1、袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅
2、膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿
3、羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆
4、膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀
5、肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅
6、袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿
7、肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃
8、羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇
9、腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄
10、肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿
11、袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃
12、肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇
13、羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁
14、膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆
15、羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀
16、芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇
17、肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁
18、羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅
19、膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀
20、羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄
21、芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈
22、肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅
23、袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿
24、膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄
25、羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈
26、芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂
27、肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇
28、衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁
29、膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈
30、羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀膈蚃袇羆膇螅蚀芅膆蒅袅膁膅薇蚈肇膄蚀袄羃芄荿蚇衿芃蒂袂膈节蚄蚅膄芁螆羀肀芀蒆螃羆艿薈罿袁芈蚁螁膀芈莀羇肆莇蒃螀羂莆薅羅袈莅螇螈芇莄蒇蚁膃莃蕿袆聿莂蚁虿羅莂莁袅袁蒁蒃蚇腿蒀薆袃肅葿蚈蚆羁蒈莈袁羇蒇薀螄芆蒆蚂罿膂蒆螅螂肈蒅蒄羈羄肁薇螁袀膀虿羆膈膀莈蝿肄腿薁羄肀 城市轨道交通工程招标特点研究城 市 轨 道 交 通
31、工 程 建 设 涉 及 众 多 领 域 ， 包 括 路 网 规 划 、 勘 测 设 计 、 土 建 安装 、 机 电 运 营 设 备 等 系 统 ， 工 程 规 模 巨 大 ， 系 统 复 杂 ， 建 设 周 期 较 长 。 为 保 证 工程 建 设 顺 利 进 行 ， 必 须 实 行 严 格 的 招 标 投 标 。 分 析 研 究 城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 的特 点 ， 探 求 招 投 标 工 作 的 规 律 ， 对 于 维 护 国 家 利 益 、 社 会 公 共 利 益 和 招 标 投 标 当事 人 的 合 法 利 益 ， 有 着 十 分 重 要 的 作 用 。招 标 投 标
32、 是 指 招 标 人 事 先 提 出 采 购 的 条 件 和 要 求 ， 邀 请 众 多 投 标 人 参 加 投标 并 按 照 规 定 程 序 从 中 选 择 交 易 对 象 的 一 种 市 场 交 易 行 为 ， 它 包 括 招 标 和 投 标 两个 最 基 本 环 节 。 只 要 提 出 招 标 的 条 件 和 要 求 ， 就 必 须 对 投 标 作 出 相 应 的 规 定 和 约束 。 因 此 ， 招 标 和 投 标 作 为 相 互 对 应 的 范 畴 ， 尽 管 描 述 的 侧 重 不 一 样 ， 但 其 内 涵和 外 延 是 相 通 的 。 对 城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标
33、 特 点 的 研 究 ， 主 要 是 从 招 标 这 一 侧 面阐 述 。一 、 招 标 范 围 的 广 泛 性招 标 是 指 由 招 标 人 发 出 招 标 公 告 或 通 知 ， 邀 请 潜 在 投 标 人 进 行 投 标 ， 最 后 由招 标 人 通 过 对 各 投 标 人 所 提 出 的 响 应 进 行 综 合 比 较 ， 确 定 其 中 最 佳 的 投 标 人 为 中标 人 ， 并 与 之 最 终 签 定 合 同 的 过 程 。 招 标 范 围 ， 则 是 指 招 标 主 体 的 哪 些 项 目 必 须采 用 招 标 的 方 式 采 购 。 城 市 轨 道 交 通 工 程 的 招 标
34、 范 围 几 乎 涵 盖 了 目 前 招 标 涉 及 的所 有 范 围 。招 标 范 围 包 括 三 个 方 面 的 内 容 ， 即 主 体 范 围 、 限 额 范 围 和 标 的 范 围 。城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 主 体 及 限 额 范 围 是 确 定 的 。 中 华 人 民 共 和 国 招标 投 标 法 （ 以 下 简 称 招 标 投 标 法 ） 规 定 ， 招 标 人 是 依 照 本 法 规 定 提 出 招标 项 目 、 进 行 招 标 的 法 人 或 者 其 他 组 织 。 按 照 国 家 基 本 建 设 的 有 关 规 定 ， 城 市 轨道 交 通 工 程 必 须 实
35、 行 项 目 法 人 制 度 ， 依 法 成 立 、 具 有 必 要 财 产 、 确 定 名 称 、 能 够独 立 承 担 民 事 责 任 的 项 目 法 人 就 是 招 标 主 体 。 招 标 主 体 提 出 招 标 项 目 、 进 行 招 标的 工 作 可 由 招 标 人 自 行 办 理 ， 也 可 委 托 招 标 代 理 机 构 办 理 。 招 标 代 理 机 构 的 代 理行 为 是 按 招 标 人 的 授 权 行 事 ， 代 表 了 招 标 人 的 意 志 ， 仍 被 认 为 是 招 标 主 体 的 行 为 。招 标 限 额 范 围 在 国 家 计 委 工 程 建 设 项 目 招 标
36、 范 围 和 规 模 标 准 规 定 中 明确 ， 有 关 项 目 达 到 下 列 标 准 之 一 的 ， 必 须 进 行 招 标 ： 施 工 单 位 合 同 估 算 价 在 200万 元 人 民 币 以 上 的 ； 重 要 设 备 、 材 料 等 贷 物 的 采 购 ， 单 项 合 同 估 算 价 在100 万 元 人 民 币 以 上 的 ； 勘 察 、 设 计 、 监 理 等 服 务 的 采 购 ， 单 项 合 同 估 算 价 在 50万 元 人 民 币 以 上 的 ； 单 项 合 同 估 算 价 低 于 上 述 规 定 标 准 ， 但 项 目 总 投 资 额 在3000 万 元 人 民
37、币 以 上 的 。城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 范 围 的 广 泛 性 主 要 体 现 在 标 的 范 围 上 。 从 有 关 国 家和 国 际 组 织 法 律 、 条 约 、 协 议 等 规 定 来 看 ， 将 招 标 采 购 标 的 分 为 货 物 、 工 程 和 服务 已 成 为 一 种 通 行 做 法 。 招 标 投 标 法 规 定 三 大 类 工 程 建 设 项 目 ， 包 括 项目 的 勘 察 、 设 计 、 施 工 、 监 理 以 及 与 工 程 建 设 有 关 的 重 要 设 备 、 材 料 等 的 采 购 ，必 须 进 行 招 标 。 城 市 轨 道 交 通 工 程
38、 项 目 作 为 必 须 招 标 的 大 型 基 础 设 施 项 目 ， 招 标标 的 范 围 涉 及 了 现 行 招 标 采 购 货 物 、 工 程 和 服 务 的 所 有 领 域 。 从 城 市 轨 道 交 通 工程 项 目 招 标 标 的 范 围 来 看 ， 在 货 物 方 面 ， 包 括 了 车 辆 、 机 电 设 备 、 成 套 设 备 、 建筑 材 料 等 十 多 个 系 统 上 百 种 产 品 ； 在 工 程 方 面 ， 包 括 工 程 建 设 和 安 装 ， 从 地 下 工程 到 地 面 工 程 ， 从 建 筑 安 装 到 工 业 安 装 ； 在 服 务 方 面 ， 包 括 了
39、 勘 察 、 设 计 、 监 理 、科 研 、 咨 询 、 代 理 、 租 赁 、 保 险 等 众 多 内 容 。 城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 范 围 的 广 泛性 ， 要 求 招 标 人 全 面 了 解 和 研 究 各 类 标 的 的 技 术 、 商 务 特 点 及 价 格 形 成 机 制 ， 熟知 国 际 、 国 内 对 招 标 范 围 相 关 的 政 策 规 定 、 管 理 制 度 及 操 作 办 法 ， 以 确 保 招 标 适用 范 围 的 完 整 性 、 准 确 性 。二 、 招 标 安 排 的 系 统 性城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 范 围 广 泛 ， 内 容
40、 重 要 ， 工 作 量 巨 大 ， 必 须 保 证 招 标安 排 的 系 统 性 。首 先 ， 招 标 目 标 和 任 务 必 须 明 确 。 作 为 国 家 大 型 公 益 性 基 础 设 施 建 设 的 城市 轨 道 交 通 工 程 ， 招 标 目 标 应 该 与 建 设 目 的 紧 密 相 连 ， 牢 牢 定 位 在 实 现 项 目 的 性能 、 质 量 、 投 资 、 进 度 、 服 务 综 合 最 优 的 目 标 上 ， 同 时 充 分 体 现 规 范 运 作 和 公 开 、公 平 、 公 正 的 市 场 竞 争 原 则 ， 保 护 国 家 利 益 、 社 会 公 众 利 益 和
41、招 投 标 各 方 当 事 人的 合 法 权 益 。 招 标 任 务 应 该 按 项 目 建 设 规 律 合 理 组 合 分 解 ， 体 现 目 标 定 位 下 任 务分 配 的 合 理 性 ， 保 证 招 标 任 务 既 服 从 于 目 标 实 现 ， 又 确 保 任 务 自 身 完 成 所 需 环 境 、资 源 的 满 足 。其 次 ， 招 标 组 织 和 制 度 必 须 健 全 。 对 于 城 市 轨 道 交 通 工 程 ， 组 织 招 标 是 非常 复 杂 的 。 招 标 投 标 法 规 定 ， 招 标 人 具 有 编 制 招 标 文 件 和 组 织 评 标 能 力 的 ，可 以 自
42、行 办 理 招 标 事 宜 ； 招 标 人 有 权 自 行 选 择 招 标 代 理 机 构 ， 委 托 其 办 理 招 标 事宜 。 不 管 是 招 标 人 自 行 招 标 还 是 委 托 代 理 招 标 ， 招 标 的 总 体 策 划 、 规 划 制 订 、 方案 选 择 、 最 终 决 定 和 责 任 都 归 属 于 招 标 人 。 因 此 ， 招 标 人 必 须 为 招 标 提 供 有 力 的组 织 和 制 度 保 障 。 根 据 城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 的 多 样 性 、 复 杂 性 和 经 常 性 ， 招 标人 一 般 应 设 立 招 标 工 作 领 导 小 组 及
43、招 标 委 员 会 ， 其 人 员 可 由 政 府 及 有 关 部 门 负 责人 、 投 资 主 体 代 表 、 招 标 人 代 表 等 组 成 ， 分 别 行 使 下 列 有 关 职 责 ： 负 责 制 定 招 标基 本 原 则 和 相 应 的 规 章 制 度 ； 负 责 招 标 工 作 中 重 大 事 项 的 决 策 ； 根 据 招 投 标 有 关规 定 和 程 序 ， 审 定 招 标 相 关 事 宜 ， 确 认 中 标 单 位 ； 负 责 协 调 招 标 活 动 与 有 关 各 方的 关 系 等 。 为 保 证 招 标 投 标 工 作 的 顺 利 进 行 ， 还 应 由 纪 律 监 察
44、部 门 成 立 专 门 小 组 ，进 行 党 风 廉 政 和 纪 检 监 察 的 专 项 督 查 ； 政 府 的 招 标 投 标 管 理 部 门 应 进 行 专 门 的 行政 监 察 。 为 体 现 招 标 投 标 的 公 开 公 正 性 ， 可 考 虑 招 标 的 项 目 实 行 招 标 全 过 程 公 证和 合 同 公 证 。 招 标 工 作 的 制 度 建 设 应 重 点 放 在 有 关 实 施 管 理 办 法 和 实 施 细 则 的 制订 执 行 上 ， 如 应 制 订 城 市 轨 道 交 通 工 程 招 标 投 标 实 施 管 理 办 法 ， 制 订 城 市 轨 道 交通 工 程 勘
45、 测 、 设 计 、 咨 询 、 监 理 、 服 务 、 施 工 、 设 备 采 购 等 招 标 投 标 实 施 细 则 ，制 订 有 关 评 标 委 员 会 专 家 库 、 纪 检 监 察 、 国 内 外 考 察 活 动 等 管 理 的 规 定 。第 三 ， 招 标 计 划 和 实 施 必 须 系 统 、 有 序 。 招 标 计 划 应 紧 紧 围 绕 项 目 目 标 、 任务 ， 根 据 不 同 招 标 类 型 的 特 点 ， 合 理 选 择 招 标 模 式 ， 科 学 划 分 招 标 标 段 ， 适 度 提前 招 标 进 度 ， 统 筹 兼 顾 资 源 配 置 ， 确 保 各 系 统 之
46、 间 招 标 的 接 口 顺 利 以 及 与 工 程 实施 的 良 好 衔 接 。 应 重 视 项 目 招 标 的 总 体 规 划 、 年 度 计 划 及 实 施 方 案 的 系 统 制 订 和不 断 完 善 。 招 标 实 施 的 重 点 应 放 在 实 施 资 源 、 条 件 的 保 障 和 实 施 的 严 谨 有 序 上 。招 标 人 除 保 证 自 身 人 员 配 备 的 高 素 质 ， 应 考 虑 通 过 市 场 选 择 合 适 的 专 业 招 标 代 理人 共 同 工 作 ， 以 确 保 实 施 的 专 业 化 和 质 量 。 招 标 应 严 格 按 照 法 律 、 法 规 和 招
47、 标 文件 规 定 的 程 序 和 办 法 严 密 实 施 ， 确 保 招 标 工 作 公 开 、 公 平 、 公 正 。三 、 招 标 模 式 的 选 择 性目 前 ， 世 界 各 国 和 有 关 国 际 组 织 的 采 购 法 律 、 规 则 一 般 规 定 了 公 开 招 标 、邀 请 招 标 、 议 标 这 三 种 主 要 的 招 标 投 标 方 式 。 招 标 投 标 法 只 确 认 了 公 开招 标 、 邀 请 招 标 这 两 种 方 式 ， 同 时 ， 对 招 标 、 投 标 、 评 标 、 定 标 到 签 订 合 同 ， 每个 环 节 都 有 严 格 、 公 开 的 程 序 和
48、 规 则 ， 这 些 程 序 和 规 则 具 有 法 律 约 束 力 ， 当 事 人不 能 随 意 改 变 。 在 这 样 的 方 式 、 程 序 下 ， 针 对 城 市 轨 道 交 通 工 程 各 类 标 段 的 特 点 ，选 择 合 理 的 招 标 模 式 是 十 分 重 要 的 。招 标 方 式 的 确 定 是 招 标 模 式 的 基 础 。 招 标 投 标 法 规 定 ， 招 标 分 为 公开 招 标 和 邀 请 招 标 ， 重 点 项 目 不 适 宜 公 开 招 标 的 ， 经 国 务 院 发 展 计 划 部 门 或 者 省 、自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 批 准 ，
49、可 以 进 行 邀 请 招 标 。 这 就 从 实 质 上 规 定 了 重 点 项目 一 般 都 应 进 行 公 开 招 标 。 作 为 重 点 项 目 的 城 市 轨 道 交 通 工 程 ， 除 车 辆 、 信 号 等少 量 设 备 系 统 因 国 产 化 定 点 及 可 供 选 择 的 具 备 资 格 的 投 标 单 位 数 量 有 限 ， 经 国 家计 委 批 准 后 可 采 取 邀 请 招 标 外 ， 其 余 均 应 选 择 公 开 招 标 的 方 式 。 因 此 ， 城 市 轨 道交 通 工 程 的 各 类 招 标 一 般 均 应 按 公 开 招 标 方 式 通 过 国 家 指 定 的 报 刊 、 信 息 网 络 或者 其 他 媒 介 发 布 招 标 公 告 。 考 虑 到 城 市 轨 道 交 通 工 程 各 类 投 标 人 众 多 ， 一 般 应 在招 标 公 告 中 规 定 对 潜 在 投 标 人 进 行 资 格 审 查 ， 并 通 过 发 售 资 格 预 审 文 件 的 方 式 ，对 潜 在 投 标 人 的 履 约 能 力 进 行 初 步 审 核 ， 用 综 合 比 选 的 方 式 确 定 合 适 数 量 （ 一 般为 4 6 名 ） 的 投 标 人 参 加 正 式 投 标 。 在 城 市 轨
