家发展、民族复兴的历史重托,给经济发展带来保障,社会进步带来和谐,给人民生活带来福荫。根有多深,树有多高,这根就是法律的公平正义,他植根于民心当中;树干就是法治的理想,如宪法;树枝就是各个部门法或一般法或特别法,还有数量庞大的法律制度,他们将法律转换 们可以参照执行的行为规则,由他们织成了保障经济、社会和人民生活平稳运转的经纬 X;树叶就是法律的执行机构,支持他们的是法律,吸收的是阳光,化解的是矛盾,让人们感受到法律给经济社会以护佑,给人民以安全。树枝和树叶在树干的支撑下结成一张巨大的树冠,让人们在他的护荫下享受和煦的阳光和新鲜的空气

5、 2。这种结构看上去显得繁杂和重叠,但他们各司其职,边界清晰,杂而不乱,重而不叠。当然,随着经济社会的发展,经过风雨的考验,那些机能老化、或被新叶摭盖而失去活力树叶被淘汰也正好印证了自然界优胜劣汰的法则。本人认为,这种结构具有强大的生机和持久的活力,为制度上升为法律,下位法发展为上位法,特别法变成一般法提供了良好的契机。其实他们之间的关系是相对的。法律的制定,其直接动因都是社会进步的需要和社会矛盾的推动,这是社会进步的辩证法。很多法律都是由政策规定演变发展而来的,政策制度的制定又是为了解决当时涌现的某种突出的社会矛盾。如计算机技术的发展为 X 络侵权提供了物质基础;社会的进步,人们之间相互联系

6、变得广泛和频繁,使连带责任的产生成为现实;现代工业高速发展,大量小汽车进入家庭,给交通安全提出了严峻的课题;另外,还有刑事领域的犯罪新类型出现,如邪教组织犯罪、黑社会组织或涉黑组织等。所有这些,都是经济社会进步中出现的新情况,需要有新理论来解释,新策略来规制,维护其平稳运转和健康发展;同时这也恰好印证了顶层设计是呼应了来自基层的强大发展冲动的原理。(三)顶层设计在法律建设中功能实现我国法律建设的顶层设计由.收集,如需论文可联系我们. 搞好法律建设的顶层设计,需要实现二方面的功能。一是修改完善和科学规范法律。对单一法律而言,对内就是要理顺要素之间的相互关系,使其结构完整,理念清晰,法理正确,内容

7、充实,并为将来解决新理由,保留有空间,形成一个开放的系统;对外就是要调整好相邻法律、上下法律之间的关系,做到法律的功能定位合理,边界规划明确,调整规范清晰,价值取向正确,涵盖领域互补。法律建设的规范主要体现在立法和司法规范。立法规范就是要以立法法为基础,规范所有的立法行为和过程,如国家层面的立法规划要有年度计划、五年规划及远景规划等;立法中,既要指导思想统一,又要制定策略科学。司法规范就是要求从制度上保证正确司法,做到以法律为依据,文明执法,科学执法。二是拓展法律空间。随着经济社会的发展,在许多的领域出现或积累了越来越多的矛盾,一般的组织措施或行政权力效果有限,已经不能化解矛盾或遏制积弊,必须

8、通过立法来解决或规范。由上分析可知,在法律领域进行顶层设计,为法律自身发展提供了广阔的空间。二、修改完善和科学规范法律及理由评析按照顶层设计理念的要求,列举部分在法律(或修正案)与相应的司法解释之间,在旧法与新法之间等,或存在的相互矛盾、或司法解释不规范或表述格式不统一的现象。(一)同一法律的内部及不同法律之间存在的矛盾1.2010 年 7 月实施的侵权责任法 第 34 条第二款规定与其后颁行的侵权责任法司法解释的第 55 条中规定,是属于新、旧法的关系,按立法法规定,应当新法优于旧法。但是,这是对于旧法非常明确的修改,而不是补充。本人认为,应该要对第 34 条第二款修改性质的解释作出说明,如

9、“是连带责任,而不是补充责任”。2.我国在最新法律修正案分布时一般都会在最后面加上一条,同名称的旧法律(如婚姻法)自本法施行之日起废止。并且,在随后的司法解释中也会有一款:此前最高人民法院作出的相关司法解释如与本解释相抵触,以本解释为准。按理说,旧婚姻法既然已经废止,针对旧婚姻法的司法解释都应该同时予以废止才对。因此,新婚姻法的司法解释(一),显然与之存在逻辑上的矛盾。本人认为,在新司法解释中,对应该全面总结旧婚姻法及司法解释,对需要保留的内容全面列出,并以新解释为准,旧解释自新解释实行之日起废止。或者在司法解释下面另加附标题,表示从不同的方面进行司法解释。我国法律建设的顶层设计由写论文的好帮手.提供, .

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