1、廉政风险点查找有关注意事项及要求 查找风险点是建立行政权力规范运行预警机制的基础和前提。风险点查找不出来，或者找不准、找不全，建立预警机制就没有针对性，既“防不住” ，也“防不好”。因此，对廉政风险点的查找，等级划分及防范措施应注意以下几个方面：一、分清三个层次，明确廉政风险点查找的重点一 是 查 找 岗 位 廉 政 风 险 点 要 不 留 死 角 。 每 位 干 部 重 点 是 对 照 自 己 的 岗 位 职责 ， 深 入 查 找 权 力 运 行 的 每 个 步 骤 可 能 存 在 的 廉 政 风 险 。 查 找 岗 位 廉 政 风 险 点 ，在 各 单 位 已 经 确 定 的 范 围 内
2、， 无 论 是 领 导 岗 位 还 是 一 般 干 部 岗 位 ， 无 论 是 执 法岗 位 还 是 行 政 管 理 岗 位 ， 无 论 是 机 关 科 室 的 岗 位 还 是 基 层 单 位 岗 位 ， 要 做 到 无一 遗 漏 ， 不 留 死 角 。 领 导 岗 位 要 对 照 “一 岗 双 责 ”的 要 求 ， 重 点 查 找 重 大 事 项 决 策 、重 要 人 事 任 免 、 重 大 项 目 安 排 和 大 额 资 金 使 用 等 决 策 事 项 中 存 在 的 廉 政 风 险 ；中 层 岗 位 重 点 查 找 行 政 管 理 、 执 纪 执 法 等 执 行 环 节 的 廉 政 风
3、险 ； 重 要 岗 位 人 员主 要 查 找 履 行 岗 位 职 责 、 执 罚 执 收 、 行 使 自 由 裁 量 权 和 现 场 决 定 权 等 方 面 的 廉政 风 险 。 在 确 定 岗 位 廉 政 风 险 点 后 ， 每 个 人 要 作 出 廉 政 风 险 承 诺 。二 是 查 找 科 室 廉 政 风 险 点 要 突 出 重 点 。 在 岗 位 自 查 的 基 础 上 ， 各 科 室 按 照对 口 业 务 链 条 ， 对 照 相 关 的 法 律 法 规 、 规 章 制 度 ， 对 照 以 前 发 现 的 突 出 问 题 ，全 面 梳 理 本 科 室 每 个 岗 位 、 每 个 工 作
4、 环 节 上 的 潜 在 风 险 ， 明 确 重 点 部 位 、 重 点环 节 上 的 高 危 风 险 点 。三 是 查 找 单 位 廉 政 风 险 点 要 分 类 汇 总 。 在 查 找 岗 位 、 科 室 廉 政 风 险 点 的 基础 上 ， 对 查 找 出 的 廉 政 风 险 点 进 行 分 类 汇 总 、 列 出 纲 目 。 重 点 是 围 绕 制 度 机 制 、业 务 流 程 和 “三 重 一 大 ”等 方 面 的 关 键 环 节 ， 进 行 梳 理 查 找 ， 并 编 制 本 单 位 廉 政风 险 防 范 管 理 手 册 ， 为 有 效 监 控 行 政 权 力 运 行 提 供 依
5、据 。二、注重三个结合，明确廉政风险点查找的方式一是注重点、线、面结合。要以岗位为点，找准重点岗位查找廉政风险。认真组织对本职岗位进行自查，深刻分析重点、敏感、关键岗位可能存在的“廉政风险 ”。要以程序为线，围绕重点环节查找廉政风险。围绕权力运行流程图，紧紧抓住腐败问题易发生的重点环节查找风险。要以制度为面，完善机制防控廉政风险。通过以岗位为点发现不同职责、范围可能引发的廉政风险，完善防控制度。二是注重上下结合。要采取从上到下，从下到上，横向到边，纵向到点的方法，上级为下级找，下级为上级找，班子成员之间互相找，科室之间互相找，反复讨论研究，认真筛选提炼，找出在制 度 机 制 、 岗 位 职 责
6、 、 业 务 流程 三 个 方 面 存在的廉政风险点。三是注重内外结合。在内部通过自 己 找 、 领 导 提 、 相 互 查 、 集 体 定 等 方 式认 真 查 找 廉 政 风 险 点 的 同 时 ， 要 充 分 发 挥 “群 众 帮 ”的 作 用 ， 明 确 群 众 怎 么 帮 的 方式 ， 切 实 提 高 群 众 参 与 的 积 极 性 ， 广 泛 听 取 服 务 对 象 和 基 层 干 部 群 众 的 意 见 和 建议 ， 主 动 征 求 政 风 行 风 监 督 员 、 人 大 代 表 、 政 协 委 员 等 社 会 各 界 的 意 见 和 建 议 。三、把握五个环节，明确廉政风险点查
7、找的步骤查 找 廉 政 风 险 点 ， 具 体 可 分 为 “找 、 亮 、 问 、 审 、 核 ”五 个 步 骤 。 “找 ”， 就 是岗 位 、 科 室 和 单 位 主 动 查 找 廉 政 风 险 点 、 确 定 廉 政 风 险 等 级 、 制 定 具 体 防 控 措施 ， 并 分 别 填 报 沙湾县教育局廉政风险防控一览表（岗位风险） 、 沙湾县教育局廉政风险防控一览表（科室风险） 、 沙湾县教育局廉政风险防控一览表（单位风险） 。“亮 ”， 就 是 把 查 找 出 的 廉 政 风 险 点 在 一 定 范 围 内 公 开 ， 接 受 大 家 评 议 。 “问 ”， 即把 查 找 出 的
8、廉 政 风 险 点 以 问 卷 的 形 式 发 放 ， 广 泛 征 求 群 众 意 见 。 “审 ”， 就 是 把 收集 到 的 意 见 、 建 议 进 行 归 纳 、 梳 理 ， 将 岗 位 和 科 室 廉 政 风 险 点 、 廉 政 风 险 等 级及 防 控 措 施 提 交 给 单 位 党 委 （ 党 组 ） 集 体 研 究 审 核 确 定 。 “核 ”， 即 各 单 位 将 领 导干 部 和 本 单 位 廉 政 风 险 点 、 廉 政 风 险 等 级 及 防 控 措 施 向 上 一 级 廉 政 风 险 防 范 管理 办 公 室 上 报 并 陈 述 拟 定 理 由 ， 经 核 实 后 ，
9、进 行 最 终 确 认 。四、抓住四个关键，明确廉政风险点查找的要求一 是 思 想 认 识 要 不 断 提 高 。 要 切 实 加 强 对 干 部 职 工 的 宣 传 教 育 ， 采 取 讨 论 、座 谈 会 等 形 式 ， 帮 助 大 家 懂 得 “人 人 都 有 风 险 点 ， 个 个 岗 位 都 有 风 险 点 ”的 道 理 ，使 干 部 职 工 明 确 风 险 就 在 身 边 、 就 在 岗 位 上 ， 抓 好 廉 政 风 险 点 防 范 管 理 工 作 不仅 能 保 证 工 作 人 员 正 确 履 职 ， 而 且 能 确 保 工 作 人 员 的 自 身 安 全 ， 从 而 提 高 全
10、 体干 部 的 思 想 认 识 。二 是 领 导 干 部 要 率 先 查 找 。 领 导 干 部 廉 政 风 险 点 的 查 找 意 识 很 大 程 度 上 决定 了 整 个 查 找 工 作 的 进 展 程 度 。 各 单 位 领 导 干 部 要 率 先 垂 范 ， 认 真 对 照 岗 位 职责 ， 仔 细 查 找 ， 集 体 讨 论 ， 带 头 公 示 ， 切 实 发 挥 自 身 表 率 作 用 。三 是 风 险 点 查 找 要 突 出 “实 、 准 、 严 ”。 “实 ”就 是 廉 政 风 险 点 要 找 的 实 ， 根 据工 作 职 责 和 岗 位 特 点 ， 按 照 权 力 运 行 流
11、 程 ， 一 步 一 步 查 、 一 个 环 节 一 个 环 节 找 ，查 深 、 查 透 、 查 清 、 查 准 具 有 岗 位 特 征 的 廉 政 风 险 点 ， 使 找 出 的 风 险 点 可 预 见能 防 控 。 “准 ”就 是 要 根 据 风 险 点 和 可 能 造 成 的 后 果 ， 准 确 合 理 确 定 风 险 等 级 ，为 制 定 风 险 防 范 措 施 提 供 可 靠 的 参 照 。 “严 ”就 是 要 根 据 不 同 的 风 险 等 级 ， 结 合工 作 制 度 和 工 作 程 序 ， 以 及 预 防 控 制 的 难 易 程 度 ， 制 定 规 范 可 行 的 防 范 措 施 ，做 到 一 级 风 险 严 格 防 、 二 级 风 险 经 常 防 、 三 级 风 险 自 觉 防 。四 是 廉 政 责 任 要 落 实 到 位 。 要 把 落 实 责 任 作 为 廉 政 风 险 防 范 管 理 的 核 心 内容 ， 认 真 落 实 个 人 廉 政 风 险 承 诺 ， 并 逐 步 建 立 廉 政 风 险 过 错 追 究 制 度 和 廉 政 风险 问 责 办 法 ， 加 强 对 重 点 部 门 和 重 点 岗 位 廉 政 风 险 点 的 监 督 检 查 ， 发 现 问 题 按照 有 关 规 定 进 行 责 任 追 究 ， 严 肃 处 理 。
