1、長者社區支援及家居及社區照顧服務概況 馮啟民聖雅各福群會28 4 2009 概況 問題 無長遠規劃無有效協調無足夠資源 欠缺發展政策及長遠規劃 最早期有綠皮書和白皮書以往有五年規劃檢討 TheFiveYearPlanforSocialWelfareDevelopmentinHongKong最近一份是在那一年 是1998年政策文件 Thedevelopmentofelderlyservicesisguidedbythepolicyobjectivesaslaiddownin a The1991WhitePaper SocialWelfareintothe1990sandBeyond b The1
2、994ReportoftheWorkingGrouponCarefortheElderly and c The1997StrategicPolicyObjectiveofproviding CarefortheElderly 規劃比例 老人社區中心 ME 每區最一個每17 000個65 人口一個ME日間護理中心 DE 與ME一樣長者康樂中心 SE 每2 000個65 人口一個SE及因應需求增加的未來規劃 人手比例 老人社區中心 ME 1SWO 1ASWO 3SSWA 1SWA 1SWW 1WW 1COII 長者康樂中心 SE 1 6SSWA 1SWA 1WW 1WMII 1CA日間護理中心 D
3、E 1RN 1EN 1CA 1PCW 1Driver 1Cook 1WMII 1PTII 服務發展 自2000年後 ME DECC部份SE NECHH IHCSTEHCCS面世地區化EHCCSDE發展 長者地區中心 DECC 升格做DECC 2003 增加護老者服務協助評估和跟進長期護理申請個案隱蔽長者服務增強輔導安老事務委員會和勞工及福利局長者學宛 50 000 護老員培訓 50 000 左鄰右里 100 000 家居及社區照顧服務 老有所屬內地叫 居家養家服務欠缺長遠規劃政策及行政支援不足離院病人的緊迫需求行政程序需時長者及家人慘變人球 無有效協調及無足夠資源 長者服務Vs青少年服務 綜合
4、化發展政策 政府服務趨勢優點 一站式 一窗向外 有利合作缺點 欠缺專業性兩不討好資源考慮 長者中心遇見的問題 體弱Vs體健需求不同服務提供不同地方設備裝修落後申請長者護理服務個案大增服務數字要求欠缺彈性情緒困擾及智能受損個案大增地區團體要求 無里頭活動一大堆 家居及社區照顧服務遇見的問題 1 改善家居及社區照顧服務 EHCCS 地區改善家居及社區照顧服務 ClusterEHCCS 綜合家居照顧服務隊 IHCST 同一群服務對象 不同服務模式 EHCCS合約於9 2011 家居及社區照顧服務遇見的問題 2 普通個案與體弱個案的持續照顧 長期護理需要統一評估未能善用作照顧計劃行政考慮人為因素醫社合作的問題只由下而上資源的考慮及再分配特別疾病的社區照顧 例如renal cancer 家居及社區照顧服務遇見的問題 3 老年痴呆症個案大增DE 40 50 服務要求高地方及設備落後和不足
