1、 换届,干部考察,讲义篇一：干部考察程序干部考察程序根据干部任用条例相关规定，特制定我公司干部考察工作的六项具体程序如下：（1）组织考察组，制定考察工作方案；（2）同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员就考察工作方案沟通情况，征求意见；（3）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告；（4）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；（5）综合分析考察情况，同考察对象呈报单位或者所在单位的党委（党组）主要领导成员交换意见；（6）考察组根据考察情况，研究提出领导班子调整的初步方案，向派出考
2、察组的组织（人事）部门汇报，经组织（人事）部门集体研究提出任用建议方案，向本级党委（党组）报告。中组部制定了“地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)” 、 “党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)” 、 “党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)” 。这意味着酝酿已久的制度化“考”官新模式即将启动。干部考察的程序一般是：（1）制定考察方案。根据考察的目的和内容，确定相应的工作方法、步骤，做出大体的时间安排，并通知有关方面，以便做好有关准备工作。（2）查阅有关资料。考察组根据所承担的考察任务，在考察前要查- 1 -阅一些有关材料，了解有关情况。主要包括：考察对象的自
3、然情况，主要经历，以往的考察材料，纪检、监察和其他有关方面掌握的情况，等等。（3）具体实施考察。采取民主评议或者民意测验、专项调查、个别谈话、实地考察、同考察对象面谈等方法，广泛了解情况。各种考察方法运用的程序，可根据具体情况灵活掌握。（4）综合分析考察情况。在考察中，每一位考察人员应根据获取的材料随时进行认真的综合分析。在考察工作告一段落时，考察组要集中时间进行系统的分析和综合。在此基础上，对考察对象作出评鉴。对不清楚的问题，应作补充调查。（5）向考察对象反馈和同有关党组织交换意见。考察工作后期，应根据需要和考察情况，向考察对象反馈，进一步听取本人意见。同时，还要同有关党组织或党组织的主要负
4、责同志交换意见。（6）撰写考察材料。考察结束后，要在综合分析的基础上形成个人考察材料。考察材料应客观、公正，全面、准确地反映考察对象的情况。关于进一步规范干部考察工作程序的通知为进一步提高干部考察工作质量和水平，根据党政领导干部选拔任用 I 作条例(以下简称于部任用条例)的有关规定，现就干部考察工作程序通知如下：一、组织考察组，制定工作方案组建考察组时，要根据考察对象现岗位及拟任职务的职责和要求，本着熟悉业务、结构合理的原则配臵人员。领导班子换届考察时，以组织(人事)部门的人员为主，可从纪检(监察)部门或其他部门抽调思想政治素质好、具有一定工作经验并熟悉于部工作的人员参加；个- 2 -别调整考
5、察时，主要由组织(人事)部门的人员组成考察组；考察专业性强的部门的领导干部，以组织(人事)部门的人员为主，可以吸收有关专家和上级业务主管部门的人员参加。考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。考察组负责人一般应由组织(人事)部门的领导人员担任。 制定考察工作方案。内容一般包括考察目的、考察任务、考察内容、考察方法、考察步骤和有关要求。二、沟通情况，征求意见考察组在考察前，要同党委(党组)主要领导成员就考察工作的有关问题进行通气协商、征求意见，在进一步协调的基础上确定具体的日程安排、谈话范围、工作方式、工作步骤和有关要求等二按工作要求，通知有关单位，做好必要的准备工作。三、
6、发布考察预告考察预告要在考察前实施，在考察对象所在的单位、地区或者其他范围，通过新闻媒体或内部文告、召开会议等形式，公布考察组组成情况及联络方式、考察对象的简要情况等。四、具体实施考察考察要采取个别谈话、发放征求意见表、民主评议或者民意测评、专项调查、同考察对象面谈、社区考察等方法，广泛深入了解、挖掘和掌握干部的素质、工作表现和民意情况，形成初步的印象和概念，为综合评价鉴定干部做好准备。根据干部任用条例和有关文件的规定，干部考察的具体方法主要有以下几个方面：(1)个别谈话。考察组成员要合理分工，明确职责，统一谈话 。径。对考察对象拟任职务所必须具备的政治业务素质以及相关能力、要有充分的认识和把
7、握。对需要通过谈话了解的重点问 题做到心中有数。谈话人员严格按干部任用条例规定的范围确定；考察组可- 3 -根据需要，经同意，适当扩大个别谈话的范围。(2)发放征求意见表。征求意见表的内容要与考察目的相一致，可以表格的形式发放，也可根据不同职务、人员的具体情况，采取问卷调查的方式，设计提问，收集各方面的意见。征求意见表的发放范围，一般与个别谈话的范围相一致。(3)民主测评。考察时一般应进行民主测评。具体参加人员由考察组在考察对象所在单位、本系统及其他熟悉了解其情况的人员中确定。参加民主测评的范围，要大于个别谈话的范围。民主测评应根据考察标准列出评价项目和评价等次，由参加民主测评的人员填写评价意
8、见。民主测评的表格，由考察组收回，并进行统计。(4)实地考察。到能表明考察对象工作实绩的现场进行考察，直接接触群众，听取意见和反映，并核实已掌握的有关情况。(5)查阅资料。主要是查阅能反映考察对象实际情况的材料，包括干部档案、年度述职报告、工作总结、会议记录、重要讲话等。一般情况下，必须查阅干部本人的自然情况、家庭情况和本人简历；干部的鉴定材料，干部的审查材料；干部的考察材料和干部的奖惩材料等。(6)专项调查。凡是线索清楚，其性质足以影响考察对象使用的必须调查。要视调查的内容确定参加调查的人员。如对经济方面的问题，可吸纳相关部门的人员参加。(7)同考察对象面谈。与考察对象面谈时，要事先做好充分
9、准备，拟定谈话提纲，在谈话中灵活地掌握谈话话题和方式，力求对考察对象从思想上、政治上以及理论修养、知识面、口头表达能力、心理素(来自:WWw.cssyq.Com 书业网:换届,干部考察,讲义)质、职业能力倾向和发展潜力等多个方面有一个较深入的了解。同考察对象面谈，一般宜放在整个考察谈话的后期，以便核实考察谈话中反映的一些情况，或请考察对象本人就某些问题作出说明。- 4 -(8)经济责任审计。在干部考察中，对需要进行经济责任审计的考察对象，组织(人事)部门应当委托审计部门进行审计。审计结论应当写入考察材料，并作为提拔任用干部或调整任用干部的重要依据。对考察对象的经济责任审计，一般与干部考察工作同
10、步，也可根据不同情况由组织(人事)部门提前安排。(9)听取组织(人事)部门、纪检机关(监察部汀)和机关党组织的意见。(10)社会生活情况考察。了解考察对象的社会生活情况，可访谈其身边的工作人员及有关知情人员，还可深入其原工作单位、居住地走访；对居住在城区的，应征求社区党组织和街道党工委的意见。 以上考察方法，考察组可根据考察方案和考察对象的具体情况，灵活运用，同时要注意借鉴、运用新方法。五、综合分析考察情况在考察中，每位考察人员应根据获取的材料进行认真的综合分析。在考察工作告一段落时，考察组要集中时间进行分析和综合，对考察对象作出评鉴，形成书面的考察报告和个人考察材料。对不清楚的问题，应作补充
11、调查。六、听取意见和汇报考察工作后期，考察组应根据考察情况，听取考察对象呈报单位或者所在单位党委(党组)主要领导成员意见，研究提出领导班子调整和人事安排的初步意向，向派出考察组的组织(人事)部门汇报。由派出考察组的组织(人事)部门领导集体研究提出任用建议方案，向本级党委(党组)报告。中共安庆市委组织部2004 年 11 月 10 日- 5 -篇二：换届选举典型案例换届选举典型案例一、陕西省政府原副本省长李堂堂拉票案李堂堂，男，1954 年 12 月出生，中共党员。2006 年 4月任陕西省政府副省长，2008 年 5 月任宁夏回族自治区政府副主席。 经查，2006 年 11 月，在陕西省委换届
12、前夕，李堂堂为使自己能够进省委常委班子，给有关人员多次打电话、发短信，告诉他们即将进行换届考察，并叮嘱在参加民主推荐的人员范围内做些工作；同时还说，在普遍做工作保投票推荐的同时，要注意做谈话圈内的省级领导成员的工作。有关人员在接到李堂堂的短信分别给有关厅局和地、县领导共 50 多人（次）做工作，请他们在省委换届推荐中支持李堂堂，并将做工作的情况详细告诉了李堂堂。李堂堂因违反换届工作纪律，于 2007 年 1 月受到党内严重警告处分。2010 年 2 月，李堂堂因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，移送司法机关处理。二、海南省海口市琼山区旧州镇党委原委员杜飚拉票贿选案 杜飚，男，1967 年 11
13、 月出生，中共党员。2006 年 9月任海南省海口市琼山区旧州镇党委委员。经查，2006 年 10 月，在旧州镇政府换届选举之前，杜飚为谋取镇长职位，实施了一系列非组织活动。10 月 23 日，杜飚与镇人大代表郭某等 3 人商量代表联名事宜，并亲自在两张红纸上写下“提名杜飚为旧州镇第十三届人民政府镇长候选人联名如下”的标题，交由郭某具体操办。10 月 24 日、25 日，郭某和镇人大代表吴某先后联络 18 名镇人大代表在联名红纸上签了名。同时，杜飚还多次通过打电话、请吃饭、送钱等方式进行拉票，或请有关人员帮助其做工作。10 月 26 日，在旧州镇人代会上，杜飚当选该镇镇长。杜飚的行为干扰破坏了
14、换届选举工作。2006 年 11 月，海口市琼山区委决定给予杜飚开除党籍处分，旧州镇第十三届人民代表大会临时会议决定杜飚当选的镇长无效。2007 年 1 月，琼山区法院判处杜飚有期徒刑一年，缓刑一年。三、广东省和平县委原副书记钟洪茂贿选案钟洪茂，男，1952 年 8 月出生，中共党员。1999 年 10月任广东省河源市和平县委副书记、组织部长，2001 年 4月任和平县委副书记。经查，2001 年 6 月，广东省和平县召开人代会选举县长，未被列入县长候选人的钟洪茂为了当选县长，在会前通过请吃饭、打电话、上门拜访等方式，要求一些人大他的票。同时，钟洪茂还指使和平县人民医院副院长黄某、县委组织部原
15、副部长谢某等人，非法串联，并分别向 29 名县人大代表赠送了 400 元至 1300 元不等的现金及毛毯等实物，请他们在选举时投自己的票。6 月 15 日，钟洪茂通过贿选当选和平县县长，致使组织提名的县长候选人落选。钟洪茂的行为触犯了党纪国法。2001 年 10 月，河源市中级人民法院以破坏选举罪判处钟洪茂有期徒刑二年。2001年 12 月，钟洪茂被开除党籍、开除公职。四、重庆市城口县农业局原局长徐翥祥贿选案徐翥祥，男，1965 年 12 月出生，中共党员。1998 年 3月任重庆城口县农业局局长。经查，1999 年 11 月，徐翥祥了解到城口县将于 2000年 1 月召开人大会议补选一名副县长，随即开始拉票贿选活动。徐翥祥安排下属以“技物配套奖”的名义，向包括36 名人大代表、34 名人代会列席代表在内的 97 人发放了100 元至 1000 元不等的“奖金” ，共计 2.88 万元；主动请县人大评议农业局的工作，给各评议代表发红包共计 3200元；以拜年的名义，用公款向相关人员各送了 400 元至2000 元不等的奖金，共计 5.03 万元；频繁安排宴请区、乡领导，从 1999 年 11 月至 2000 年 1 月，在县农业局农业产业化服务中心开支费用 1.2 万余元。经过一系列非法活动，徐被联合提名为副县长候选人并当选。
