1、关于深入开展“法律七进”活动安排为加快平安瓜州建设步伐，推进依法治乡进程，建立健全瓜州乡平安建设长效机制，努力创造有利于全乡经济社会发展的法制环境，根据中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律七进”活动的通知和县委关于加强法制宣传教育的决定 、县人大关于加强法制宣传教育的决议精神，现结合本乡工作实际 ，制定本方案，望各单位严格抓好落实。关于深入开展“法律进机关”活动的实施方案一、指导思想 落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，大力开展“法律进机关”活动，教育广大干部自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强领导干部和全体公务员的宪法
2、和法律意识，引导各单位依法决策、依法管理、依法行政，不断提高全社会法治化管理水平，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。二、工作目标通过开展“法律进机关”活动，使全乡领导干部和公务员进一步增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；使机关及其工作人员熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识，熟练运用与本职工作相关的法律知识，树立诚信守法、依法办事的观念，不断提高依法管理和服务社会的质量，为全面推进全乡法治化进程奠定坚实的基础。三、任务内容“法律进机关”是指党政群机关、行政执法部门和事业单位工作人员都要认真进行法律知识的教育学习。每年的法制教育学习时间不少于 40
3、 小时。机关法制教育学习的主要内容是宪法 、 公务员法 、行政诉讼法 、 行政复议法 、 行政处罚法 、 行政许可法、 物权法和全面推进依法行政实施纲要以及与本行业工作相关的法律法规。主要参考资料为干部法律知识读本 。四、方法措施1、完善制度，突出社会主义法治理念教育。继续坚持完善党委（支部）理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识考试考核制度，积极推行领导干部任职前法律知识考试制度，充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。注重社会主义法治理念教育，不断提高领导干部和公务员队伍的依法管理和服务社会水平。2、把法律知识培训列为领导干部的必修课程。采用专题讲座、知识竞赛、报告会等
4、方式进行学习。每年组织 3 次法律知识讲座。3、坚持把法律知识的学习纳入日常学习计划。要建立法制学习园地，统一配发学习笔记，领导干部每年的学法笔记不少于 5000 字，其他工作人员不少于 3000 字。4、组织开展与本机关、本部门（行业）相关的法律法规的宣传工作，本着法制宣传教育要面向基层、面向群众的原则，适时开展送法下基层活动。每年向各村党支部和社会群众赠送一次法律书籍和法制宣传资料。各机关单位每年要征订法制宣传挂图一套。5、开展法律知识考试考核工作。每年组织机关干部职工进行法律知识考试，作为领导干部和公务员职级晋升、年度考核和任用考察时的重要依据。6、健全完善执法责任制，执法公示制和执法过
5、错责任追究制、执法人员定期培训考试考核制，强化对各级机关行政执法的考核力度。把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，使机关工作作风不断优化，服务质量不断提升。五、实施步骤第一阶段：准备阶段（2009 年 7 月至 2009 年 8 月） 。各机关单位结合实际，研究制定“法律进机关”实施方案，明确工作重点，进行任务分解。第二阶段：组织实施阶段（2009 年 9 月至 2010 年 10 月）。根据实际需要，各机关单位制定“法律进机关”重点工作推进表，采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。第三阶段：总结验收阶段（2010 年 11 月至 2010 年 12月）
6、。六、具体要求1、提高认识，加强领导。各机关单位要充分认识开展“法律进机关”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进机关”作为“五五”普法活动的重要载体，摆上重要日程，大胆探索，创造性地开展工作。做到有组织、有计划、有制度、有教员、有教材、有阵地、有考核、有档案，确保学法用法效果。2、制定方案，抓好落实。各机关单位要认真做好方案的制定工作，狠抓落实，保证方案的顺利实施。司法所做好组织、协调、指导、检查工作。3、加强指导，树立典型。各机关单位要对开展“法律进机关”做到有方案、有措施、有总结。司法所要不断总结经验，树立和推广“法律进机关”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作
7、用。4、营造声势，扩大效果。要结合“法律进机关 ”活动，集中时间，开展舆论宣传活动，以广播、网络等新闻媒体为主阵地，大张旗鼓地展示“法律进机关”的成就，进一步形成重视、支持、积极参与普法和依法治理的舆论氛围。要坚持法制教育与道德教育相结合，坚持法制宣传教育与依法治理工作相结合，坚持法制宣传工作与创建民主法治单位相结合，进一步推动平安瓜州建设的步伐。关于深入开展“法律进学校”活动的实施方案一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，坚持以提高学校法治化管理水平为目标，以提高青少年法律素质为重点，大力开展“法律
8、进学校”活动，坚持品德教育与法制教育并重，法制教育与法治实践相结合，积极推进依法治教、依法治校工作，努力为建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会营造良好的法治环境。二、工作目标通过深入开展形式多样、富有成效的“法律进学校”活动，在校园中营造学法用法的浓厚氛围，增强学校领导、广大师生的法制观念和学法、知法、守法、用法的自觉性，使学校法治化管理水平进一步提高，广大师生的法律素质得到明显增强，真正做到学校依法管理、教师依法执教、学生自觉守法，为全面推进全乡法治化进程奠定坚实的基础。三、任务内容“法律进学校”是指中学生和有接受法制教育能力的小学生都要进行法律知识教育学习。学校管理人员和教师每年学法
9、时间不少于 40 小时，学生完成教学大纲 规定的学习时间。学校法制教育学习的主要内容是宪法 、 未成年人保护法 、 预防未成年人犯罪法 、 治安管理处罚法 、 道路交通安全法和教学大纲规定的法律知识学习内容以及学校教育相关的法律法规。四、方法措施1、强化学校法制教育的组织领导与培训工作。 “五五”普法期间，力争实现 100%的中小学校配备兼职法制副校长（法制辅导员） 。进一步规范法制副校长、法制辅导员工作。2、采取课堂教育和集中宣传教育相结合的方式，推动青少年学生学法的落实。各中小学校要建立全面系统的学校法制教育课堂体系，发挥课堂教育在青少年法制教育的基础性、主渠道作用，通过日常课堂教学加强对
10、青少年学生法制教育，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实” 。做到每周有一节法制课，每学期组织 1 次法制考试，每学年开展23 次集中法制教育辅导。要利用“全国中小学安全教育日” 、“法制教育宣传月、宣传周” 、 “12.4”全国法制宣传日等特定时间，开展集中法制宣传教育活动，不断提高青年学生学法的效果。3、采取灵活多样的教育方式，促进青少年学生的学法用法。通过举办法制文艺演出、模拟法庭、法制讲座、法律知识竞赛、现身说法、法制征文、 “学生带法回家”等生动活泼的形式开展青少年学生法制教育。4、结合 “平安校园 ”创建活动，与相关部门联合行动，加强学校及学校周边环境整治工作，每半年对
11、学校周边环境开展一次整治，为青少年的健康成长营造良好的法治环境。5、以创建“法治教育示范学校 ”为载体，加强学校法治化管理。要建立健全学校教育、教学日常管理制度，使各项规章制度不与相关的法律法规相抵触。学校的重大决策和重要活动要依法进行，并形成严格的工作程序和制度。6、建立学校法制宣传教育责任制。把法制教育纳入校长任期培训和教师继续教育的重要内容，建立法制宣传教育校长任期目标责任制，并将法制学习培训教学作为教师考核评议的重要内容。不断加强校园法治文化建设，努力营造学法用法的育人氛围。五、实施步骤第一阶段：准备阶段（2009 年 7 月至 2009 年 8 月） 。各学校要结合实际，研究制定“法
12、律进学校”实施方案，明确工作重点，进行任务分解。第二阶段：组织实施阶段（2009 年 9 月至 2010 年 10 月）。在组织实施过程中，要根据实际需要，制定重点工作推进表，采取内容丰富、形式新颖、富有成效的手段，认真抓好每项工作的落实，使“法律进学校”工作真正落实到实处。乡司法所将适时组织专项检查。第三阶段：总结验收阶段（2010 年 11 月至 2010 年 12月） 。各学校要按照方案确定的目标和任务，认真开展自检自查工作。乡司法所对各学校开展“法律进学校”活动进行检查考核。六、具体要求1、提高认识，加强领导。各学校要充分认识开展“法律进学校”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感，
13、要把“法律进学校”作为“五五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，给予必要的物质保障，加大推进力度，开展好此项活动，全面贯彻落实“五五”普法规划。学区作为“法律进学校”的具体实施单位，要建立健全协调运作的责任机制，做到领导有力、职责明晰、规范有序。2、制定方案，抓好落实。学区要结合实际，制定“法律进学校”具体实施方案，明确目标任务和实施措施。要指定专人负责，抓好落实，结合实际，创造性地开展工作，真正将“法律进学校”工作落到实处。3、加强指导，树立典型。学区要加强对辖区内的各学校开展“法律进学校”活动检查指导，做到有方案、有措施、有总结，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方
14、法、新途径，增强工作的实效性。要及时发现典型、树立典型、推广典型，注意总结典型经验并及时上报材料。关于深入开展“法律进乡村”活动的实施方案一、指导思想以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，大力开展“法律进乡村”活动，教育农村广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法和法律意识，引导村组干部群众依法管理、依法办事，不断提高村级法治化管理水平，努力为构建社会主义和谐社会、全面建设社会主义新农村营造良好的法治环境。二、工作目标通过开展“法律进乡村”活动，使村组领导干部和群众进一步增强宪法意识和法律意
15、识，提高法律素质；牢固树立依法管理、诚信守法、依法办事、依法维权的观念；努力发展新农村建设的好形势，为全面推进法治化进程和建设和谐瓜州奠定坚实的基础。三、任务内容“法律进乡村”是指农村乡镇、村组的干部和有接受教育能力的村民都要进行法律知识教育学习。乡、村干部每年学法时间不少于 30 小时，其他村民不少于 20 小时。乡村干部和村民法制教育学习的主要内容是宪法 、 村民委员会组织法 、 土地承包法 、 治安管理处罚法 、 婚姻法 、 物权法 、 继承法 、 合同法和人口与计划生育法等与农村生产生活相关的法律法规。四、方法措施1、加强对乡、村干部（党支部委员会和村民委员会）的法律知识培训工作。要对
16、“两委”干部普遍进行学习法律知识轮训，通过集中培训、以会代训和自学等方式，进一步提高“两委”干部的法律素质和法制宣讲能力。通过对村“两委”干部法律知识考试，促进村“两委”干部学法积极性。2、开展法律宣传活动。各村要在每年 5 月法治宣传月和“12.4”法治宣传日主办一次法律宣传活动，由乡司法所牵头，抽调相关单位的人员，组成法制宣传教育小分队，以村为单位确定固定地点，举办法律服务活动。法律服务活动的主要内容是赠发法制宣传资料、开展法律咨询、开展以案释法活动。 3、乡依托司法所建立法律知识宣传服务站。村要建立法律知识宣传服务组，一般由党支部书记任组长，选择有威信、有文化、有法律知识和宣传能力的教师
17、或村民担任法制宣传员。紧紧抓住农村冬季集中教育、农民外出务工等重点时期和农闲等重点时段对农民进行法律知识的宣传。4、加强对进城务工人员的法制宣传教育。对外出打工的农民要组织他们集中学习宪法所规定的公民应有的权利和义务，明确外出打工遇到问题时如何通过法律渠道解决问题的办法和途径，学会如何依法维护自身的权利。实现对外出打工农民遵法、守法、维法行为的关口前移。5、坚持法制宣传与法治实践相结合，大力开展“民主法治村”创建活动，巩固创建成果。进一步完善村民自治章程和村规民约，实行“四民主” 、 “两公开” ，推进村民自治制度化、规范化和程序化。五、实施步骤第一阶段：准备阶段（2009 年 7 月至 20
18、09 年 8 月） 。各村要结合实际，研究制定 “法律进乡村”活动实施方案，明确工作重点，进行任务分解。第二阶段：组织实施阶段（2009 年 9 月至 2010 年 10 月）。要根据实际需要，各村要制定“法律进乡村”重点工作推进表。采取坚决的措施和富有成效的手段，认真抓好各项工作的落实。由司法所适时组织专项检查。第三阶段：总结验收阶段（2010 年 11 月至 2010 年 12月） 。各村要按照方案确定的目标和要求，认真开展自检自查工作。乡司法所将联合有关部门，对“法律进乡村”活动进行考核，并将其作为“五五”普法的重要内容记入考核档案。六、具体要求1、提高认识，加强领导。各村要充分认识开展
19、“法律进乡村”活动的重要性与必要性，增强责任感与使命感。要把“法律进乡村”作为“五五”普法活动的重要载体，将其摆上重要日程，大胆探索，创造性地开展工作。乡司法所要充分发挥主观能动性和各自优势，认真组织，积极协调有关部门加强整体推进落实工作。各村要建立健全法制宣传的责任机制，做到有组织、有制度、有教材、有阵地、有措施，确保法律进乡村的效果。2、制定方案，抓好落实。各村要结合实际，制定“法律进乡村”具体实施方案，明确目标任务和实施措施。做到有安排、有检查、有总结、档案有记录。3、加强指导，树立典型。各村要对开展“法律进乡村”工作加大督促检查力度，要善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的
20、新方法、新途径，增强工作的实效性。要不断总结经验，推广“法律进乡村”活动的好做法和好典型，注重发挥典型的示范辐射作用。4、开展 “法律进乡村 ”活动的典型经验和有关情况要及时报司法所。司法所根据“法律进乡村”工作的开展情况，适时组织专项检查，促进“法律进乡村”工作的顺利进行。关于深入开展“法律进单位”活动的实施方案为加快和谐瓜州建设的进程，推进依法治县工作，优化全县经济社会发展的法制环境，根据中央宣传部、司法部、全国普法办关于开展“法律七进”活动的通知和县委关于加强法制宣传教育的决定 、县人大关于加强法制宣传教育的决议精神，结合我县普法依法治理和各类服务单位建设的实际，制定本实施方案。一、指导
21、思想以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，落实“五五”普法规划，通过大力开展“法律进单位”活动，进一步增强服务单位领导干部、管理者和职工的法律意识，不断提高其依法决策、依法管理和诚信服务的质量，逐步提高单位的法治化管理水平，努力为构建和谐社会营造良好的法治环境。二、工作目标通过开展“法律进单位”活动，进一步提升服务单位领导干部、管理者和职工依法管理和依法办事的法治意识，坚持以人为本，树立诚信服务和质量第一的观念，不断提高服务社会的质量，引导服务单位诚信守法和依法维权，促进单位健康发展，为全面推进全县法治化进程奠定坚实的基础。三、任务内
22、容“法律进单位” ，是指从事服务业的银行、电信、医院、客运等具有服务职能的窗口单位和各类中介服务机构的干部、管理者和职工都要进行法律知识教育学习。单位干部与管理者每年学法时间不少于 40 小时，职工学法时间不少于 20 小时。法制教育学习的主要内容是宪法 、 反不正当竞争法 、消费者权益保护法 、 价格法和物权法等与单位服务相关的法律法规。主要参考资料为公民法律知识读本 。四、方法措施1、健全法制宣传教育学习的组织机构，把法制宣传教育作为重要内容纳入单位发展的总体规划，制定切实可行的年度法制宣传教育工作计划，统筹安排普法教育和依法治理工作。2、建立健全普法工作制度。按照“五五 ”普法规划要求，结合本单位实际，研究制定本单位法制宣传教育的学法制度、考核制度、检查制度和落实措施。3、建立健全单位党委中心组和领导干部、管理者学法制度，把单位领导干部、管理者学法用法与业绩考核相结合，不断提高单位领导干部的依法决策、依法管理能力。4、要建立法律法规资料室，适时购买、编印学法教材或普法知识手册，每年要订购一套法制宣传挂图，保证单位干部
