1、 政法委开展专项整改活动的工作总结政法委开展专项整改活动的工作总结按照中央、省、市委政法委开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的统一部署和具体要求，我县政法系统于 2005 年 6 月开展了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。政法各部门始终坚持以统一执法思想为切入点，以提高能力为主线，以规范执法行为、促进执法公正为目标，紧紧围绕“忠诚与为民”主题和总体要求，精心组织，周密部署。通过集中整改、建章立制、培训考核等阶段的强力运作，圆满完成了专项整改活动的各项工作任务和要求，取得了一定实效。干警执法行为得到进一步规范，两个素质得到了明显提高，精神面貌发生了可喜的变化，违法违规办案等
2、共性和个性问题得到了有效解决，公正执法的能力和水平得到进一步提高，服务“打造 xxx 县” ，构建和谐、平安 xx的主动性进一步增强。现将工作的情况总结如下：一、基本做法和特点：（一） 、加强领导，精心组织1、领导重视。我县高度重视“规范执法行为，促进执法公正 ”专项整改活动，县委书记 xxx、县长 xxx 多次听取专门汇报，在会议上做了重要讲话和指示，县委副书记 xxx、县政府常务副县长 xxx 同志多次就如何开展好专项整改活动做了重要讲话和强调。县委、县政府领导对专项整改工作做出批示 8 条，出席会议 7 次。县委政法委 14 次主持召开专项整改工作会议，专题研究专项整改活动，安排部署政法
3、机关专项整改工作；召开了 4 次督促检查情况通报会，保证了活动的各项目标任务落到实处。县委政法委以 x 委政法发2005 x 号文件制定下发了 关于开展“规范执法行为，促进执法公正 ”专项整改活动的实施意见 ，以 x 委政法发2005xx 号文件开展以“六个一”为载体的“忠诚与为民”主题实践活动，进一步深化了我县的专项整改活动。2、机构健全。我县政法系统始终把开展专项整改活动作为重中之重的工作来抓，分别成立了以县委常委、政法委书记为组长，副书记为副组长、公、检、法、司主要领导、政法委政工科科长、督查科科长为成员的领导小组及办公室。政法各部门也相继成立了领导小组，明确了分管领导、承办部门和经办人
4、员，落实了开展专项整改活动的专项工作经费。为督促各项工作落到实处，成立了四个督查组，政法委领导班子成员实行分片联系与工作考核挂钩，落实督查督办制度。3、宣传到位。政法各部门党组（党委）通过召开动员会、专门会议等，及时将开展专项整改的指导思想、目的、意义传达给每位干警。通过四川党政网、 xx 日报 、xx 电视台、学习与参考 、宣传橱窗、展板和专项整改周报等宣传媒体及资料，对我县开展专项整改活动的情况进行全方位的宣传报道。通过举办专项整改成果展，及时向社会和群众宣传、展示专项整改取得的实效，提高知晓率。到目前为止，共编发了专刊和工作简报 131 期，被省级政法部门采用专项整改信息 8 条，播发
5、3 篇，被当地新闻媒体播发专项整改报道 11篇；被四川党政网和当地党委、政府工作信息采用 65 条。（二） 、突出重点，深化整改1、畅通渠道，开门纳谏政法各部门在查找问题和集中整改阶段，始终坚持把查摆问题作为搞好这次专项整改活动的关键环节，畅通渠道，开门纳谏，广泛征求意见，狠抓了“五个查找” 。一是从信访案件中查找问题。通过从各类信访案件中梳理分类，查找出涉及执法不规范方面的问题。二是主动下访查找问题。通过发放问卷调查、深入基层党委、政府、有关部门、企业、社区走访调查、邀请人大代表、政协委员、警风警纪监督员召开座谈会等形式，主动向人民群众征求意见和建议。三是登门拜访查找问题。主动登门到相关部门
6、、人大法工委、政府法制办、政协社工委和政法各家征求意见和建议。四是从回顾反思中查找问题。对近年来法律政策和执法规范的执行情况进行了总结回顾，认真反思。五是从违法违纪案件中查找问题。对 1995 年以来的违法违纪案件进行了集中清理，对从中带有普遍性和规律性的问题进行梳理。结合党员先进性教育和执法监督检查、质量考评以及专项整改督导检查中发现梳理出的问题，围绕重点整改规范的六个岗位和四个方面的问题，从而确定了政法各部门重点需要整改的问题。2、突出重点，深化整改我县政法各部门紧紧围绕“忠诚与为民”这一主题，进一步提高认识，突出抓好重点岗位和环节，在解决突出问题上狠下功夫，取得了明显成效。县法院针对查找
7、出来的执行难问题、民商事审判过程中存在的问题、人事制度改革问题、财务管理上的漏洞问题、人民法庭建设中存在的问题等五个方面。制定了整改措施，着力从以下几个方面重点加以整改。一是加强学习，从思想上进行整改。二是启动了为期五个月的“执行案件集中专项行动” ，重点解决超执限、久拖未结、重大疑难案件、社会关注、上级法院交办、领导批示督办案件及正在办理中的执行案件。三是制定完善了各项规章制度，做到了用制度管人，用制度规范人。进行中层干部竞争上岗，将法院刑庭和民事审判第二庭副庭长的职务在全院范围内进行了公开竞争和选拔。四是开展了为期三个月的“开好每一个庭，审理好每一个案件”的庭审观摩练兵活动。促进了审判工作
8、“两提高” 、 “三强化”和“四规范” ，即：提高了法官驾驭庭审的能力和司法能力水平；强化了公开意识、证据意识和调解意识；规范了司法行为，树立了司法权威；规范了司法责任，严格了责任追究；规范了司法监督，防止了司法的随意性；规范了司法礼仪，促进了文明司法。四是开展了执法大检查。对近年来上诉（发回重审、改判） 、申诉、抗诉案件及社会影响较大的案件进行专项检查，此次活动共评查各类案件 52 件，无不合格案件。县检察院针对干警执法理念上有偏差，大局意识不强；执法程序存在不够严格、规范；执法监督自觉性不强，力度不够；干警整体素质有待进一步提高；检察宣传还不够到位等问题。重点规范三个方面的工作：一是办案流
9、程细致化、条款化。各主要业务部门根据自身业务的特点，围绕专项整改的重点，制定详细、规范的执法程序，并形成条款，对执法办案的各个具体环节的执法规范，质量标准做出严密细致的规定，使执法环节和每一执法行为都有章可循，防止执法随意性。二是完善执法责任和责任追究制度。对部门领导和主诉检察官、主办检察官加大权责的分配，把责任明确到每个人、每个岗位。三是健全内外部监督制约机制，强化对自身执法活动的监督。对内，除自身监督外，还由公诉科对反贪、渎检、侦监等部门进行案件审查监督，对程序违法的及时提出意见进行纠正，公诉科则主要由法院刑庭进行监督。对外，除由上级院、公、法、司及律师事务所的监督外，还加强了人大、政协、
10、人民监督的监督，认真听取他们的意见，进一步健全和规范检务公开，增强执法透明度，更好地接受人民群众和社会的监督。县公安局针对重实体、轻程序，重打击、轻保护，片面追求破案率；不慎用强制措施，打擦边球收取保证金；先关人、后补办法律手续；使用自由裁量权，裁决幅度过大；证据收集不全面；法律文书制作不规范；立案程序不规范；协警员参与调查取证；违反程序扣押当事人财物；强制戒毒不满戒毒期限这十个方面的问题，确定了重点整改和规范的岗位是：治安管理、出入境管理、交通管理、刑事侦查、经济犯罪侦查和监所管理六个部门。针对这十个方面的重点问题，局党委提出了“五抓，五突破”的整改要求：一是抓住队伍建设这个关键，在各级领导
11、带头作用发挥上取得实破；二是抓重点岗位如治安、交警、刑警、经侦、禁毒、监所、户政等部门警种这个主要方面，在源头管理上取得突破，严格规范，重点整改，防微杜渐；三是抓执法环节这条主线，在监督制约上取得突破。严格执行执法责任制度和错案追究制度 ，执法办案实行“四级”把关；四是抓住岗位练兵这个龙头，在提高执法水准上取得突破；五是抓“大接访”活动，在执法为民上取得突破。县司法局以开展法律援助，关注弱势群体为目标，严格落实执法为民，规范律师的执法行为，清理律师乱收费和收费后不为当事人认真办事等为整改重点，进一步加强对法律服务市场的管理，重点查处法律工作者冒充律师的行为，认真开展公证队伍教育规范树形象活动，
12、重点清查公证员收费、收案情况，对案件质量进行跟踪检查，防止公证员先出证后审查，促进整改取得实效。（三） 、健全机制，堵塞漏洞政法各部门从抓好制度建设,完善工作机制入手, 从源头上预防执法不规范、执法不公正的问题,最大限度地杜绝执法中各种腐败的发生。县法院在原有制度的基础上，健全完善了责任制和责任追究制，进一步细化了工作流程，完善了公开审判制度，实行立案、庭审、裁判结果、办案标准、执行信息五公开。县检察院对现有的制度和规范性文件进行了一次全面清理，各业务部门针对本部门的情况清理各自的管理制度，加大对现有规章制度的落实力度，措施过硬，奖惩分明，防止制度流于形式。共清理、修订、完善各类规章 73 项
13、，其中综合性管理制度 47 项，检察业务工作管理、规范性制度 26 项，新制定了公诉案件质量评价体系 、 量刑建议操作规程 、 关于建立行政执法与刑事执法衔接机制等机制，并将各项规章制度装订成册，形成完整的制度汇编。县公安局进一步健全、完善了执法制度和执法规范，注重了对人权的保护、执法权力的制约和重点环节、重点部位的监督。针对查找出的主要执法问题，紧扣执法岗位和执法环节，在规章制度的立、改、废上下功夫，修（更多精彩文章来自“秘书不求人” ）订了执法过错责任追究规定 、 案件审核审批规定 、 办案质量评查工作规定等执法制度，新制定了取保候审继续侦查规定 ，建立起了“大接访”六大机制，即：初信初访
14、必办制、信访工作联系会议制、局长信访接待日制、信访案件领导包办制、重大信访案件挂牌督办制、责任倒查追究制。将涉及全局和重要执法活动的执法制度以及各岗位民警职责，综合类执法制度 8 个、流程类执法制度 12 个、各岗位民警职责 53 个，汇总编印成执法制度汇编 ，印发到民警手中，便于民警日常学习、掌握和运用，促进公安规范执法，巩固和发展专项整改成果。司法局对全局各项管理制度进行了清理，对不合理的规章制度进行修订，进一步完善了党组议事规则 、 宣传和政治思想工作制度 、 财务制度 、 车辆管理制 、等 15 管理制度，新建了 目标考核制度 、法律援助制度等 3 项制度。制定了 法律服务活动规范 ，
15、严禁代理人怂恿当事人上访，必须引导当事人依法诉讼、上诉或提请再审等法律程序，用法律手段解决涉法问题。（四） 、严格考核，提高素质针对我县政法各部门专项整改活动中发现和反映出的执法突出问题，坚持贴近实战、讲求实用、注重实效的原则，统筹安排，突出重点，严格培训考核，确保了培训考核工作圆满顺利进行，极大地提高了干警的业务素质，发展和扩大了前阶段专项整改活动成果。政法各部门认真组织干警学习十六届四中、五中全会精神，学习有关本职工作的基本法律、执法程序和工作规范，发放了复习资料 500 余份。按照全体参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，组织开展集中培训 15 次，领导干部带头撰写心得体会和调研文章
16、、论文 25 篇。全系统应参加培训的有 519 人, 实际参加培训考核的 519 人，参加开卷考试185 人，参加闭卷考试 315 人，无一违纪情况发生，成绩全部优良，无一人参加第二次培训考核，进一步提高了干警的业务素质，达到了考核的目地。按照省委政法委关于在全省政法机关领导干部中开展“规范执法行为制度建设”专题学习活动的实施方案的要求，县委政法委及时安排部署领导干部学习教育活动，我县政法各部门班子成员以在岗自学、中心组学习的形式进行了培训，并组织开展了“规范执法行为制度建设”专题学习活动，重学了为人民服务 、 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一五规划的建议等学习篇目并研讨了法律监督、执
17、行、信访及队伍建设和队伍管理、物质装备等方面的问题，并结合自己的工作实际，分别撰写了学习心得和理论文章。通过专题学习，领导干部提高了认识，并把学习成果转化为工作动力，同时通过抓领导干部的学习也带动了干警学习的劲头，在全体干警中营造了积极向上的学习氛围。二、存在的主要问题：通过半年来的专项整改活动，达到了预期的目的，收到了理想的效果。但是，这项活动还远远没有结束，今后几年仍将是我们政法机关规范执法行为，促进执法公正和队伍建设的重要课题。就目前来看，专项整改工作仍然存在一些亟待解决的问题。一是少数干警的参与意识淡漠，有厌战情绪。对开展专项整改活动的目的、意义理解还不够，认识上还存在偏差。二是少数基
18、层单位工作思路不清晰，整改措施针对性不强。三是工作发展不平衡。基层庭、所对专项整改的重视和效果普遍较低。四是少数基层单位工作作风不够深入，流于形式，有应付和走过场的现象。五是信息反馈收集不及时，特别是后期反映活动内容的信息、简报少。三、取得的主要成效：通过半年的专项整改活动，政法干警的执法水平有了明显提高，执法为民的素质有了明显增强，队伍精神面貌焕然一新，政法队伍建设取得了可喜的成绩，警民关系进一步融洽，政法干警的良好形象得到了充分展示。1、班子建设有了新的突破。自开展专项整改活动以来，政法各部门领导班子就确立了“克服困难，开拓进取，自我加压，积极争创”的总体工作思路，始终做到“四个坚持”和“
19、六个示范” ，从提高班子成员自身素质和执法水平着手，充分发挥领导班子整体功能，始终保持旺盛的工作斗志和强烈的开拓创新意识，成为实现总体目标的排头兵。2、干警整体素质明显提高。通过开展“忠诚与为民 ”、 “六个一”主题实践活动，全体干警深刻理解了“忠诚于党” 、 “忠诚于法律” 、 “立警为公、执法为民”的内涵，牢固树立了宗旨意识、责任意识、发展意识和服务意识，真正打牢了“立警为公、执法为民”的思想基础，干警的精神面貌发生了很大的变化，形成了心往一处想，劲往一处使的良好氛围，现在队伍中遵章守纪的多了，钻研业务的多了，爱岗敬业的多了，乐于奉献的多了，进一步树立了忠诚卫士的良好形象。3、干警执法理念
20、有了全新的变化。全体干警能把全心全意为人民服务的思想贯穿到各项具体的工作中，牢固树立“以人为本”的全新执法理念。政法各部门领导及业务骨干到第一线真情下访，倾听群众呼声，与执法对象零距离接触，迈出了“以人为本”人性化执法理念的一大步。法院刑事审判庭、检察院公诉科、公安局看守所和司法局法律援助中心经常召开座谈会，在对待未成年人犯罪问题上，实行人性化管理，建立了案件回访制度，给予了未成年人更多的关爱、保护和帮助。4、服务态度和爱民意识明显增强。全体干警对待上门办事的群众，克服了部分干警“冷、硬、横、推”的不良风气，能较好地把全心全意为人民服务的思想贯穿到各项具体的工作中， “爱民”活动开展的有声有色
21、。今年，我县政法各部门为民做好事 400 多件，制定落实便民措施 80 余项；走访慰问贫困党员和群众 32 户，送去慰问金 4500 元；开展支部与农村或社区支部帮扶结对 5 个，捐资 7300 元；为计划生育“三结合户”购买生产、生活资料等出资 15000 元；为农村贫困党员修筑田坎 53 条，捐资 21300 元；为创建优美环境植树造林出资 25000 元；开展 “一帮一” 、 “11”助学活动，全系统共资助了 86 名贫困学生，捐资 20500 元；为 25 个涉法上访困难户解决了生产、生活中的实际困难，支付困难补助 4000 元；在“7.22”期间防治猪链球感染捐款 6000 元。全体
22、干警“爱民、为民、亲民”的热情高涨，与人民群众的警民关系和“鱼水之情”更加突出。5、业务工作取得长足的进步和发展。目前，我县“ 平安隆昌”创建工作稳步推进，顺利通过了省委综治检查组的检查，社会政治秩序和治安秩序良好。县政法各部门始终坚持把专项整改与政法各项业务工作一齐抓，做到“两不误，两促进” 。6、机关形象良好、成绩突出。我县政法各部门班子形象、队伍形象，部门整体形象社会反映良好，考评的成绩在全市位居前列。政法委机关、公、检、法、司 12 次获得省级立功受奖，26 次被市委、市政府及市级各部门评为先进单位，61 次被县级有关部门评为先进集体(，更多文章请登陆查看) 或党组（党委） ；有 10
23、 人（次）被省委、省政府及省级政法部门评为先进个人，34 人（次）被市委、市政府及市以上部门评为先进个人。公、检、法、司班子连续被评为“四好班子” ，政法各部门的综合治理、计划生育、目标考核、精神文明、党风廉政、消防安全、政治思想、工会、纪检、卫生绿化等二十多个单项工作，连续被县委、县政府及县级有关部门评为先进，政法队伍形象进一步得到提升。四、下一步的工作重点：1、继续以邓小平理论、 “三个代表”重要思想为指导，按照十六届四中、五中全会的精神开展工作，围绕专项整改的长远性、规范性要求，继续开展好为期 3 年的专项整改活动，及时发现问题、解决问题。2、坚持抓好班子建设，努力提高班子执政能力，增强创新能力，推动政法工作向纵深发展。3、进一步抓好长效机制的建设，使执法执纪和各项工作步入规范化、法制化管理轨道。4、大力加强队伍建设和队伍管理，着力提高干警整体、综合素质。进一步弘扬“忠诚与为民” 、 “公平与正义” 、 “服务与诚信”等职业道德，加大党风廉政教育和违法违纪处罚力度。
