1、贵州省公路建设项目贵阳至黔西高速公路竣工文件编制办法贵州智华建设工程有限责任公司二O一五年七月总则1总则组织与管理竣工文件材料的形成与积累竣工文件材料的整理与归档.712第一节第二节第三节第四节第五节（ （ （四）（五）（六）（七）（八）（九）第六节第七节第八节 竣工图的编制可行性研究设计基础材料设计文件工程管理文件施工文件路基工程路面工程桥梁工程（特大桥、大桥、中桥） 互通立交工程隧道工程环保工程交通安全设施机电工程房屋建筑工程监理文件竣工文件科研16.1718.1924.37.424446项目档案档号编制方案 竣工文件的验收和移交 附件636472293233343435353636总则为
2、了规范统一贵阳至黔西高速公路工程（以下简称为本项目）竣 工文件资料编制和档案整理，全面、系统、准确、及时地完成竣工 文件资料编制工作，提高工程建设管理水平，根据中华人民共和 国档案法及中华人民共和国档案法实施办法、GB/T11822-2000科学技术档案案卷构成的一般要求、交通部“交办发2010382号文”关于印发公路建设项目文件材料立卷归档管理办法的 通知、国家档案局” DA T28-2002”国家重大建设项目文件归档 要求与档案整理办法、交通部令2004第3号公路工程竣（交） 工验收办法和贵州省档案局、贵州省发展和改革委员会贵州省重大建设项目档案验收办法实施细则、贵州省交通厅转发交通部交通
3、建设项目档案管理登记办法交通建设项目档案专项验收办法和交通档案进馆办法的通知及国家有关规范、 标准和规定，结合本项目的具体情况，特制定本编制办法。参加本项目建设的勘察设计单位、施工单位、监理单位、业主 单位等，均有责任和义务按各自承担的工程建设（工作）范围、内 容和合同责任做好本办法规定与分工的竣工文件编制和档案整理 工作。设计单位、施工单位、监理单位应按本办法的要求向贵黔高 速公路建设单位提交真实、合格的项目竣工档案。凡不能按时提交 项目档案文件材料或者提交项目档案文件材料不完整、不准确，严 重影响全线工程项目档案文件材料归档及交工、竣工验收的单位， 视为未履行合同责任和义务，应承担由此造成
4、的损失。公路工程项目文件编制和档案整理范围包括工程建设项目提 出、立项、审批、设计、施工、交工验收、试营运、竣工验收全过 程形成的文字材料、图表、声像材料等，共组成可行性研究、设计 基础材料、设计文件、工程管理性文件、施工文件、监理文件、竣 工文件、科研文件等八大部分。完整、准确、系统的项目档案是工程项目竣工验收的基本文件。本项目项目档案编制和整理应通过有效的组织与技术管理，具体要求是：1 .实现三个同步:1.1. 工程项目建设初期同步建立项目档案管理机构；1.2. 工程项目建设中同步进行项目档案文件材料的积累、整理 和归档审核工作，各参建单位必须在交工验收时提供符合交工验收需 要的档案资料，
5、在交工验收后6个月内提交完整、系统的档案资料；工程建设项目交工验收后六个月完成档案的专项验收工作；1.3. 工程计量支付与项目档案形成同步。2 .设计、施工、监理及业主的文件材料和图表必须齐全、真实和 系统。所有分项工程有完整的施工记录、试验数据、质量检测检验、 中间验收记录等质量保证资料。3 .项目档案文件材料完整、准确、系统。工程竣工验收时，档案 专项验收评分等级必须达到“合格”，评分总分必须达到75分（含75分）以上。2组织与管理组织与管理贵黔高速公路建设单位担负整个档案工作的统筹规划、组织与 协调、监督、指导，成立贵黔高速公路档案领导小组，并建立项目档 案工作的管理网络，明确有关单位的
6、职责，接受贵州省档案局、贵州 省交通档案信息管理中心、 贵州省交通工程质量监督站等上级业务主 管部门的监督检查。（一）贵阳至黔西高速公路竣工文件编制领导小组成员名单：组长：姚进副组长：王宗仁、于然东、夏争志组 员：王荣照、苏秀英、徐国宏、各职能部门负责人、各监理单位 总监（副总监）、各标段的项目经理（总工）（二）贵阳至黔西高速公路竣工文件编制工作小组成员名单：组长：徐国宏副组长：王荣照、苏秀英、各职能部门负责人、 业主中心试验室主任、 各监理单位总监（副总监）、各标段的项目经理（总工）组 员：贵黔公司各部门负责资料或文档管理人员、项目档案咨询单位项目工作人员、 业主中心试验室资料员、 监理单位
7、竣工文 件编制专职资料员（档案管理员）、各标段竣工文件编制技术主管及其专职资料员（档案管理员）、。要求各参建单位必须设立相应的档案工作管理机构，并严格管 理。各参建单位的档案工作小组成立情况和相关制度必须于本制度 发布实施之日起14天之内以书面形式上报贵黔公司工程部和咨询单 位。基本要求：1、各参建单位严格按照编制办法要求健全档案小组组织，标段档案分管领导必须由总工或副总工担任， 懂工程技术的人员担任汇总 资料员（这两个人，须相对稳定） ，做好组织协调工作，同时不应随 意更换资料员。2、标段加强档案资料的管理工作，档案小组成员应有明确的工 作目标和岗位分工，保证档案资料编制质量。3、各参建单位
8、制定档案整理工作计划并上报咨询单位和公司工 程部，尽快完成编制任务。4图络网理管制编件文工竣程工路公速高西黔至阳贵三理管与织组竣工文件材料的形成与积累（四）各单位工作职责1 .贵黔高速公路建设单位主要负责：项目档案编制的总体管理、 监督及协调，编制项目档案编制整理办法和档案工作制度， 组织各参建单位进行档案编制工作培训，指导各单位进行项目档案编制（包括电子文件的编制），定期和不定期地检查各单位的原始记录 情况、资料整理及预立卷情况、电子文件的编制情况，收集整理除施 工、监理单位负责外的其他类型的文件等。具体职责详见贵黔高速 公路档案管理制度。2 .监理单位主要负责：对各施工单位的施工文件和竣工
9、图进行审 核并签认，积累、收集及整理监理文件（包括电子文件的编制）等。 具体职责详见贵黔高速公路档案管理制度。3 .施工单位主要负责：积累、收集及整理施工文件，竣工图编制 修改等（包括电子文件的编制）。具体职责详见贵黔高速公路档案 管理制度。施工单位、监理单位必须配备专人（分管档案领导及档案员，建 立施工、监理标段竣工文件编制小组，该小组人员要相对固定，如有 变动需及时上报业主档案室，由业主档案室考核该成员是否合格），严格禁止竣工档案员变动频繁，保持竣工资料整理的连续性和稳定 性；同时为建设期间工程文件材料的保管、利用和整理等提供必要的库房（档案室）。在工程施工过程中， 业主采用定期或不定期的
10、方式，对全线施工单位的施工文件形成、 收集与积累、整理工作的进度和质量情况进行 督促、检查和业务指导。主要检查内容：施工记录、中间交工验收记 录、签证情况、变更文件的积累与归档整理。如不符合要求，及时督 促相关单位补上已更改的内容或重报。监理单位不但要对工程质量本身进行质量把关，还要会同各监理组负责督促和协助施工单位技术负责人审查竣工文件编制是否完整、 准确，并签字确认，切实保证竣工文件的内在质量。施工单位工程文件材料整理及竣工文件编制实行承包人自检、监理审核、业主验收三级管理体系。施工单位的竣工文件经主要技术负 责人审核确认和加盖单位公章后，报监理工程师审查签认， 报请业主对文件质量进行检查
11、确认和移交验收。竣工文件材料的形成与积累一、一般要求1 .在竣工文件形成与积累的过程中，应严格执行检查、审核制 度，每一份文件材料的形成与积累，都应有专人检查、复核，确保施 工文件材料中基本试验数据与引用的检测数据相吻合、施工文件所反映的工程质量与工程实际相吻合。2 .各参建单位在来往文件的收集过程中，要对文件进行归档和不 归档的鉴定，不归档的文件按资料管理放在一起按时间顺序收集保 管。对归档的文件进行分类，即综合文件和工程项目文件两种。综合 文件和工程项目文件按问题收集逐年归档，请示、批复文件放在一起，批复在前请示在后，边收集边整理，做好立卷的准备工作。对于跨年 度批复的文件以批复时间为准，
12、放在批复文件的所在年度。各参建单位的来往文件以发文单位为准，原则上谁发文谁立卷 （收文单位也要立卷）。对于请示文件一定要将批复放在一起。同时各参建单位做好 发文的电子文件的收集整理工作。3 .施工过程中形成的工程质量检验评定表、质量检验报告单、 试验检测报告、隐蔽工程检查记录表、成品半成品检查记录等，采用 贵黔高速公路建设单位和监理单位编制的“贵阳至黔西高速公路工程施工、监理表格”填写。投资控制文件、进度控制文件和合同管理文 件、施工安全、施工环保文件等应采用本项目制定的统一规格的用表 填写。凡是文件资料大于 A4 纸规格的，应按 A4规格进行折叠或裁 剪，小于16开标准的应用 A4尺寸的白纸
13、裱衬（以文件右边和下边相 应与白纸对齐为准，不准将文字、图表和数据掩盖），破损的文件修 复后才能组卷，并在左侧留足装订位置， 签字意见写在装订线以内的 应予粘贴补宽。4 .所有的工程文件材料必须采用不褪色的黑墨水书写或计算机 激光打印，书写工整，字迹、线条清晰耐久，禁止使用圆珠笔、铅笔、 红色笔、蓝色笔、复写纸等易褪色书写工具书写、签批。工程管理性 文件材料，如决议或决定，通报、请示与批复、会议记录、函件等一 律采用计算机激光打印。避免使用热敏纸（传真纸）纸质的文件进入 归档文件，若存在传真纸且无法更换的应复印后再归档。5 .所有档案文件格式要求全部采用PDF扫描格式，扫描仪扫描分辨率：文件
14、200+DPI,照片 300+DPI,竣工图 300+DPI。二、竣工文件材料的形成与编制分工竣工文件材料的形成与积累应按“分工协作、相互配合、共同完 成”的要求，及时、准确、完整、系统地积累和整理好各自承担的编 制内容（见附件）1 .第一部分可行性研究、第二部分设计基础、第三部分 设计文件与第四部分工程管理性文件及第七部分竣工文件 的（一）竣工验收文件、（二）建设管理总结、（三）竣工决算和第 八部分的科研文件由贵黔高速公路建设单位负责收集整理。2 .第七部分竣工文件的（二）设计总结由勘察设计单位负责 编制。3 .第五部分施工文件和第七部分竣工文件的（二）施工 总结、（四）竣工图由施工单位负责
15、编制与整理，监理单位和建设单 位逐级审核。4 .第六部分监理文件和第七部分竣工文件（二）监理总 结由监理单位负责编制与整理。设计、施工、监理单位等项目参建单位在完成各自的整理、立卷、编目等工作并全部由业主、监理单位组成的验收小组检查验收合格 后，应向贵黔高速公路建设单位 移交同样完整、准确、系统的纸质 档案和扫描电子档案，由贵黔高速公路建设单位进行汇总编制。三、设计单位档案的形成与积累工作在全部设计图纸设计完毕后，到项目竣工前，还会形成设计变更文件，设计部门应规范变更文件的编制和发送。修改通知单不能一文同时修改多专业，积累时要按专业、文号顺序进行积累。在项目的设 计、变更设计全部完成后， 设计
16、单位需向建设单位移交一份由项目设 计技术负责人签署的设计修改变更文件目录和出版汇总变更图纸，详列该项目全部的设计变更文件、图纸勘误表和技术文件材料目录。需要强调的是，每张施工图应有图号、图名、设计人、复核人、审核人 签名；变更通知单要有题名、被修改图号、变更通知单的编号，变更 人，审核人签名，变更通知单不允许跨专业。口头变更的要及时形成 文字通知发往有关单位， 对急于施工先发传真或临时急需赶工的，事后要补发文件(一般不允许) 四、施工单位文件材料的形成与积累1 .施工文件应准确、真实、完整地反映施工实际情况，各种签认 手续要完备、不缺漏项目。质量保证资料内容应满足公路工程质量 检验评定标准(J
17、TG F80/1 2004、JTG F80/2 2004)和各专业施 工规范的有关规定和要求。施工文件若不齐全、不完整、应采用正确 的方法补齐。2 .各施工单位按监理单位已审批划分的单位、分部、分项工程， 初步划分为若干案卷(预立卷盒)进行分类积累(例：X 标段，可划 分N个分部工程，即应先预立 N个盒)并在盒封面和脊背贴上标签， 标注单位工程名称、分部工程名称及分部工程编号，并按分部工程编号的顺序排列上架。为了便于查找与利用，每个资料盒应立放，即盒 外脊背的标题宜摆设在文件柜平视范围内。3 .文件材料的积累方法， 施工管理性文件可按问题积累；施工检查记录一般按分项、分部、单位工程依次积累。一
18、般一个分项工程可 以当作一个积累单位，同一个分项工程的原始基础资料应放在一起， 按施工工序排列，比较简单的工程也可以将分部工程为一个积累单 位。按分部工程完成一项编制一项，避免工程结束后人员分散，施工 原始资料散失、资料不齐全而影响竣工文件的编制质量。4 .存入卷盒的分项、 分部工程的施工文件， 每卷厚度一般不超过3厘米，当一卷的内容较多，卷过厚时，以不切断其内容的相互关系 为原则，适当拆分。其中：(1)路基工程可参考下列要素进行拆分：(a)整公里数；(b)路基填挖交界处；(c)台背回填；(d)与桥梁(或明涵)结构物交界处；(e)压实度分区(93区、94区、96区)。(2)路面工程可按整公里或
19、者与桥梁(或明涵)结构物交界处 进行拆分。(3)桥梁工程可按结构部位进行拆分。(4)互通立交工程可参照路基、路面、桥梁工程进行拆分。(5)隧道工程可按结构部位进行拆分。(6)环保工程可按整公里或者不同项目进行拆分。(7)交通安全设施工程可按整公里或者不同项目进行拆分。(8)机电工程可按整公里或不同部位进行拆分。(9)房建工程可按不同部位或专业进行拆分。5.为了方便卷内文件材料的检查、修改、补充和利用，保证文件 不遗失，在分项、分部工程完工前的积累过程中，预立卷时，每个资 料盒内应有卷内文件目录(按国标GB/T11822-2000),每份文件在装订线左侧上角用铅笔编上存放在该盒内的序号。在文件积
20、累期间禁止使用打孔式的文件夹存放文件。五、监理文件材料的形成与积累监理单位要督促检查参建各方单位做好项目文件的归档工作，检查、审核项目档案的完整、准确、系统。把好各种检验评定文件的内 在质量关，各标段的驻地监理对所在标段归档的文字材料、竣工图要进行审核，签字确认。对汇总整理完毕后的竣工档案把好审核关。监 理单位还负责收集整理监理过程中形成的文件材料。1 .监理依据性文件材料，如监理规划或大纲、监理实施细则等，应根据项目形成情况， 在批准实施后及时收集整理。依据性文件材料一般按专业问题的先后顺序积累。2 .监理工作性文件材料形成应规范化。施工过程中形成的开工 令、分项(部)开工报告、停(复)工令
21、、施工进度计划、监理月报、 监理简报、监理年度报告、计量(支付)报告、监理现场记录、监理 平行检验或实验记录资料、监理会议纪要、监理通知、监理备忘录等 监理工作文件材料要分文种，实行统一编号管理。 合同计量支付也是同样的道理。文件管理一定要有序，应按发文程序，有拟稿、签发、 审批记录(发文正文在前，拟稿稿纸、签发、审批记录在后)。积累 时，应将请示、批复放一起(批复在前、请示在后)，便于管理和查 找。3 .监理与业主以及承包商、质监站等单位有关工程的来往文件等，以及监理过程中的声像材料均应做好登记工作，以利于整理归档4 .监理质量管理文件（监理抽检文件）的预立卷积累可参照施工 文件的积累办法进
22、行。5 .监理质量评定资料必须与施工现场同步，与施工过程控制一 致，真实、客观反映工程实体质量，按照项目工程单位、分部、分项 工程的划分标准进行检测、收集与归档。六、建设单位文件材料的收集与积累1 .贵黔高速公路建设单位各职能部门指定或者配备专人负责本 部门文件资料的管理和竣工文件材料的收集、积累工作（档案室统一 汇总）。各类文件材料应按形成的先后顺序或项目完成情况，及时收 集。凡是反映与本建设项目有关的重要职能活动、具有参考利用价值的各种载体文件，都应收集齐全，纳入本项目成套档案。2.项目建议书及批复、可行性研究报告、初步设计文件、工程招 标文件、项目管理文件等本项目工程开工建设准备阶段形成
23、的依据性 文件材料，以及竣工验收文件、征地拆迁资料、建设项目承发包合同 与协议文件、竣工决算等正式文件，需要专人保管（或交档案室）， 如因业务要求原件借出使用时必须办理借阅手续，时间不能超过一个星期。11竣工文件材料的整理与归档竣工文件材料的整理与归档一、一般要求1、竣工文件材料在整理前应对收集的文件材料按建设项目文件 归档范围进行鉴定， 剔除不属于归档范围及重复的文件材料。需要归档的原件一份也不能少，以确保项目档案的完整性、准确性。2、竣工文件的整理以招投标划分的合同段为单位进行；路面单 位工程由路面施工单位负责编制，线外工程由其施工单位编制。监理文件的整理以各个监理单位进行。设计单位、施工
24、单位、监理单位在 完成各自的整理、编制工作后，应及时将案卷连同档案目录、卷内目 录移交清单和光盘向业主移交，以便贵黔高速公路建设单位按统一标准进行汇总整理， 形成本项目最终的竣工档案， 提交竣工档案专项 验收。3、竣工文件材料的组卷、卷内文件材料的排列、案卷的编目及 装订等，应符合 GB/T11822-2000科学技术档案案卷构成的一般要 求的规定和要求。二、公路建设项目文件的组卷1、综合性文件材料的组卷综合性文件材料组卷时应把不同问题的文件材料分开，按先问题再时间的原则组卷。 案卷内反映同一个问题，同一结构的文件材料应排列在一起，如果文件材料数量多，可按问题组成几个卷，按时间顺 序或问题重要
25、程度排列；同一案卷内既有文字材料，又有图纸时，反 映同一个问题，同一工作进程的文件材料，应按文字材料在前，图纸 材料在后的顺序排列。2、工程图纸的组卷工程图纸可按施工设计图纸目录组卷，卷内图纸的排列按：封面、目录、竣工说明、设计变更与竣工图号对照表、竣工图纸进行，如果 是超厚图纸拆卷时， 可按不同专业拆分成若干案卷，不同专业的图纸数量不一，拆分时可灵活分卷或组合，每本竣工图纸都要编页码，页 码从说明开始编码。 需要说明的一点，如果一张施工图由若干单位施 工，建设单位要指定汇总人， 各个施工单位完成自己负责的部分交有 关单位汇总。竣工图与施工图数量不一致（有增加或减少）时应重新填写目录，同时保留
26、原施工图目录。3、变更修改通知单的组卷变更修改通知单一般不能直接附在被变更的竣工图的次页。在组卷时，以一个单位工程或单项工程为单位，把涉及该单位(单项)工 程的所有变更通知单集中起来，前面附上该单位(单项)工程的变更 通知单目录。如材料数量少，可组成一卷，卷内文件材料按专业、文 号顺序排列，当数量多时，可按专业分别组卷。若一张修改通知单涉 及多图多处修改，图纸又不在同一卷册时，应将复印件附在有关卷册中，或在备考表中说明。若一张图纸由多张修改通知单修改的，应把 历次修改通知单集中排列。4、施工文件材料的组卷施工文件组卷在“施工文件材料的形成与积累”的基础上应注意如下问题：(1)应按单位工程或单项
27、工程组卷，并依照分项工程、分部工 程、单位工程的次序，分项按工程不同结构、部位的施工工序顺序排 列立卷成册。同一标段内立卷单位应保持一致。(2)路基、路面、桥梁、互通立交、隧道、交通安全设施、环 保、机电等工程质量评定表按单位、分部、分项工程(汇总表)分别 单独组卷。分项工程质量检验评定表放在分项工程施工原始材料首页(交工证书后面)，再按施工工序排列组卷。(3)竣工表(包括汇总表、统计表、一览表)单独组卷。(4) 土方路基按同一段落的填筑层次顺序排列(从基底、93 区第一层排到路床顶面)；软土地基处理和土工合成材料处治层分处理 类型按桩号顺序排列组卷。(5)排水工程按照管道基础及管节安装、检查
28、(雨水)井砌筑、 浆砌排水沟、截水沟、盲沟、急流槽等分别按桩号顺序单独组卷。(6)小桥按每座由下至上的顺序排列，先排列完墩台，再排列 上部构造；可下部和上部分别组卷。(7)涵洞工程按桩号顺序依次排列组卷。(8)砌筑工程的挡土墙、护坡等以不同类型按桩号顺序排列组卷。(9)路面工程按垫层、底基层、基层、面层、联结层、路缘石、 硬路肩、土路肩、路面边缘排水系统分别按照桩号顺序组卷。(10)大、中桥的基础及下部构造以每墩台由基础到墩台的顺序 分别单独组卷，上部构造的预制安装以每孔按梁板位置编号顺序排列 组卷；总体、桥面和附属工程按桥梁总体、桥面防水层施工、桥面铺 装、支座安装、搭板、伸缩缝安装、防撞栏
29、等顺序排列组卷。分离立 交引道工程单独组卷。(11)互通立交的每座桥梁按照桥梁工程的组卷原则进行组卷； 每条匝道的路基土石方、排水、涵洞、通道、砌筑防护工程一起组卷， 若较多时可拆分成若干卷；路面按每条匝道组卷。(12)隧道工程：洞身开挖按公路隧道施工技术规范和施 工实际情况把洞身划分各施工段，按施工段积累，每个施工段为组卷单元，若干单元组成一卷时按桩号顺序排列。洞身衬砌分初期支护、二次衬砌按公路隧道施工技术规范 和施工实际情况把洞身划分各 施工段，按施工段积累，每个施工段为组卷单元，若干单元组成一卷 时按桩号顺序排列。总体按隧道总体、排水工程等累积及组卷；洞 口按左线进口、左线出口、右线进口
30、、右线出口积累及组卷；洞门和 翼墙按左线进口洞门和翼墙、左线出口洞门和翼墙、 右线进口洞门和翼墙、右线出口洞门和翼墙累积及组卷；隧道路面积累组卷方法和应包括的文件内容排序参照“路面工程”。(13)交通安全设施(含主线、互通立交区)按划定的分部单元 组卷，也可按桩号顺序连续组卷。(14)机电工程项目文件材料按收费系统、监控系统、通信系统、低压配电、照明设施等类别组卷。(15)房建工程按照建筑工程的有关规范、标准要求进行组卷。(16)材料、设备、试验记录能区分分部、分项工程的，归入相 应的分部、分项工程组卷，不能区分的可按结构或批量组卷，同一结 构的材料、设备、试验报告组成一卷。同一次试验的报告按
31、试验顺序 组卷。(17)各种原材料进场，均需按批次分规格进行自(抽)检。并 以此作为试验报告单编号的依据。自检、送检(CMA印章)、抽检(不包括监理单位)单独组卷。(按材料报批单、产品出厂证明书、出厂质量报告单、自检报告、抽检（送检）报告的顺序排列组卷）。（18）桩基无破损检测报告按每座桥及施工工序先后顺序进行排 列，单独组卷。（19）混凝土、砂浆抗压强度的自检部分分别放到相应结构部位 组卷。（20）工程变更报告，有关工程的往来文件，开工报告（总开工 报告、分项工程开工报告）和施工组织设计，施工日志，测量原始记 录手簿，施工照片，施工总结等分别单独组卷。（21）围绕具体单位（单项）工程的会议纪
32、要、监理批复文件等 来往文件可按单位（单项）工程组卷。（22）重大的质量事故处理（包括事故发生的原因、处理方案、 实施过程、处理效果）和施工遇到的非正常情况记录要分别单独组卷。5、监理文件的组卷施工监理过程中产生的文件材料，应按文种（或专业）和时间整 理组卷。变更支付、进度款支付、索赔支付应单独组卷，并应把过程 文件（批复与请示、申请、报告）作为附件同归档。监理月报、监理 简报按年度组卷，以月份先后顺序排列。 与项目有关的来往文件应整 理组卷，与工程有关但没有批文、没有结果的报告应单独存放，待竣 工验收后处理。具体组卷的排列方法，按专业的先后顺序进行排列。 建设监理的档案排列：监理大纲、监理合
33、同、监理规划、监理实施细 则、开工、停工、复工令、监理文件、会议纪要、备忘录、监理通知、 计量支付报表、工程变更令、监理简报、监理日志等。监理工作中形 成的照片、录音、录像可单独组卷。监理的抽检资料是监理单位对工程进行评定的基础文件，因此， 要求监理的抽检工作， 其覆盖面须达到施工工序的全部，抽检的点或断面为承包人的30%通俗的讲，监理单位的抽检资料基本相同于承 包人的自检资料种类。该部分资料的组卷也同施工单位一样。15竣工文件材料的组卷方法综合、施工、监理文件具体组卷内容和组卷方法第一节可行性研究一、主要内容1 .项目建议书的批复及请示2 .工程可行性研究报告及批复(1)国家、省、市等各级职
34、能部门关于可行性研究报告的请示 及批复(或核准意见)、审查意见、评审意见、咨询报告和立项的请 示及批复文件；(2)工程可行性研究报告。3 .项目评估(包括借贷承诺评估)、论证文件4 .环境预测及调查报告：(1)环境影响评价大纲(报批稿)及其审查、评审、审批意见、 批复文件和请示函；(2)环境影响评价总报告(报批稿)、环境影响评价补充报告及 其审查、评审、审批意见、批复文件和请示函；(3)水土保持方案报告书(报批稿)及其审查、评审、审批意 见、批复文件和请示函；5 .设计任务书、计划任务书及其报批文件二、提供收集单位由文件材料形成单位提供，业主收集齐全，纸质文件分类形成并同步录入电子文档系统进行
35、电子版的收集与整理。三、组卷、归档方法1 .项目立项建议书及批复和请示单独组卷，批复和请示放在前 面；2 .工程可行性研究报告单独组卷，可行性研究报告的批复和请 示、可行性研究报告评审纪要、可行性研究报告审查意见等可合并组卷;3 .项目评估按专题组卷；4 .环境影响评价大纲及其批复和请示等、环境影响评价报告及 其批复和请示等、水土保持方案报告及其批复和请示等分类组卷；5 .设计任务书、计划任务书及其报批文件单独组卷，批复放在 前面。纸质文件分类形成并同步录入电子文档系统进行电子版的收集 与整理第二节设计基础材料一、主要内容1 .工程地质、水文地质、勘察报告、重要土岩样说明(1)工程地质初步勘察
36、报告；(2)工程地质(岩土工程)详细勘察报告；(3)工程地质(岩土工程)补充勘察报告；(4)施工勘察报告(含超前钻勘察报告)；(5)重要土岩样说明；(6)水文地质：河道管理范围内建设项目专题报告、防洪及河势影响分析专题报告、 行洪影响数值计算报告、水力行洪评估咨询意见书、通航标准和通航技术要求等水利、航道的初审意见、批复文件及请示报告等。2 .地形、地貌、控制点、建筑物等测量记录3 .地震、气象等其它设计基础材料(1)地震烈度复核报告(场地地震安全性评价报告及审核意见 书)；(2)气象部门提供的气象资料；(3)建设用地地质灾害危险性评估报告、地质灾害性评估认定表;(4)文物调查勘探工作报告、考
37、古工作报告；(5)建设项目用地有无压覆矿床的请示及审查意见等。二、提供或收集单位由文件材料形成单位提供，业主收集齐全。三、组卷、归档方法1 .工程地质、水文地质、勘察报告、重要土岩样说明，分类别 按桩号顺序组卷；2 .地形、地貌、控制点、建筑物、构筑物及重要设备安装测量 定位、观测记录，分类别进行组卷；3 .水文、气象等其它设计基础材料包括：水文资料、地震烈度 复核报告、气象资料、地质灾害评估报告、文物调查及勘探报告、压 覆矿床审查意见等及其批复和请示，分类别进行组卷；纸质文件分类形成并同步录入电子文档系统进行电子版的收集 与整理。第三节设计文件一、主要内容1 .总体规划设计。2 .审批的各阶
38、段设计及有关文件(1)方案设计、初步设计批复、初步设计审查会议纪要、相关 部门对初步设计的审查文件、初步设计审查申请报告、造价站等对概算的审查意见等；(2)初测外业验收会会议纪要、初测审查会议纪要、初测审查 申请及咨询报告等；(3)初步设计图纸(含设计概算)；(4)施工图设计批复、施工图设计审查会议纪要、相关部门对 施工图设计的审查文件、施工图设计审查申请报告、施工图设计审查 报告、预算审查意见等；(5)施工图定测验收会会议纪要、施工图定测审查会议纪要、定测审查申请报告等；（6）施工图设计图纸（含设计预算）；（7）施工图技术文件（8）重大复杂工程的设计计算书（9）关键技术试验（10）施工图变更
39、设计图纸，及变更设计有关的文件；3.公路用地图：设计院提供的公路用地图二、提供单位总体规划设计、初步设计（含概算）、施工图设计（含预算）、施 工图技术文件、重大复杂工程的设计计算书、关键技术试验、变更设 计图、公路用地图等由设计院提供电子版和纸质版，初步设计审查、 施工图设计审查、初测外业验收、施工图定测验收、设计变更审批文 件等由文件材料形成单位提供；由业主收集齐全。三、组卷、归档方法总体规划设计，按桩号顺序组卷，成册的直接入盒。初步设计（含 概算）、施工图设计（含预算）、公路用地图等，按桩号顺序组卷；初 步设计的批复及请示和审查等、初测外业验收资料、施工图设计批复及请示和审查、施工图定测验
40、收资料、设计变更审批文件及所附设计 变更图纸、施工图技术文件、重大复杂工程的设计计算书、关键技术 试验等，分类进行组卷；每类按批复、请示、附件内容的顺序依次排 列，有批复文件的，批复文件与上报文件要一一对应组卷。纸质文件整理的同时，同步录入电子文档系统进行电子版的收集 与整理。第四节工程管理文件1 .征地批文（请示和批复一一对应，批复在前、请示在后），从大级别到小级别排列组卷；征地红线图按桩号顺序组卷。2 .占地用图按桩号顺序组卷，国有土地使用权证按发证单位组 卷。3 .公路建设用地呈报表、征地补偿汇总表及一览表和登记表、 青苗补偿汇总表及一览表和登记表、建筑物拆迁汇总表及一览表和登记表，分类
41、进行组卷，每类按桩号顺序排列。4 .征地拆迁合同、协议(1)征用土地合同、土地复垦合同、青苗(树木、果苗)补偿 合同、临时占用土地合同、林地占用及植被恢复合同、征地放线及界 桩制作和埋设等；(2)拆迁建筑物合同协议；(3)补偿建筑物合同协议；(4)拆迁电力电缆合同协议；(5)拆迁高压电塔、低压电杆合同协议；(6)拆迁通信电缆、光缆合同协议；(7)拆迁供水管道合同协议；(8)拆迁水利设施合同协议；(9)拆迁有线电视线合同协议；(10)各种管线的改移施工合同协议(附：改移预算及施工图) 及管线改移相应的施工资料；(11)征地拆迁工作过程中方方面面形成的相关往来文件。以上征地拆迁合同协议分类别按桩号
42、顺序组卷，征地拆迁往来文件分类别按问题依时间顺序组卷。5 .招标、投标、定标、租赁文件(1)勘察设计招标文件(包括招标文件的批复及请示、招标文件、工程量清单、补遗书、答疑书等)；(2)监理招标文件(包括招标文件的批复及请示、招标文件、 工程量清单、补遗书、答疑书等)；(3)路基桥梁、隧道、路面、交通安全设施、绿化、机电工程、 房屋建筑工程等施工招标文件(包括招标文件的批复及请示、招标文件、工程量清单、补遗书、答疑书等)；(4)路基桥梁、隧道、路面、交通安全设施、绿化、机电工程、房屋建筑工程等施工招标文件附图；（5）材料供应等其它招标文件；（6）勘察设计中标单位的资格预审申请文件（正本作原件、副
43、 本作复印件）；（7）监理中标单位的资格预审申请文件（正本作原件、副本作 复印件）；（8）路基桥梁、隧道、路面、交通安全设施、绿化、机电工程、 房屋建筑工程等施工中标单位的资格预审申请文件（正本作原件、副本作复印件）；（9）材料供应等其它中标单位的资格预审申请文件（正本作原 件、副本作复印件）（10）勘察设计中标单位的投标文件（含技术标书、经济标书） （正本作原件、副本作复印件）（注：“经济标书”有的叫“商务标书”， 下同）；（11）监理中标单位的投标文件（含技术标书、经济标书）（正本作原件、副本作复印件）；（12）路基桥梁、隧道、路面、交通安全设施、绿化、机电工程、 房屋建筑工程等施工中标单
44、位的投标文件（含技术标书、经济标书）（正本作原件、副本作复印件）；（13）材料供应等其它招标的中标单位的投标文件（含技术标书、经济标书）（有正、副本之分，正本作原件、副本作复印件）；（14）开标、定标文件（按每次招标组卷， 每次招标的全过程文 件包括以下内容）；招标方案的请示及批复公开招标申请及批复招标公告招标操作办法招标文件的请示及批复资格预审文件的请示及批复（含资格预审文件）资格预审评审报告的请示及批复(含资格预审评审报告)投标文件的请示及批复评标办法的请示及批复(含招标评标办法)投标答疑书(11)标前会议(12)现场考察(13)施工招标评标报告的上报及批复(含评标报告(另包括：投标 书递
45、交登记表、标底参考价浮动率计算表及操作表、开标现场资料接收确认表、开标记录投标人报价记录表、开标记录各标段预算价记录表、开标记录汇总表及项目标价分析表等)(14)中标通知书等。(15)租赁文件。以上(4)(13)都是成册的资料，每类按标段顺序组卷；每 份招标文件的批复及请示、招标文件、工程量清单和清单审核、补遗 书、答疑书等按照顺序组卷；每次投标的全过程文件一起组卷；租赁 文件按问题依时间顺序组卷。6 .承包、发包及委托合同、协议书；(1)勘察设计合同、协议(包括补充协议、结算协议) ；(2)勘察设计任务书、计划任务书及批复；(3)监理合同、协议；(4)施工合同(路基桥梁、隧道、路面、交通安全设施、绿化、 机电工程、房屋建筑工程等施工合同及其补充协议)；(5)小型施工合同、协议(包括补充协议、结算协议) ；(6)材料供应合同、协议(包括补充协议、结算协议) ；(7)设备采购合同、协议(包括补充协议、结算协议) ；(8)技术服务合同、协议(包括补充协议、结算协议) ；(9)技术咨询合同、协议(包括补充协议、结算协议) ；(10)工程一切险等保险合同(附保险赔付手续等)；(11)其它合同、协议(包括补充协议、结算协议)。组卷要求：
