1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。农村人居环境整治工作总结 一、目标任务 年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村；开展农村环境卫生综合整治，农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改观；解决1.7万人的饮水安全，农村自来水入户率达到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或沥青路；加快新型农村社区建设，已开工社区一期工程7月1日前建成投运，年内入住率达到80%以上，已开工社区二期工程和新建社区年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。 二、工作进展情况 （一）新型农村社区建设。 1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前，泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标，苏武等4个乡镇社区已完成基础
2、设施配套规划设计，进入招投标环节，红沙梁乡等9个乡镇社区正在进行规划设计。 2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇已完成二期主体工程规划设计和招投标，苏武等3个乡镇已完成规划设计，进入招投标环节，蔡旗等10个乡镇社区正在进行规划设计，重兴乡、东湖镇2个新建社区正在进行规划设计。 （二）农村环境卫生整治。 县上制定下发了民勤县农村环境卫生综合整治工作实1施方案和民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法，确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫；各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确
3、保农村环境卫生保洁常态化。 （三）“千村美丽”示范村创建。 各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目标要求，确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新村、天成村、麻莲井村、花儿园村等21个村为2021年“千村美丽”示范村。 三、存在的问题一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看，除蔡旗沙滩社区入住报名率为82.1%外，大部分乡镇社区入住报名率均在10%40%之间，部分乡镇在宣传动员上方式单一、创新不够，群众发动不足。收成、双茨科
4、、苏武、大坝、红沙梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在20%以下。 二是部门争取项目资金力度不够。2021年，除建设局争取到位公共租赁住房项目27314.4万元、农村危旧房改造项目4169.35万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目2149万元、交通局争取到位项目资金400万元、扶贫办争取到位2扶贫整村推进项目129.5万元、环保局争取到位环境连片整治项目资金120万元、财政局争取到位一事一议项目121.3万元、文体局争取到位文化广场项目50万元、体育健身中心建设项目20万元、民政局争取到位老年人日间照料中心项目33万元外，其它相关部门均未争取到支持新型农村社区建设的项目资金。 三是农村环境卫生整
5、治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的整治工作，而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面，整治力度不够，农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作格局还没有形成。 四、下一步工作打算一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于3月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社区的规划设计、工程招标，4月初动工建设。确保已开工社区一期工程7月1日前建成投运，组织农户搬迁入住，年内入住率达到80%以上；已开工社区二期工程和新建社区7月底前完成主体工程建设，10月底前完成基础设施和公共服务设施配套，年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。 二是要加大
6、新型农村社区农户入住报名的宣传动员工作力度。 县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户，记录入住新房群众的日常生活，通报环境卫生整治工作进展，制作专题节目，在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇3要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观摩等形式，通过耐心说教、正面引导，宣传社区居民生产生活方式和精神风貌的深刻变化，提振群众购房信心，做好社区住房认购报名工作，切实提高入住报名率。 三是要加强沟通衔接，形成建设新型农村社区的工作合力。各相关部门要与乡镇加强沟通，主动靠前服务，做好工作衔接。要进一步加大项目争取力度，尤其是2021年未争取到支持新型农村社区建设项目资金的相关部门，要确
7、保完成当年分配任务。要超前谋划，抓紧做好项目施工前期准备工作，严格按照乡镇社区建设进度，配套实施项目，全力支持新型农村社区建设顺利推进。 四是健全管理机构，加强环境卫生整治力度。各乡镇组织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区环境卫生管理工作的领导，确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。 五是确定集中清洁日，形成农村环境卫生整治常态化。 确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点
8、区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。4六是健全日常管理制度，巩固农村环境卫生整治成果。 各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度，把环境卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制，建立健全生活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度，乡村社要确定专兼职环境卫生保洁人员，健全相应的考核管理制度，实行定人定岗定责定区域的办法，落实环境卫生清扫保洁任务，以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。2021年3月8日5 一、加强领导，高调开场一是统一思想增强信心。全市动员会召开后的当
9、天下午，我们根据市农办的推荐，先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到xx镇、xxx镇、xx镇等地7个中心社区观摩学习，开眼界、启思路、转脑筋，增强了搞好环境整治的决心第1页信心。二是精心组织快速启动。7月24日在全市率先召开动员会，根据市改善农村人居环境实施意见，结合我镇实际，认真研究印发了xx镇改善农村人居环境的实施意见，进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容，会后两天内全镇26个村也都分别召开了动员会。 郝寨村的动员会全村634户有587户参加，夜里开了两小时没有一人提前退场。三是突出宣传营造声势。我们精选30条标语，在村街显要位置
10、刷写墙体标语134处，安装板面53块，并将环境整治的目标要求编印成公告，印制3万份分发到户张贴到门口。 各村通过喇叭广播等措施进行广泛宣传，真正达到家喻户晓、人人皆知。四是传导压力上下联动。坚持大员上前线，书记镇长亲自挂帅，科级干部靠前指挥，包村干部贴近一线，村组干部现场流汗，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了上下联动、整体抓落实的工作机制。 二、突出重点，打造亮点坚持把镇区的环境整治作为重点，进行了亮化美化净化。对境内的洛界路、临木路、临坡路等主要公路沿线进行统一治理，组织400多人次对沿路垃圾集中清理，租用车辆对路肩进行培土覆盖，组织100多人的专业施工队对主要路段铺设道牙彩砖，对沿线
11、树木和建筑物外墙涂白粉刷，对下水管道进行清淤改造，延伸安装路灯220盏，把东营与镇区、冯店于镇区、西立交桥与镇区亮化连接一起，实现了主要路段的全部亮化，将镇区道路统一划设交第2页通标示线，实行机关人员分包路段，建立义务清扫制度，每周义务清扫道路一次。各村也都结合本村情况，把干净作为活动的重点，坚持日扫日清，不留死角，同时，选择重点街道打造亮点，像东营村的路、郝寨村的景、营河村的渠、小山沟的小区、关庙的游园等各显特色，使一个个“盆景”连成一道道“风景”，形成一片片“风光”。各村以村旁、路旁、河旁、街旁“四旁”为主治理卫生的同时，联动推进农村道路、排水、建筑、文化等各种设施和服务的一体化建设，促进
12、农村风貌和自然山水相协调。 关庙村筹措资金155万元，新修道路16公里，依托迎风山生态农业综合开发公司，发展万亩果林经济和万头肉牛养殖项目，做好农村经济生态化和生态经济化“两篇”。纸坊村拆除沿街厕所70多座，临东村拆除违章建筑300平米，郝寨村新建了农具展览馆，在文化广场恢复修建了石碾、石磨，群众自筹资金10万元在沿街家门口改造建设7个建身场地，安装健身器材40余台（套），都改善了群众生活条件。 三、强化督导，推进落实一是常抓不懈。自7月25日人居环境整治开始，机关干部不分节假日，每天集中点名，由包片领导和包村干部汇报各村行动情况，书记镇长点评指导，升温加压促进。二是开展检查评比。每月由书记镇
13、长带领党政班子成员对各村开展情况进行集中检查，并将检查结果作为奖惩的主要依据。三是严格考核奖惩。细化操作办法，分阶段验收考核，最终按百分评定结果，评出一类示范第3页村7个，二类成效突出村13个，三类村7个，10月2日召开了人居环境整治阶段总结表彰大会，一类村奖5000元，二类村奖3000元。 四、立足长效，规范管理为防止“一窝蜂”，避免“一阵风”，我们围绕长效机制建设，着力在三个方面下功夫。一是设施到位。除全镇统一配制垃圾车，户户门前有垃圾桶，村组建有垃圾池（场），使垃圾有处倒。二是队伍到位。按照市定标准，各村通过竞争上岗或公开报名的办法，选定人员，组建队伍，进入角色，把清扫垃圾工作迅速开展起
14、来，使卫生有人管。三是制度到位。镇党委政府把人居环境纳入农村经济社会发展整体布局，明确责任目标，把管理落到实处。 各村相应建立卫生保洁制度，使人居环境整治步入规范化、制度化管理轨道。 xx镇的人居环境整治工作虽然取得了一定成效，但不足和问题明显存在。一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，反映在工作成效上差别明星。二是工作拓展余地大。整体活动实现了全覆盖，但工作的广度和深度不够，多数村集中一条路或一个自然村整治，实行以点带面先行推开工作，但群众的呼声很高，下步工作的余地和潜力很大。三是长效机制待巩固。 初步的制度框架已经形成，但可持续的投资保障、常态化的保洁管理、规范化的协调监督等长
15、效机制还没有完全到位，由于多数村集体经济薄弱或根本没有收入，初期的投资东抓西借已背上了第4页债务，再次推进工作有一定难度。四是政策扶持应到位。市里承诺的政策资金拨付慢、到位率低，不利于调动基层积极性。 总之，农村环境整治工作是一项得民心、顺民意的工作，这项工作只有起点、没有终点，也并非一蹴而就、一劳永逸的，只有保持常态，才 我镇党委、政府高度重视，精心组织，紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等“八大工程”重点工作任务，扎实开展农村人居环境整治。 现将我镇人居环境整治工作开展情况汇报如下： 一、目标任务 完成情况 （一）农村生活污水治理工程。 我镇坚持控污与治污并重，积极
16、引导村民树立节水意识，减少生活污水源头排放，避免了污水横流的现象；对x河进行了清理，清理长度x.x公里，清除淤泥及漂浮物x余吨。 在重大节日期间组织农户清理自家房前屋后沟渠淤泥，预防产生黑臭水体；按照村寨区位条件、人口聚集程度、生活污水产生量等因素，在x村、x建设集中式污水处理设施各一处，已投入使用，有效提升了乡村污水收集处理能力。 （二）农村生活垃圾治理工程。 x年我镇目标任务为新增公用垃圾容器x个，新建垃圾中转站x座，购置垃圾转运车x辆，基本建立乡村保洁管理制度，基本建立和完善垃圾收运处置体系。 截止目前，我镇组织群众、党员干部x余人进行集中清理垃圾x次，发现并整改问题共x处。全镇x个村都
17、将农村人居环境整治工作内容纳入了村规民约，明确了每家每户卫生职责。 基本完善了垃圾收运处置体系，每天清运垃圾十余吨，村庄基本保持干净整洁。垃圾收运基础设施不断完善，x个公用垃圾容器的购置已完成采购程序（预计x月底可以到位并投入使用），镇垃圾中转站已经完成选址，正在办理征地手续，确保农村生活垃圾得到有效收集处理。 （三）示范带动工程。 x年，我镇把x作为示范村寨进行打造，截止目前，x集中居住x户以上的村寨均设有公共的垃圾收集箱，配备了专门的垃圾清运车，基本实现了垃圾按期转运，完善了垃圾清运处理体系。 在x组织开展群众宣传教育培训共x次，统一群众思想，从根源上赢得群众的理解和支持。结合田园综合体建
18、设，现x基础设施基本完备，户用卫生厕所基本普及，村寨绿化、亮化率明显提高，人居环境得到明显改善，群众素质明显提升。 （四）农村“厕所革命”工程。 我镇统筹推进集镇区域、旅游景区、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作，现已达到村村有公厕的目标。 同时积极引导农户进行农村无害化卫生户厕建设和改造，今年以来，我镇累计发动农户x户，已有x户无害化卫生户厕建设改造完成，镇户用卫生厕所普及率已达x%以上。 （五）规划引领工程。 我镇配合上级部门，已完成全镇x个村庄的规划，为全镇开展农村人居环境整治提供规划指导。 坚持农民建房要严格按程序申办乡村建设规划许可和宅基地用地手续，未取得建房手
19、续的，不许开工建设。x年来共实地调查测量宅基地x余宗，全部按照规划建设。 （六）村容村貌提升工程。 按照“两拆三化”工作内容，采取有效措施，全面提升村容村貌。 一是结合我镇特色小城镇建设，引导群众进行庭院环境整治，通过种植花草苗木、统一外墙风貌等方式，完成房屋立面整治和庭院改造x户，村庄美化效果明显提升。 二是开展村内“废弃建筑、残墙断壁”的排查，建立了排查台账，即将发动群众开展拆除行动。 三是建成x沟至x进组公路硬化x.x公里，着力解决群众出行“最后一公里”的难题。 四是围绕高速路口至集镇区域栽植银杏树x余株（绿化面积约x.x亩），并引导群众在房前屋后、村头空地、道路两侧积极栽植树苗，着力打
20、造别具风情的绿色村庄。 五是在xx等安装路灯x盏，提升村庄照明占比。 （七）文明新风提升工程。 我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯，一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会，使群众做到自觉爱护环境卫生，不随意丢弃垃圾。 二是提倡新事新办，摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯，组织参与有意义的健康活动，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。 三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间，每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生，激发群众人居环境整治内生动力。 （八）建管机制创新工程。 全镇x个村都将人居环境整治内容纳入了村规民约，引导村民
21、参与人居环境整治，约束村民规范自身行为，基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。 积极引导群众投工投劳投资，参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。 二、采取的措施 （一）以环境整治为抓手，提升村容村貌排查台账今年以来，重点针对交通要道、乡镇政府所在地、主要街道、出入村口、坑塘沟渠环境开展了排查，动员干部、广大群众x多人次对发现的问题进行集中整治。对易反弹地段进行反复蹲点、定期清理，垃圾乱扔乱倒现象得到有效遏制。 （二）以组织领导为保障，加强制度建设一是按照农村人居环境整治专项工作“八大工程”制定了x镇农村人居环境整治三年行动
22、实施方案和x镇x年度农村人居环境整治工作实施方案，多次组织各部门、村（居）进行讨论修改。要求各村（居）、各部门各司其职，分工合作，全面开展农村人居环境整治工作。 二是党委、政府高度重视，成立了由党政主要领导任组长，分管领导为专职副组长，其他班子成员任副组长，各职能部门负责人，各村支书、主任为成员的x镇农村人居环境工作领导小组，多次组织相关部门、各村（居）召开专题会，安排“三清一改、两拆三化”等工作，为我镇开展村容村貌提升工作指明了方向，提供了组织保障。 （三）以村规民约为引导，发动群众参与。 将农村人居环境整治工作要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，深化农民自我教育、自我管理。 明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间的整治主要由农民投工 第 18 页 共 18 页
