1、第8章进口保护政策 非关税壁垒 非关税壁垒 进口配额自愿出口限制国内经济政策相机保护措施 进口配额 限制进口 保护国内产业配额 直接限制关税 间接限制小国假定 竞争条件下的进口配额 S1S2C2C16070110120 1000 Sd国内供给 配额Q 40 d a Dd国内需求 D总需求 1500 b c 数量 价格 配额收益的分配 进口商取得配额收益政府直接颁发进口许可证给进口商进口商 官员分享配额收益政府根据申请颁发许可证 寻租 政府取得配额收益公开拍卖许可证出口商取得配额收益进口国设置配额 由出口国自行分配进口国净损失增加 配额vs关税 更有效地控制进口实施更灵活给政府更多的权力较小的自
2、由化压力 垄断企业在自由贸易时的行为 MC MR D Qf Pm Pw Qm Pw MC 垄断企业不能控制价格边际收益 价格 垄断条件下的进口配额 价格 S MC Pw t Pw D Qf Cf Qt Ct 数量 垄断条件下进口配额的福利分析 社会福利损失比关税大政策扭曲带来的损失垄断造成的额外损失产量低于关税时的水平价格高于关税时的水平消费低于关税时的水平 国内需求增加 小国 需求变化时的配额与关税 Qf Cq 价格 数量 Qt Ct Ct 1000 1500 2000 本国市场 本国进口市场 Dm Dm D D S Mf Mq Mt h i j k 关税情况下国内价格不变 社会净损失不变进
3、口增加 政府税收增加需求增加配额情况下国内价格上升 社会净损失增加 h i j 进口不变 配额收益增加需求增加 但低于关税时 国内需求增加 小国 的影响 本国进口市场 国际市场 SW Sw DW DM 国外供给增加 小国 的影响 1500 1000 500 Mt k Mq j i 配额条件下进口量不变国内价格不变配额收益增加社会福利损失高于征收关税时 国外供给增加 小国 的影响 配额和关税政策影响比较 配额的特殊形式 自愿出口限制 自愿出口限制对进口国国内价格 生产 消费的影响与配额相同自愿出口限制和进口配额的区别进口国自由贸易压力小福利损失增加出口国获得配额收益 影响进口的国内政策 生产补贴
4、 S1S2C1 M1 60 价格 PW 1000 D 1500 M2 50 S 数量 a b 生产者价格提高 国内生产增加进口减少消费者价格不变 国内消费不变社会福利变动生产者剩余增加 消费者剩余不变政府补贴支出为 社会净损失为 与关税相比 刺激国内生产的效果相同 但是净损失减少了 生产补贴的影响 影响进口的国内政策 政府采购 Pd S Pw a M1 D S1GD1 M2 b 政府采购政策的影响 进口减少 国内生产增加 起到了与生产补贴相似的保护作用本国企业生产者剩余增加了a 政府为此多支付了a b 本国的净损失为b 影响进口的国内政策 技术和社会标准 技术标准本国采用的技术标准保护消费者利
5、益针对进口的技术标准减少进口 保护国内工业社会标准 影响进口的国内政策 其他非关税壁垒 繁琐的海关手续国产化程度要求进出口的垄断经营外汇管制和不合理的汇率 相机保护措施 反倾销 确定某一进口产品是否存在倾销的条件低于相同产品在出口国国内消费时的价格 如果没有这种国内价格 则低于 相同产品向第三国出口的最高价格 或原产国的生产成本加上合理的费用和利润 非市场经济国家的国内价格参照类似的市场经济国家的国内价格 倾销成立 国内产业受到损害 倾销与损害有因果关系 WTO 实施反倾销措施的条件 成本 价格 反倾销税t D 反倾销税的影响 数量 Q Q MR MC MC t P P e e b d c a
6、 进口国净收益变化不确定 无论大小国 比较a与d消费者损失 b d 出口国净损失整个世界净损失 反倾销税的影响 相机保护措施 反补贴 WTO对补贴和反补贴的有关界定不可诉补贴 绿箱措施 具有全局影响和非经济的补贴 这些补贴是允许的可诉补贴 橙箱措施 不在 绿箱子 内的补贴 可以采取反补贴措施 采取反补贴措施的条件补贴存在 同类的国内产业已受到实质损害 补贴与损害之间存在着因果关系 反补贴税的总额不超过进口产品在原产地直接或间接得到的补贴 相机保护措施 反补贴 价格 M0M1 出口补贴 DM 进口数量 A B C D P0 P1 反补贴税 反补贴的影响 出口国净损失出口国政府补贴了进口国政府进口国净收益 反补贴的影响 相机保护措施 紧急保障措施 国内产业受进口产品严重损害时 政府可以实行临时的进口限制WTO使用紧急保障措施的必要条件进口产品大量增加 进口增加是由不可预见的情况造成的 进口增加是多边贸易谈判带来的贸易自由化结果 这种大量进口对国内生产者造成了严重损害或严重损害的威胁 相机保护措施 紧急保障措施 全部或部分地停止承诺的关税减让或其他优惠 进口国政府可以设置数量限制 保障措施不得超过4年 延长后总期限不得超过8年