1、 华电 2009：唱响“价值思维”主旋律（中）编者按：2009 年，面对国际金融危机的冲击和煤炭价格大幅上涨的影响，中国华电集团公司应时而变，顺势而为，提出价值思维理念，并将其贯穿于战略调整、生产经营和改革发展的方方面面。何为价值思维？价值思维理念对员工观念和企业发展带来怎样的变化？本刊载一组文章，介绍华电集团在价值思维引领下，在战略调整、管理创新、和谐发展等方面取得的成效，敬请关注。华电 2009：唱响“价值思维”主旋律（中）“价值思维 ”引发管理创新“在价值思维引导下，华电集团由单一的发电集团向综合能源集团迈进，思想观念、管理模式、人才结构、分配机制也要作相应调整，实现从传统固化思维到按市
2、场规则办事的转变，适应公司的战略转型。”华电集团总经理云公民告诉记者。电力企业多年来形成了严格的规章制度，这是中国电力发展的宝贵财富。但是，有些在“长期计划” 和“长期缺电”的环境中形成的管理模式和体制机制，已不再适合形势的发展要求。贯彻价值思维理念，必须对管理体制机制进行创新。可以说，“价值思维” 引发了“管理创新”，“管理创新”能够促进“价值思维”更好地实现。2009 年年初，根据新的形势和任务，华电集团在公司系统开展“管理创新年” 活动，以实现公司发展纲要为主题，以提高执企能力和盈利能力为主线，以星级企业创建为载体，以对标管理为手段，通过第一年强基础，第二年促提升，第三年上台阶，创新体制
3、机制、再造管理流程、优化主要指标、夯实管理基础，着力构建设“决策科学、权责明确、机制完善、运转高效”的国内先进、与国际接轨的特色管理体系。按照计划，2009 年是管理创新活动的“基础年” ，活动开展以来，公司上下认真组织，稳步推进，积极开展管理体制、机制、制度和技术创新，取得了阶段性成效。树立价值思维 创新管理理念“管理创新就是要解放思想、突破自我，实现更好的发展。” 在采访中，华电集团很多员工谈到自己的认识。管理创新和加强管理有本质的区别。“加强管理” 是把原有的工作做好，更加严格的执行现有制度标准；而“管理创新” 包含“突破”的概念，要求围绕新的形势变化、把握现有的宏观环境和未来的发展趋势
4、，根据形势的要求调整现有的管理模式。“突破”从何而起？“不识庐山真面目，只缘身在此山中” ，公司今年开展的学习实践科学发展观活动，给华电集团的思想解放提供了更为广阔的空间。“跳出华电看华电、科学发展上水平” 为主题的解放思想大讨论和以价值思维为主题的企业文化创新活动，极大地促进了华电人的思想解放。通过与行业内外企业的对比思考，华电集团找到了差距和不足，管理创新的方向更明确，任务更清晰。经过深入讨论，公司确立了创新体制机制、完善绩效管理、优化技术指标等八个方面的创新任务。各部门围绕重点工作和关键流程，系统分解创新任务，建立健全了管控、成本、安全、营销、科技等职能框架下的任务体系。在明确的方向和详
5、细的活动框架指导下，华电集团各单位先后调研多家行业内外央企，学习借鉴经验，对创新公司管理体制、优化管控模式进行了系统的研究和大胆有益的尝试。以计划发展部为例，目前，该部门正在修改投资决策管理办法，修改后的办法在标准、程序上都会有所变化。前期决策和施工决策会更加精细、明确，从制度上尽可能避免出现以前管理粗放的问题。加强制度建设 夯实管理基础常言道：“基础不牢，地动山摇 ”，在坚实的基础之上，才能搭建起稳固的现代管理构架。管理创新年活动的“三部曲” 中，2009 年的“基础之年”，便是其中的一项重要内容。基础管理中，制度又是基石，是保证一切生产经营活动有序推进的“道” 之所在。制度的精细化是集团各
6、项工作规范化的保证。去年以来，华电集团总部对规章制度进行了集中清理，制定和完善了公司规章制度管理办法、总部督办工作制度等 247 项管理制度，提升了制度化水平。针对基层单位的实际情况，先后修订完善了多项制度办法。比如内控机制建设方面，进一步修订和完善了财税筹划、基建财务管理、火电厂全面预算管理操作指南等，这些都对进一步强化基层企业的基础管理指明了方向和操作要求。系统各单位在大力推进管理制度(FAN)”十一五 ”期间，我国新建公共建筑要全面实现 50%的节能目标，新建居住建筑从节能 50%加快过渡到节能 65%的目标水平。这一目标令建筑节能技术的开发、应用迅速升温，越来越多的买房人开始核算节能技
7、术带来的支出降低、舒适性增强、使用寿命延长以及减少环境的负荷等问题，而开发商们更是想方设法通过采用相关技术获取更大节能回报。这就要求在建筑上采用更多节能技术，而太阳能系统正以节约能源和创造能源双重效果越来越被大家接受。当太阳能系统由初始目的改善建筑物的能源供应构成转变到太阳能系统和建筑设计相互协调时，就涉及到建筑的功能设计、结构安全、寿命、热工性能以及太阳能系统的产能、转换效率、可维护性等多个重要方面。不同系统要与建筑一体化设计参照已有太阳能热水系统设计、安装及工程验收技术规范、民用建筑太阳能热水系统应用技术规范及安徽、江苏、山东、云南、广东等地相应出台的地方标准，太阳能系统设计应遵循节水节能
8、、经济实用、安全简便、便于计量的原则；根据建筑规划设计要求、气候条件、热水使用规律、辅助能源种类和太阳能集热器、贮水箱设置的条件，选择太阳能热水系统。太阳能利用应根据建筑的风格与立面要求、气候特点及日照分析结果，来确定安装在建筑物上的太阳能热水器、集热器及光伏板等太阳能利用设备选型及外观要求，做到与建筑一体化设计。应遵循安全美观、规则有序、便于安装和清洁、利于维修维护的原则进行布置，与建筑安装部位的主体结构连接牢固、与建筑和环境相协调，或成为建筑物的构件。分散式热水系统包括 600 升以内的家用热水系统，常见的热水系统的形式为紧凑式热水系统和分体式热水系统。在集热器与建筑结合时，有三种形式较为
9、常见：一是紧凑式热水系统安装在低层和多层建筑的屋面上。紧凑式热水系统具有庞大的市场占有量、成熟的生产技术和可普及经济性，从产品面世至今，多安装于建筑的屋顶，在统一设计、统一施工的前提下、能最大限度地满足建筑立面的美观。从占用屋顶面积、满足给排水规范的技术要求及多年的行业实践经验来看，这是多层建筑安装太阳能热水器的首选。二是分体式热水系统的安装方式。分体式太阳能热水系统将集热部分和贮热部分分离，使集热部分具有更好的安全性，拥有先进的技术、外观美丽、可灵活安装的便捷性，因其较高的价格，除在低层建筑上安装外，正在高层建筑上扮演着重要的角色，解决了高层住宅楼面安装的不便，将太阳能集热器安装在窗台之间或
10、建筑物的南立面上，承压式贮水箱安装在阳台上，为住户提供等源等压的热水。这种方式适合在建筑墙面利用太阳能，由于主要采用高效率的集热器，因此对于拓展高层建筑的主动太阳能利用空间意义重大。 集中供热系统经济效益更好集中供热水系统及集中分散供热水系统在集热器的安装上有共同的特点，都需要在建筑上摆放大量的集热器，集热器与建筑结合的程度代表了一体化的程度、最常采用的安装方式是加层方式，这种方式与建筑的集成程度最低，但可使屋面功能得到丰富和变化，因而显著提高了屋面的性价比。这种方式的构造亦相对简单，但支撑结构体量在所有集成方式中是最大的，为了避免对屋面结构层和防水层的影响以及降低热桥作用，对于拟建建筑，宜采用钢筋混凝土柱和在斜梁上辅以预埋螺栓作为支撑结构；而对已建建筑进行太阳能主动改造时，宜采用混凝土基座-预埋螺栓- 轻钢结构作为支撑结构，为了减少屋面构造在基座下端产生过大变形以致破裂，可在基座下加混凝土垫板。不应采用破坏防水的膨胀螺栓固定方式和直接将轻钢结构与屋面结构层钢筋相连的方式。集中分散系统多用于多层和小高层建筑中，与集中系统相比，免除了计量和收费管理上的麻烦，因此同等条件下更适合使用，但价格更高。集中供热系统更多应用在计量收费的高层建筑及公共建筑中的宾馆、泳池及采暖中。与一家一户的局部热水供应系统相比，集中供热水系统的
