1、建设项目基本情况项目名称平煤北控封丘分散式风电场项目建设单位封丘县平北清洁能源有限公司法人代表李海明联系人潘峰通讯地址封丘县平北清洁能源有限公司联系电话13838397529传 真/邮政编码453300建设地点封丘县荆隆宫乡立项审批部门河南省发展和改革委员会批准文号豫发改能源20171203号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码风力发电D4415 占地面积11.46hm2（永久占地0.43hm2，临时占地11.03hm2）绿化面积（平方米）/总投资（万元）16168.3其中：环保投资（万元）106环保投资占总投资比例0.66评价经费（万元）/预计投产日期2019年10月工程内容及规模一、项
2、目由来风电技术比较成熟，成本不断下降，是目前应用规模最大的新能源发电方式。发展风电已成为许多国家推进能源转型的核心内容和应对气候变化的重要途径，也是我国深入推进能源生产和消费革命、促进大气污染防治的重要手段。 “十三五”时期是我国推进“四个革命，一个合作”能源发展战略的重要时期，为实现 2020 年和 2030 年非化石能源分别占一次能源消费比重 15%和 20%的目标，推动能源结 构转型升级，为此风力发展十三五规划提出要大力发展风力发电，促进风电产业持续健康发展。封丘县平北清洁能源有限公司经过实地考察，拟在新乡市封丘县荆隆宫乡投资建设封丘20兆瓦分散式风电项目。本项目选址于河南省新乡市封丘县
3、荆隆宫乡西北，海拔高度约72m。本风电场拟安装单机容量为2.0MW的风电机组10台，规划装机容量为20MW，并新建1座35kV开关站，各风电场通过集电线路接入开关站。项目总投资16168.3万元，建成运营后年上网发电量约4816万kWh，对当地经济和社会发展有着重要的推动作用。河南省发改委以“豫发改能源20171203号”文将该风电项目纳入河南省“十三五”分散式风电开发方案项目之列。项目为风力发电项目，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中限制类和淘汰类项目。依据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）的规定，该项目需进行环境影响评价，经查阅建
4、设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日施行，2018年4月28日修改）中“三十一 电力、热力生产和供应业”中“91 其他能源发电”的相关规定，项目装机容量为2万千瓦（20MW），且项目所在区域为平原地区的农村，不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水源保护区和居住区、文物保护单位等环境敏感区，因此确定环评报告编制形式为环境影响报告表。受建设单位委托，河南可人科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，在现场调查及收集研究相关资料的基础上，完成了该项目的环境影响报告表编制工作。本工程有关电磁辐射的影响评价，由建设单位另行委托有辐射资质的环
5、评单位另行承担，本次评价范围不涉及电磁辐射影响，但包括开关站和集电线路除电磁辐射外的其他常规评价内容。二、地理位置及周围环境本项目建设地点位于河南省新乡市封丘县荆隆宫乡西北(见附图1)。永久占地面积0.43hm2，其中农用地0.34hm2（其中耕地0.31hm2、农村道路0.03公顷），未利用地0.09hm2。规划项目风机及开关站周围敏感点主要为4#风机S方向535m的马林寨村、10#SE方向540m的朱寨村、B01#风机WNW方向560m的前九甲村，以及开关站N方向340m 的孙蔡寨村和NNE方向400m的胡蔡寨村。项目周边环境现状示意图详见附图2，实景照片详见附图6。三、项目用地情况本项目
6、建设地点位于河南省新乡市封丘县荆隆宫乡。根据封丘县国土资源局关于平煤北控封丘分散式风电场项目用地预审的意见(见附件4)，该项目用地符合国家产业政策和土地供应政策，根据封丘县住房和城乡规划建设局关于本项目的规划选址意见(见附件5)，其原则同意该项目选址。四、风能资源分析根据项目可研报告，本工程场址范围内及附近共收集到2 座测风塔，(2975#和5372#)，2975#有一年的观测数据，但距风电场距离略远。5372#有7个月测风数据，距离场区较近，代表性较好，因此本阶段以2975#测风塔测风数据对5372#进行补充，使5372#测风塔测风数据补充够一个完整年（2016.10.1-2017.9.30
7、），然后对该风场进行风资源分析计算。5372#测风塔位于风电场西北侧，地理坐标为 E11417.133，N3518.154，海拔高度 67m，测风高度为 150m，场区内地形起伏不大。风电场风能资源初步评价结论如下：（1）风电场等级5372#测风塔120m高度年平均风速为5.8m/s，年平均风功率密度为212.2W/m2。根据风电场风能资源评估方法(GB/T18710-2002)风功率密度等级评判标准，平煤北控封丘分散式风电场项目风功率密度等级为1级。（2）风速分布测风塔风速分布均主要集中在3m/s10m/s风速段，所占比例为83.7%，相应风能所占比例为55.40%；风能分布主要集中在5.0
8、m/s11.0m/s风速段，所占比例为84.94%，相应风速所占比例为54.9%。本风电场主要以低风速为主。（3）有效风时数风电场3m/s20m/s风速利用小时为7789h，占全年的比例的88.9%，全年可发电小时数一般；风速5m/s20m/s区段，统计小时数为5684h，占全年的比例的64.9%，机组满发小时数一般。（4）主风向和主风能代表测风塔风向和风能均主要集中在NE和NNE方向。测风塔主风向和主风能较为集中，风向风能分布基本一致。（5）湍流强度评估根据项目可研报告计算成果，5372#测风塔80120m高度测风年平均湍流强度为.1460.167，属于中等湍流强度水平。当风速为15m/s时
9、，8010m高度湍流强度为0.0980.0118，低于IEC C 级（0.12）。建议场区选用IEC C 类及以上风电机组。五、建设内容与规模1、项目基本概况表1 项目基本情况一览表序号项目内容1项目名称平煤北控封丘分散式风电场项目2建设单位封丘县平北清洁能源有限公司3建设性质新建4建设地点新乡市封丘县荆隆宫乡5建设规模总装机容量20MW，设计安装10台2.0MW风电机组，并建设1座35kV开关站。6劳动定员按无人值班(少人值守)方式管理，定员5人，主要负责风电场管理、安全检查、风力发电机组定检、日常维护等工作。7工作制度年工作365天，24h/d，三班制。8工程投资总投资16168.3万元，
10、环保投资106万元。9工程占地工程总用地面积11.46hm2，其中永久性用地面积为0.43hm2，临时性用地面积11.03hm2。2、工程建设规模根据平煤北控封丘分散式风电场所在地区社会经济发展和电力系统发展规划，结合本风电场建设条件和风能资源开发利用的要求，本风电场拟安装10台单机容量2000kW 的风力发电机组，总装机容量为20MW。3、工程建设内容项目为风力发电建设项目，主体工程主要为风电机组，辅助工程主要为与之配套的箱式变压器、开关站、集电系统等。本工程项目组成及建设内容见表2。表2 项目组成及建设内容一览表类别工程内容建设内容主体工程风电机组共安装10台风电机组，型号WTG1-200
11、0功率2.0MW的风电机组。风电机组塔架型式均采用钢制锥筒，轮毂高度120m。辅助工程箱式变电器工程采用一机一变单元接线方式，每台风电机组配备一座箱式变电器，就地升压为35kV，布置在风电机组塔筒附近，采用地台式安装，混凝土结构，平面尺寸3.0m5.0m。开关站35kV开关站布置在风电场区西侧，占地面积540m2，呈矩形布置（27m20m）。开关站采用预制舱结构，主要包含开关站、SVG、站用接地变，舱体外配置接地变。集电系统风机所发电能经直埋电缆引至箱式变电站低压侧，就地升压至35kV，再通过1 回35kV架空线路引入风电场开关站的35kV母线。 道路交通进场道路从S219引入，风电场内道路大
12、部分利用现有村村通公路进行改造，至各风机点处需新建道路。改建道路12.7km，新建道路4.0km，场内道路设计考虑永临结合，施工期间为满足施工及设备运输要求，运输方式采用特种车辆运输，运行期满足检修维护的需要，场内道路设计标准：道路路基宽5m，路面宽4.5m，采用20cm 厚泥结碎石路面。取、弃土场根据土石方平衡分析可知，本项目填筑方全部利用工程自身开挖方，各区土石方调运平衡，无借方，也无弃方，因此不需设置取、弃土场。本工程特性表见表3。表3 项目工程特性表名 称单位(或型号)数 量备注风电场场址海拔高度m5080/经度(东经)/1141545114214/纬度(北纬)/34 59283459
13、60年平均风速m/s4.7120m高度年平均风功率密度W/m2129.6主导风向/NE、NNE/主要设备风电场主要集电设备风电机组台 数台10/额定功率kW2000/叶片数片3/风轮直径m121/扫掠面积m211547.5/切入风速m/s2.5/额定风速m/s8.8/切出风速m/s19/安全风速m/s52.5/轮毂高度m120/额定电压V690/箱式变电站台10/开关站35kV配电装置规格/KYN28-12/数量套1/变压器/1台干式变压器/土建风机基础台 数台10/型 式/大板式桩基础/箱变基础台 数台10/型 式/天然地基，钢筋混凝土基础/土建施工工程数量土石方开挖万m34.71/土石方回
14、填万m34.71/混凝土万m30.71/钢 筋T555.53/新建道路km4.0/改建道路km12.7/施工总工期月12/期限第一批机组发电工期月7/投资指标静态投资(编制年)万元15894.1/动态总投资万元16168.3/单位千瓦静态投资元/kW7947/经济指标装机容量MW20/年上网电量万kWh4816/年等效满负荷小时H2408/平均上网电价(含增值税)元/kWh0.600/盈利能力指标总投资收益率%8.10/投资利税率%6.72/资本金利润率%25.37/全部投资财务内部收益率%11.42税前全部投资财务内部收益率%10.12税后投资回收期年9.39税后清偿能力资产负债率(最大值)
15、%82.05/4、风电机组选型及布置本风电场工程120m高度各机位点年平均风速为4.7m/s；风电场风速分布主要集中在低风速段。从风力发电机组的安全等级来看，本风电场应选择IEC III类及以上安全等级的风力发电机组。根据本风电场工程的风能资源、地形和交通运输条件、湍流强度以及各比选风机的性能特点，并结合生产厂家的供货能力等因素，考虑机组技术先进性、成熟性、经济性和安全性，本风电场工程拟采用10台单机容量为2MW 的风力发电机组，装机容量为20MW。根据可研报告计算成果，本项目预计年上网电量为4816万kWh，年等效满负荷利用小时为2408h。风力发电机组基础拟采用大板式桩基础，桩端持力层为第
16、层粉砂层，承台直径为20m，承台埋深为3.5m。承台下设钻孔灌注桩，桩径为800mm，桩长为25m，桩数为42根。风机基础的混凝土强度等级为C40，主受力钢筋等级为HRB400，抗冻等级为F100。风力发电机的箱式变电站靠近风力发电机20m范围内布置。本工程箱变采用架空形式，基础为预制管桩与现浇承台相结合的形式，一台风机配备一台箱变，共有箱变基础10个；基础平面尺寸3.0m5.0m，混凝土强度等级为C25。承台顶部为变压器预埋槽钢。管桩入土不小于3.0m，出土不小于1.5m，管桩总长不小于5.0m，工程风电机组布置详见附图3。5、开关站及集电线路（1）开关站根据当地电网现状及发展规划，结合新能
17、源电源接入电网的特性，本工程拟在风电场内新建1座35kV开关站，开关站永久征地900m2，围栏内用地面积为540m2，呈矩形布置，长27m，宽20m。开关站总平面图见附图4。开关站采用预制舱结构，按无人值守布置考虑。开关站预制舱内主要包含开关站、SVG、站用接地变，舱体外配置接地变。（2）集电系统本工程风力发电机单机容量为2000kW，额定输出电压为690V，风电场拟采用一机一变单元接线方式。风机所发电能经电缆引至塔筒附近箱式变电站低压侧，经箱式变压器升压至35kV后，由35kV集电线路接至风电场开关站的35kV 母线。6、工程占地封丘分散式风电场工程总用地面积11.46hm2，其中永久性用地
18、面积为0.43hm2，临时性用地面积11.03hm2。（1）永久占地工程永久占地包括风机基础、箱变基础、开关站、集电线路杆塔基占地。风机基础及箱变基础按基础底面实际占地面积征地，基础10个，共占地0.28hm2；35kV 开关站永久征地0.09hm2；集电线路基础用地0.06hm2。（2）临时占地临时性占地包括风电机组安装场地、临时施工道路占地、施工临时设施占地。单个风机安装场地占地2000m2，去除风机及箱变基础占地后，10台风机安装场地总临时用地1.72hm2；风电场新建道路总长度约4.0km，改建道路总长度约12.7km，施工道路临时用地面积约8.5hm2；施工临时设施占地0.81hm2
19、。工程占地情况见表4，工程占地类型统计见表5。表4 工程占地情况一览表 单位：hm2序号项目名称永久性征用地临时性征用地1风机、箱变基础0.282风机安装场地1.72335KV开关站0.094道路工程8.505集电线路0.066临时施工用地0.817合计0.4311.038总占地面积11.46表5 工程占地类型统计表 单位：hm2序号占地性质占地类型合计耕地交通用地未利用地1永久占地0.310.030.090.432临时占地6.663.960.4111.033合计6.973.990.5011.467、土石方平衡（1）土石方平衡本项目地貌类型为平原地区，主体工程土石方量主要来源于场地平整、道路开
20、挖、建（构）筑物基础施工等。根据工程设计资料，工程土石方开挖总量4.71万m3，填方总量4.71万m3，填方量包括用于场地回填、基础回填、路基填筑等的回填利用量，以及用于道路及安装场地的拦挡、排水、道路路面等的防护工程利用量，和后期场地表面摊铺利用量。填筑方全部利用工程自身开挖方，各区土石方调运平衡，无借方，也无弃方。本风电场工程各主要施工场地土石方平衡表见表6。表6 工程土石方平衡表 单位：万m3序号项目开挖回填调入调出1风机、箱变及安装场地2.742.590.152集电线路0.240.150.093开关站0.050.030.024场内道路1.651.910.26施工场地0.030.035合
21、计4.714.710.260.26图1 工程土石方平衡框图（单位：万m3）总挖方4.71总填方4.71项目分区风机、箱变及安装场地集电线路开关站场内道路挖方2.74挖方0.24挖方0.05挖方1.65填方2.59填0.15填方0.03填方1.910.150.26施工场地挖方0.03填方0.030.090.02（2）表土剥离及利用情况根据施工工艺，为了有效地保护利用表层土资源，在施工前，根据需要和项目布置的实际情况，对各区进行表土剥离。由于工程区覆盖层较薄，表土剥离厚度取30cm，施工过程中在各区空闲地内设置临时堆土场用于堆放剥离的表土，并对临时堆土场做好临时拦挡、排水及沉沙等防护措施，施工结束
22、后作为绿化及临时占地植被恢复用土。本项目共需剥离表土11.46hm2，剥离量3.44万m3。表土剥离及利用情况见表7。表7 表土剥离情况一览表 单位：万m3剥离区域剥离面积（hm2）剥离量(万m3)回覆量(万m3)临时堆土场位置利用方向数量(万m3)用 途风机、箱变及安装场地2.00.600.60设置于本区空闲场地。0.60后期植被恢复用土。集电线路0.060.020.02设置于各杆塔基础附近。0.02后期植被恢复用土。开关站0.090.030.03设置于本区空闲场地。0.03后期绿化用土。场内道路8.502.552.55设置于道路沿线。2.55后期植物护坡及绿化用土。施工生产生活区0.810
23、.240.24设置于本区空闲场地。0.24后期植被恢复用土。合计11.463.443.443.44道路工程项目分区表土剥离量3.44表土回覆量3.462.55植物绿化用土3.65风机及安装场地区0.60恢复植被用土1.40施工生产生活区0.24恢复植被用土0.11集电线路0.03后期绿化用土0.19开关站0.02恢复植被用土1.40图2 工程剥离表土流向图 单位：万m3（3）取、弃土场根据土石方平衡分析可知，本项目填筑方全部利用工程自身开挖方，各区土石方调运平衡，无借方，也无弃方，因此不需设置取、弃土场。8、施工组织设计（1）施工场地总布置风电机组区（含吊装作业场地）为风电机组的施工吊装需要，
24、在每个风机基础旁设风机吊装场地，并与场内施工道路相连。吊装场地共设10个，属于临时性占地，为1.72hm2。施工完后恢复原状。施工生产生活区根据可研设计，本项目施工期设置一个施工临时生产生活区，位于开关站附近，交通便利，距离施工水源和电源较近，周边主要为荒草地等未利用地，远离村庄等敏感点。施工临时生产生活区包含施工生产区和施工管理生活区，其中施工生产场地内布置有：钢筋加工及钢材堆放场，机械停放场及设备堆场，设备、材料仓库；施工管理生活区紧靠施工生产场地布置。由于混凝土以及混凝土预制件采用在当地采购的方式，现场不再另外设置混凝土搅拌站及预制件场。A材料、设备仓库材料仓库主要用于储存木材、钢筋等临
25、时的生产原料以及施工人员的生活用品等，设备仓库用于施工机械的停放和设备零部件的暂存，总占地面积2700m2。B机械修配及综合加工厂混凝土预制件采取在当地采购，现场不再另外设置混凝土预制件厂，仅设置机械修配厂及综合加工厂(包括钢筋加工厂) ，总占地面积500m2。机械修配场主要承担施工机械的简单修理任务，大中修理则委托封丘县当地相关企业承担。综合加工厂主要对木材、钢筋等施工原材料进行简单加工，如切割、焊接、拼装等，复杂的加工工序（表面处理）均由材料供应商自行完成。C设备拼装厂设备拼装厂总占地面积3200m2，主要用于风机塔架、叶片等设备的拼装。项目风机塔架为钢管塔架，共分成四节，节之间由法兰连接
26、。D管理生活区施工人员临时管理生活区占地面积1600m2，内部布置项目管理部办公用房、施工人员宿舍、餐厅及食堂等。施工生产生活区为临时占地，位于开关站附近，远离村庄等敏感点，项目建成后全部恢复为耕地，对周围环境影响较小。（2）施工能力供应施工电源：本项目开关站供电负荷等级为二级，对重要电气设备及消防设备的用电应采用双电源供电，站用电采用双电源，一回从35kV母线上引接，另一回由10kV施工电源在施工完成后改造成备用电源，两电源互为备用。施工水源：由于本项目位于平原地区，距离周边村庄不远，项目施工期可有附近村庄供给。在施工生产生活区内设蓄水池和供水水箱，分别供应施工期生产及生活用水。风电机组施工
27、点用水由水罐车运输。建筑材料：工程施工钢材使用量为555.53t，混凝土用量0.71万m3，钢材、混凝土等主要建筑材料从封丘县当地采购，可满足需要。 9、交通运输（1）对外交通运输本项目风电场工程位于河南省新乡市封丘县，场址距离封丘县县城直线距离约7km。场区东侧有S219省道通过，场内有村村通公路等穿过场区，场区对外交通便利。本风电场进场方案：厂家G45 大广高速封丘收费站出口S227省道转S219省道至朱寨村附近村村通公路至项目风电场区内。（2）场内交通本风电场为平原风场，场区风机布置较为分散，风机主要分布在荆隆宫乡西北部。因设备运输采用特种车辆运输，场内道路布置需避开大型水渠和居民区。本
28、工程充分利用原有公路进行改造，最大限度地减少了工程的土地占压和破坏，符合水土保持要求。但还需新建道路4.0km，改造道路12.7km。场内道路设计考虑永临结合，施工期间为满足施工及设备运输要求，运输方式采用特种车辆运输，运行期满足检修维护的需要，场内道路设计标准：道路路基宽5m，路面宽4.5m，采用20cm泥结碎石路面结构。本风电场采用特种车辆运输，平曲线和最小转弯半径应满足风电机长叶片运输要求，本阶段考虑最小转弯半径为35m；压实度达到94%。10、劳动定员及工作制度本风电场按无人值班(少人值守)方式管理，定员为5人，主要负责风电场管理、安全检查、风力发电机组定检、日常维护等工作。11、施工
29、进度安排工程总工期为12个月。依次或平行进行道路工程、基础工程、集电线路、机组及箱变安装等工程施工。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目属于新建项目，目前正在进行土地测量及施工方案设计阶段，尚未开工建设，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境和社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）1、地理位置封丘县位于河南省东北部、新乡市东南隅，隶属于新乡市。县境南北长 38.2 公里，东西宽 48.7 公里。县境北和滑县相接，东北与封丘县毗邻，西和西南与延津县、原阳县接壤，南界、东界黄河环绕，与开封市、开封县、兰考县隔河相望。处
30、于北纬 34533514、东经 1141411446之间。本风电场位于封丘县荆隆宫乡。项目地理位置见附图1，周边环境概况见附图2。2、地形、地貌封丘县地处黄河冲积扇形平原的北半部，海拔高度一般在65-72.5米之间，最高点高程为85米，最低点高程为64.6米，地势由西南向东北倾斜。境内的黄河大堤和太行堤将全县分为三部分，黄河大堤以东、以南是黄河河床和河滩地区，根据相对高差可分为三级：高滩高出河流常水位4米左右，海拔高度在75-82.5米；底滩高出河流常水位1-1.5米，海拔高度在70-80米；嫩滩高出河流常水位0.3-0.5米，海拔高度在69-78米。太行堤以北是古黄河背河决口泛滥影响地区，海
31、拔高度在66-85.25米之间，地面起伏较小，坡度在1/2000-1/5000之间。黄河大堤和太行堤之间的地区，海拔高度在62-72.5米之间。3、气候气象封丘县属暖温带大陆性季风气候。1月平均气温-1.0。7月份平均气温27.2。年平均气温13.9。年平均降水量615.1毫米。无霜期214天。年平均地温16.0。其月际间变化特征是1月最低，平均-0.4，7月最高，平均30.4。极端最高地温69.0（2002年7月2日），极端最低地温-23.0（1990年1月31日）。月际间变化规律与气温一致，气温年际变化不大。4、地表水封丘县境内地表水主要有黄河、天然渠和文岩渠，属黄河流域。黄河流经封丘县南
32、、县东，从原阳县大张庄和封丘县孙庄乡与店西交界处入境，东至尹岗乡苏庄村东北出境，进入长垣县。境内流长约56km，河床和漫滩面积229.7km2公里。天然渠从獐鹿市乡仝庄村入境，从黄陵乡陶北村北进入长垣县境。境内流长42.2km，流域面积499 km2。文岩渠从陈固乡西守宫村西入境，从赵岗乡西惠寨村东北进入长垣县境。境内流长32.5km，流域面积439 km2。5、动植物资源封丘县农业种植盛产作物有小麦、大米、玉米、大豆、谷子、绿豆、棉花、花生、油菜、芝麻等，封丘县境内黄河湿地自然保护区内有鸟类156种，野生兽类12种，两栖、爬行动物9种，鱼类32种。项目周边没有发现国家重点保护野生植物名录和国
33、家重点保护野生动物名录的动植物。相关规划情况1、交通概况封丘县位于新乡市东南60公里处，直达山东省石臼港的新荷铁路、新开公路和106国道，南至陇海铁路50公 里，西至京广铁路60公里，距107国道仅有30公里。国家高速公路“7918工程”规划的纵向第五条线大广高速公路经过该县，开封黄河大桥是一跨越黄河的特大公路桥。从富裕县城出发，通过高速公路行驶120公里可直达郑州国际机场。省市一、二级公路和地方柏油路达300多公里，形成封丘县与全国各地的交通网络，四通八达，富裕县95%以上的村通柏油路。2、文物保护封丘县境内保存较多文物遗址，如青堆遗址、古黄池碑、陈桥驿、古平丘、息氏墓、城隍庙等。本项目周边
34、500米范围内暂未发现需要保护的文物古迹。3、封丘县饮用水源保护区划根据河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划分的通知（豫政办2013107号），封丘县集中式饮用水水源保护区划分情况如下：封丘县水厂厂区地下水井群（共2眼井）一级保护区范围：水厂厂区及外围东、北30米的区域。二级保护区范围：一级保护区外围500米、南至世纪大道、东至封黄路、西至工业路的区域。本项目位于封丘县荆隆宫乡，距离封丘县集中式饮用水源地较远，最近距离约为6.8km，不在饮用水源地保护区范围内。根据河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知（豫政办【2016】23 号），封丘
35、县荆隆宫乡集中饮用水水源保护区划分情况如下：封丘县荆隆宫乡北孙庄村水厂地下水井群(共2眼井)一级保护区范围:水厂厂区及外围40米的区域。二级保护区范围：一级保护区外围500米的区域。本项目位于封丘县荆隆宫乡，最近风机距离荆隆宫乡地下水井群约1.4km，距离较远，本项目各风机点均不在封丘县各乡镇饮用水源保护区范围内。4、与相关能源规划行分析（1）风电发展“十三五”规划“十三五”时期风电发展的目标是：到 2020 年底，风电累计并网装机容量确保达到 2.1 亿千瓦以上，其中海上风电并网装机容量达到 500 万千瓦以上；风电年发电量确保达到 4200 亿千瓦时，约占全国总发电量的 6%。在建设布局上
36、，要“加快开发中东部和南方地区陆上风能资源”：按照“就近接入、本地消纳”的原则，发挥风能资源分布广泛和应用灵活的特点，在做好环境保护、水土保持和植 被恢复工作的基础上，加快中东部和南方地区陆上风能资源规模化开发。结合电网布局和农村电网改造升级，考虑资源、土地、交通运输以及施工安装等建设条件，因地制宜推动接入低压配电网的分散式风电开发建设，推动风电与其它分布式能源融合发展。 到2020年，中东部和南方地区陆上风电新增并网装机容量 4200 万千瓦以上，累计并网装机容量达到7000万千瓦以上。为确保完成非化石能源比重目标，相关省（区、市）制定本地区风电发展规划不应低于规划确定的发展目标（其中河南省
37、2020年风电累计并网容量要达到600万千万时）。在确保消纳的基础上，鼓励各省（区、市）进一步扩大风电发展规模，鼓励风电占比较低、运行情况良好的地区积极接受外来风电。（2）河南省风电中长期发展规划（2013-2020）坚持积极发展和有序开发相协调、集中开发与分散发展相结合、风电开发与电网建设相衔接、市场开发与产业培育相促进的原则推进风电发展，到2020年实现风电规范化规模化开发利用，提高风电在电力结构中的比重，使风电在调整能源结构、改善环境质量上作出贡献。规划到2015年、2020年，河南省风电装机容量分别达到500万千瓦、1100万千瓦，风电年发电量将分别达到70亿千瓦时、190亿千瓦时，占
38、全省可再生能源发电量的25%、35%。在风能资源相对丰富的伏牛山和大别山区域，河南将重点推进集中并网风电场开发建设；在风能资源较为一般的太行山和黄河河滩区域，采取集中并网、分散式接入与其他发电相结合等多种方式，稳步推进风电场建设；在风能资源分散的区域，开展以智能电网和物联网技术为支撑的微电网示范工程，推动分散接入低压配电网的风电开发。（3）本项目与行业发展规划的相符性分析本项目位于河南省新乡市封丘县，属于平原风电场。经由场内设立的2座测风塔获得的数据分析，本风电场风功率密度等级为1级，具有一定的开发利用价值。项目拟安装10台2.0MW风电机组，总装机容量20MW。项目建成后，可实现年上网电量4
39、816万kWh。因此，该风电场的建设有利于改善当地的电源结构，经济效益、社会效益、环保效益显著。综上，本项目的建设符合风电发展“十三五”规划、河南省风电中长期发展规划（2013-2020）的要求。5、河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知（豫环文（2015）33号）项目选址位于新乡市封丘县荆隆宫乡，根据河南省主体功能分区，项目场址区属于限制开发区域（农产品主产区），该区域的分类准入政策为：主体功能区划限制开发区域中的农产品主产区，要以保障农产品供给安全为目标，严格控制工业开发活动，支持因地制宜发展农产品加工业，防止不合理工业开发对农业生产环境的不良影响。 取
40、消部分审批事项。对建设项目环境影响评价豁免管理名录中的水利、农林牧渔、交通设施、社会事业与服务业等4类项目，不需办理环评手续。 简化部分审批程序。依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的农副产品加工项目，探索环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，现场办结；对编制环境影响报告表的农副产品加工项目，简化审批程序，即报即受理。 严控重污染项目。不予审批工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放等影响粮食生产安全的二类工业新建项目（矿产资源点状开发项目和符合我省重大产业布局的项目除外）。 严控部分区域重污染项目。在属于水污染防治重点单元的区域
41、内，不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大项目。项目为风力发电项目，不属于豫环文（2015）33号文件中的工业类项目，且本项目符合国家及河南省相关风电发展规划。因此，项目建设符合河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知的相关要求。6、项目与“关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知”新环（2015）342号（以下简称通知）的符合性表8 与通知对比分析一览表项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分重点开发区域：1、新乡市市区（含平原城乡一体示范区）、新乡县、卫辉市。2、农产品主产区的县城关镇、少数建制镇以及产业集
42、聚区。本项目位于河南省封丘县荆隆宫乡不属于限制开发区，农产品主产区：辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。（不含产业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域）属于禁止开发区太行山猕猴自然保护区不属于辉县市白泉风景名胜区辉县市白云寺森林公园辉县市关山国家地质公园新乡市集中水源地保护区/项目距离集中式饮用水源地较远/建设项目环境影响评价豁免管理名录查无相关条目本项目为风力发电项目非豁免类污染防治（控）重点单元水污染卫河流域：新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址位于新乡封丘县荆隆宫乡不属于大气污染新乡市域全部不属于重金属污染新乡县、凤泉区（铅镉污染控制区
43、）不属于工业项目分类/本项目为风力发电项目不属于工业项目由表8知，项目属于通知内划定的农产品主产区，本项目与农产品主产区准入政策要求相符性分析见表9。表9 与农产品主产区准入政策要求相符性分析类别内容本项目情况对比结果取消部分审批事项对建设项目环境影响评价豁免管理名录（修订）内的所有项目，不需办理环评手续未查到相关内容不属于豁免类简化部分审批程序依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定，对填报环境影响登记表的项目，除畜禽养殖场、养殖小区、肉禽类加工、水产品加工、粪便处理、部分餐饮场所以及核与辐射项目外，环评文件由审批制改为备案制，即报即受理，2个工作日内办结；对编制环境影响报告表的农副产品加工项目，简化审批程序，即报即受理本项目为风力发电项目，编制环境影响报告表不符合简化部分审批程序严控重污染项目不予审批工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放等影响粮食生产安全的二类工业新建项目
