1、个人资料整理，仅供个人学习使用南通市通州区2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目招标文件南通市国土资源局通州分局二一八年三月目录一、项目概况二、招标文件须知三、评标方法及标准(综合评分法 )四、合同授予第一部分项目概况一、项目名称南通市通州区2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目二、工作内容完成 2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案编制及2018 年度耕地占补平衡项目库项目耕地质量等别评定工作，新增耕地面积约4000 亩。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。项目总预算及本次招标最高限价为人民币25 万元，超过最高限价的报价
2、为无效报价，作废标处理。三、技术要求1、资料收集在资料收集过程中， 要组织得力，基础资料收集翔实，技术路线清晰，工作过程中要本着求真务实的态度，不要流于形式，不走过场，从资料收集、整理、处理、校核等阶段要实行质量把关，所收集资料要符合当地实际情况。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。2、地块上图依据各乡镇（街道）上报的地块逐一进行查看、绘图，是否存在不接边或者重叠的情况，对于上报的 114 地类，着重检查是否为可调整坑塘，最后检查是否位于耕地后备资源整备区，是否符合通州区最新的土地利用总体规划成果。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。另外， 还需根据实际情况，逐一核对每个地块是否有完善的灌排设施，交通设施， 确保
3、复垦后地块的耕种不受影响。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。3、规划方案编制2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案编制要求：一是组建工作小组。根据委托项目的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建规划方案编制专业小组及总协调。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。二是制定工作计划。内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算，并与委托单位交换意见。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。三是合理安排地块， 编排项目库， 确保安排的项目符合南通市国土资源局及上级部门的有关要求。四是规划方案编制，包括项目概况，项目分析，提高耕地质量的措施，项目投资估算，土地权属调整方案，组织实施管理，效益分析等。厦礴恳蹒
4、骈時盡继價骚卺癩。五是与委托单位、项目所在地乡（镇）交换意见。规划方案初稿形成后，与委托单位交换意见，并反复征求项目所在地乡（镇）干部群众意见，修改完善，经项目所在地乡（镇）确认后，形成最终入库资料。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。在规划方案编制过程中一定要注意把握以下几个关键要素：1 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用一是项目合规性。 复垦地块必须符合耕地后备资源更新成果及最新的土地利用总体规划调整完善成果。二是基本控制指标。 最小上图面积， 新增耕地比率， 地块数量等基本指标一定要符合上级有关规定。三是基础设施条件。项目建设区一定要具备项目实施所必需的基础条件。四是规划方案。 规划方案应合理可
5、行， 在充分利用项目区内现有田间道路、 农田水利设施的基础上，工程布局方案应科学合理，能够满足交通、灌排、水土保持和防止风害等要求，建设进度安排合理。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。五是项目投资估算：项目估算的总体性。估算部分内容必须全面、规范；投资范围。项目组成中不能存在超出投资范围的项目及各单项投资构成一定要合理； 投资计划。 投资计划与项目建设进度计划要相符； 资金筹措。 用于基础设施条件建设的资金来源渠道一定要合理，必要的话可补充承诺文件或函等。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。六是权属调整方案。项目建设区土地权属调整方案应明确可行。七是图件。项目现状图及项目规划图必须符合有关制图要求。4、耕地质量
6、等别评定报告编制1）根据江苏省国土资源厅关于进一步加强土地综合整治项目耕地质量等别评定工作的通知（苏国土资发2016382 号）的要求，完成通州区2018 年度占补平衡项目库项目耕地质量等别评定报告。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。2）项目调查。根据国土资源厅文件的要求收集相关资料，并进行外业核查。3）报告编制及数据库建设。根据省厅文件要求，完成通州区2018 年度占补平衡项目库项目耕地质量等别评定报告，同时做好数据库建设工作。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。4）项目成果。通州区 2018 年度占补平衡项目库项目耕地质量等别评定报告及数据库。5）项目备案。项目成果报省国土资源厅备案。四、成果资料1）成果组
7、成：按省、市级相关文件要求编制规划文本、图件和电子数据等。2）相关规格、制作及配置要求：空间数据应使用1980 年国家大地坐标系格式，采用标准分带。编制成果需提交文本及数据光盘，并符合省厅项目入库和验收要求。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。五、项目完成时间要求成果提交时间：按照市、省级确定的年度耕地占补平衡项目库入库要求，于 4 月 30 日前提交成果。第二部分招标须知一、投标单位资格要求1、投标人资格具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。投标单位应是具有专业资质的从业机构，要求资质等级为江苏省土地整治项目规划设计编制一级，同时具备江苏省土地利用规划乙级以上（含乙级），投标单位必须具有按
8、照招标文件要求承担编制申报材料能力的技术力量和相应服务水平，持有企业法人营业执照或事业法人登记证， 具有独立法人资格。 该项目采取资格后审方式确定中标候选人，开标现场由专家对投标人资格进行符合性审查。合格投标人方可进入报价。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。未被列入 “信用中国网站 ”、“中国政府采购网”、“诚信江苏 ”渠道信用记录失信被执行人，重大税收违法案件当事人名单，政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。在全范围内没有被暂停投标，且在公示期或无不良行为记录（黑名单），并在公示期内。2 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用2、投标费用投标单位在投标过程中发生的一切费用
9、，无论中标与否，均由投标人自理。二、投标文件的编制1.投标文件的内容投标单位编写的投标文件，应包括资审部分、技术部分和商务部分。资审部分应包含下列各项内容：（一）符合性审查材料：（ 1）法人代表授权书（法人代表参加投标的无需提供）；（ 2）事业单位法人证书或企业法人营业执照；（ 3）投标承诺书（ 4）资质证书；（ 5）税务登记证；（ 6）组织机构代码证；（ 7）财务状况报告（ 2015 、2016 年度经审计的财务报告） ；（ 8）依法缴纳税收的完税证明和社会保险费的缴费凭据；（9）本单位参加投标的委托代理人身份证明及社保缴费证明(法人参加无需提供) ；（ 10）投标人总体情况（见附件）以上材
10、料需复印件加盖公章；营业执照、资质证书需携带原件，现场备查。技术部分应包含下列各项内容：（一）组织设计材料（ 1）组织机构和分工（ 2）技术人员学历证明（ 3）技术路线及技术方法（ 4）项目的重点和难点（ 5）合理有效的保障措施（ 6）工期计划（二）、综合评价材料（ 1）成果响应；（ 2）单位信誉（ 3）类似项目业绩（ 4）跟踪服务商务部分应包含下列各项内容（ 1）投标报价表（见附件）投标单位须按照招标文件规定的内容要求，在投标报价中填报投标价格。2.投标文件要求投标单位应按本须知规定内容与格式，向招标单位送交投标文件一式三份（正本一份、 副本两份）投标文件的任何一页都不应有涂改。若有改动，
11、无论何种原因造成，都由投标文件签署人在改动处签字或加盖印章。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。授权人应以书面委托的方式出具委托书并附在投标书后面。五、投标文件的递交1.投标文件的密封和标记投标文件一式叁份，包括正本壹份，副本贰份。资审部分、技术部分、商务部分单独装订成册，全部密封在一个密封袋中，密封袋上标明“通州区 2018 年度耕地占补平衡项目库规划设3 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用计方案及耕地质量等别评定报告编制项目投标文件”，加盖单位公章。在投标文件封面上须标明 “正本 ”，“副本 ”。所提交的未密封的投标文件将不予接收。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。2.投标文件的递交投标单位必须在招标文件
12、规定的投标截止日期前，将投标文件送达。投标文件送达地点：通州区公共资源交易中心开标室（通州区行政中心东侧，政务服务中心三楼）。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。3.迟到的投标文件招标单位对于迟到的投标文件将予以拒收，并原封退还投标单位。三、投标截止时间、开标时间2018 年 4 月 16 日 15 时 00 分四、开标地点通州区公共资源交易管理办公室3057 开标室（通州区行政中心东侧，政务服务中心三楼）五、投标保证金1、参与投标单位需在参加投标前现场提交投标保证金人民币伍仟元（￥ 5000 元）；2、未按规定时间和数额提交保证金的，不具备投标资格；3、如投标单位有下列情况，将被没收保证金：（ 1）投
13、标单位中途退出投标活动；（ 2）成交后中标单位未能在规定期限内签署合同协议。4、未中标的投标单位保证金在确定中标人后现场退还。成交的中标单位投标保证金转履约保证金在与招标人签订合同后退还（不计息）。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。第三部分评标方法及标准(综合评分法 )一、评标方法1、评标方法：综合评分法，即投标响应文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。评标小组将对通过资格及符合性检查的各合格投标人根据投标响应文件和价格、商务等因素进行评分，总分为 100 分。投标人的最终得分是所有评委给其的评分的算术平均值加价格
14、分，分数计算取至小数点后2 位。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。2、评标因素：价格、技术、商务、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。3、各部分评分分值分布及权值的取值范围见下表。序号项目满分得分权值的取值1技术502业绩103服务104对招标文件响应程度105价格20合计100二、评分细则： （按四舍五入取至小数点后四位）1价格分 20分价格分计算公式：投标人最低报价金额4 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用某投标人价格分 价格分分值（20 分）某投标人报价金额2技术分 （见评分标准表）3业绩 （见评分标准表）4服务 （见评分标准
15、表）5对招标文件响应程度 （见评分标准表）6、总得分 1 2 3+4+510、评标委员会将按总得分由高到低推荐成交候选供应商顺序，若综合总分值相同，则依次按报价低优先的顺序排列推荐为成交候选人。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。三、评分程序评标程序分为招标文件资格性审查、技术文件、 商务文件符合性审查、比较和评价、推荐中标候选人名单。四、评分标准项目资格审查表资格要求是 否与招标文供应商提供的资格审查结论件要求一致一、基本要求法人营业执照税务登记证组织机构代码证2015.2016年经审计的财务报告依法缴纳税收的完税证明和社会保险费的缴费凭据法人代表授权书委托代理人身份证明及社保缴费证明( 法人参加无需
16、提供 )无不良行为记录承诺书二、特定资格要求江苏省土地整治项目规划设计编制一级，同时具备江苏省 土地 利 用 规 划 乙 级 以 上（含乙级）三、投标保证金审查结论评委（签名）：评审时间：对未按照资格审查条件提供上述材料，或上述材料达不到本次招标规定要求的取消其投标资格。技术部分评分标准表序项细分分评分要求或标准扣分依据得分项目评分内容号值值5 / 912345技术业绩服务对 招标 文件 响应 程度价格个人资料整理，仅供个人学习使用组 织 机 构根据各投标人提出的项目组织5机构和分工是否合理，进行打和分工分项目组技术负责人具备研究生学历的得 2 分；项目小组成员5技术人员具备本科及以上学历的1
17、 分，最高不超过 3 分。（须提供学历证书复印件加盖公章）技 术 路 线根据各投标人对项目的熟悉程度，项目具体的技术路线，技15及 技 术 方术方法是否科学合理、完善，法进行打分50根据各投标人对项目的熟悉程项 目 的 重15度，项目具体的重点和难点内点和难点容进行打分合 理 有 效根据各投标人结合项目情况提出的质量保证体系是否完善、5的 保 障 措科学合理、确保本项目质量的施具体措施等内容进行打分根据各投标人结合项目情况安5工期计划排项目进度及相关的控制措施进行打分各 投 标 人 提 供 近5年（ 2015-2017）同类业务的合同1010合 同 或 中复印件或中标通知书复印件，标通知书南通
18、地区每提供一个得3 分，其他地区提供一个得 2 分。根据各投标人结合项目情况，5服务承诺提出服务承诺的实质性内容，10进行打分根据各投标人服务响应时间、服 务 的 相5项 目具体 服务 维 护方 式和 时应和维护间，进行打分根据响应文件对招标文件的响投 标 资 料应程度评分，做到内容齐全、1010的 完 善 程详实，评委评分导览清晰，分度索引、装订整齐的，最优得10分，其他酌情递减评分。2020报价各投标人的报价6 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用小计100100合计评委（签名）：评审时间：第四部分投标文件相关组成一、法人代表授权书格式法人代表授权书致：南通市国土资源局通州分局：本授权书在
19、此明确：(投标人名称 )的 (职务 )、( 姓名 )以其法人代表的身份， 代表本公司授权(职务 )、(姓名 )为我方的合法代理人，该代理人在南通市通州区2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目公开招标活动，可全权处理与之相关的一切事宜。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。投标单位(盖章 )法人代表：(签字 )日期：年月日代理人： (签字 )日期：年月日投标承诺书致：南通市国土资源局通州分局：经认真分析，领会了贵方提供的南通市通州区2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目招标文件，并考察现场后， 依据贵方公开招标文件中提出的各项要求，我
20、方在此郑重表示：尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。一、我方愿意承担并完成南通市通州区2018年度耕地占补平衡项目库规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目任务。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。费用总计万元。二、我单位承诺在参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。三、保证在本投标书中所作出的各项承诺有效。1、我方同意从递交投标书之日起至定标后 30 天内保持投标书有效。 在此期间内， 我方将遵守投标书的承诺， 随时解答贵方的询问， 提供贵方要求的补充资料， 并随时准备接受中标通知。 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。2、如果中标，则本投标书和中标通知书即成为我方和贵方之间有约束性的协议文件。3、如果
21、中标，我方将按中标通知书规定的时间和地点与业主单位签定项目合同书。4、如我方违约，同意贵单位取消中标资格，并没收保证金。四、我方承诺，若能中标，将在项目实施中，全面履行招标文件中规定的职责和义务。投标单位：（盖章）法定代表人（或代理人）签字：年月日无不良行为记录承诺书本人系的法定代表人，现承诺我单位在全国范围内没有被暂停投标并在公示期内，也没有不良行为记录 (俗称黑名单 ) 且在公示期内。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。如承诺虚假，本单位愿承担一切法律后果。特此承诺 !承诺单位： (盖单位章 )7 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用法定代表人： (盖章或签字 )201年月日投标报价表投标单位名称：
22、 （盖章）项目名称：南通市通州区2018 年度耕地占补平衡项目库规划设计方案及耕地质量等别评定报告编制项目投标报价： (小写 )(大写 )投标人名称 :（盖章）说明：投标报价大小写不一致时，以大写为准。日期：年月日、投标单位总体情况一览表单位名称注册资金地址、邮编主要业务范围单位性质成立时间单位领导班子构成情况法人代表公司经理总工程师总经济师总会计师单位人员职称构成情况人员总数高级职称中级职称初级职称其他管理人员技术人员后勤人员退休人员20-30 岁30-40 岁40-50 岁50-60 岁60 以上8 / 9个人资料整理，仅供个人学习使用单位近 5 年营业额情况 ( 万元 )20122013201420152016第四部分合同授予一、成交通知中标单位产生后，至通州区公共资源交易管理办公室办理中标通知书相关手续，招标人签发的中标通知书为签订合同的凭证。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。二、付款方式：项目规划设计方案通过市、 省级审查并完成申报入库， 耕地质量等别评定报告成果提交并通关过审查后， 30 日内付清全部服务费。 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。9 / 9
