1、1科左后旗人口和计划生育局2011 年度上半年党建工作总结今年以来，旗人口计生局党组在旗委的正确领导下，在旗直机关党工委的指导、帮助下，坚持以科学发展观为指导，以党建工作为主线，紧扣全旗大局和人口计生工作任务要求，扎实有效地开展工作，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员干部队伍素质显著提高，促进了机关建设和人口计生工作的健康发展。一、加强思想政治建设，创建学习型党组织。（一）健全领导班子学习制度。年初，局党组制定了科左后旗人口计生局党组 2011 年度创建学习型领导班子学习计划 、 关于创建学习型领导班子的实施方案等，将中央、自治区、市委重要会议精神和党章 、法律法规、科学发展观、社会主义核
2、心价值体系、 廉政准则等纳入中心组学习内容，并坚持中心组学习制度，抓好落实。截止目前，中心组学习时间累计达 8 天以上，班子成员参学率 95%以上。（二）加强思想政治学习。以推进学习型党组织建设为抓手，坚持以党组中心组学习为龙头，以日常教育管理为依托，认真组织党员干部集中时间、集中精力系统地学习政治理论、党的十七届四中、五中全会、各级人口计生工作会议精神，深入贯彻落实中央、自治区、市委和各级2纪委重要会议、文件精神，重点开展了胡锦涛总书记在 4月 26 日中央政治局第 28 次会议上的重要讲话精神和在庆祝建党 90 周年大会上的重要讲话精神的学习贯彻，强化党员领导干部宗旨意识和廉洁自律意识，把
3、中国特色社会主义理论体系的学习成效转化为推动科学发展，促进和谐计生建设的过硬本领，努力在全局范围内创造一个有利于干事创业的良好环境。（三）实施党员教育全覆盖。采取邮学、送学的方式，做好无活动能力党员和离退休党员的学习教育，落实学教任务，增强了学习教育的针对性。同时借助老年大学、老年活动中心等阵地，定期组织离退休党员开展政治理论学习，加强国情旗情教育，适时组织他们参与我局重大会议，做到党员教育全覆盖。二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。（一）落实目标责任。年初，局党组制定了2011 年度开展创先争优活动的工作计划和2011 年党建工作计划 ，研究部署了 2011 年党建工作，与所属党支
4、部、党员签订了目标管理责任书，将党建工作与业务工作同安排、同检查、同考核，不断加强党建工作规范化、制度化建设。（二）健全党建工作机制。认真贯彻落实机关党建工作责任制和党支部书记一岗双责制，督促全体党员和党支部书记认真学习贯彻中国共产党和国家机关基层组织工作条例及实施办法，重点抓好贯彻落实以创先争优为主3题的党支部组织生活会，进行民主生活会质量测评，切实抓好“三会一课”制度的落实。（三）深入推进创先争优活动。根据年初制定的创先争优活动计划，结合人口计生工作实际以“做先锋模范，创一流计生”的主题，认真开展公开承诺、领导点评、群众评议等活动。积极做好优秀共产党员、优秀党务工作者、计生系统 30 年先
5、进工作者推荐活动，推荐优秀共产党员 3名，优秀党务工作者 1 名、先进工作者 4 名。进一步发挥先进党组织、示范股室、党员先锋岗的示范带动作用，激励党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，积极尽职率责，出色完成各项工作。（四）开展纪念建党90周年系列活动。认真开展纪念建党90 周年“七个一 ”活动。以“创先争优谋发展，固本强基促和谐”为主题，围绕人口计生系统党员如何争、如何创、如何发挥先锋模范作用于6月29 日组织召开了座谈会。通过旗电视台“人口计生专栏”、旗人口计生网站、报刊杂志等媒体，大力宣传全旗人口计生系统先进集体和个人的典型事迹。七一前，走访慰问系统内困难党员和职工，组织全旗人口计生系统干
6、部职工为王艳红、莫德格两名贫困计生干部捐款21020元。利用宣传橱窗以文字、图片形式对计划生育三十年的光辉历程和创先争优活动成果、党的发展历程等进行全方位、多层面、广角度的展示。积极参加“激情广场文艺汇演” ，8名计生干部表演了诗朗诵“计生礼赞” ，为党的生日献礼。6月29日邀请旗党校白英秀老4师为全体职工讲授党史知识、当前的热点难点问题和党的重大决策部署，重温入党誓词。局机关16名党员深入结对贫困户进行走访慰问，为结对户送去米面、种子、化肥、毛毯、衣物等慰问品，并为他们提供了免费健康检查。（五）群团活动丰富多彩。在“七 一 ”期间组织局、站全体干部职工，举办以“关爱生命、关注健康、促进事业”
7、为主题的乒乓球训练活动，设立职工活动中心，配备专用运动服装，健全活动规章制度，加强职工体育锻炼，关注职工身心健康，促进人口计生事业又好又快发展。按照人口计生系统工会“当好主力军、建功十二五 、共建先锋号、创新促发展”职工创先争优劳动竞赛活动实施方案的要求，为适应转型时期人口计生工作的需求，全面提高全旗技术服务人员的专业技能，6月20日23 日以“立足岗位比贡献、为民服务争一流”为主题，举办了全旗计划生育岗位练兵暨科技技能培训班，通过邀请市人口计生委技术专家授课、实际操作、技能比赛等形式，全力提升我旗广大计生技术服务人员的技术服务水平。三、加强作风建设，优化发展环境。（一）大力改进机关作风。按照
8、“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的方针，引导党员干部自觉加强党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。通过举办形势报告会、专题组织生活会，开展推荐评选好人好事活动等，进一步增强了党员干部对提高效能、改进作风的责任感和紧迫感，牢固树立干事创业思想，恪尽职5守，敬业奉献。（二）进一步完善了党内激励、关怀、帮扶机制。通过完善党员政治日谈话制度和民主评议党员制度，把握机关人员的思想动态，及时化解矛盾，理顺情绪，增强了思想政治工作的针对性和实效性；建立党组织服务联系机关党员制度，把慰问帮扶作为凝聚人心的一项公益活动，干部生病组织上派人慰问，干部有困难组织上倾力解决；健全党员联系群众和服
9、务群众制度，广大党员干部坚持以人为本，积极转变工作作风，提升服务质量，从部门实际出发，深化优质服务工作，立足解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。（三）积极推进党务公开。认真贯彻落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见 ，按照全旗党务公开统一部署，成立了科左后旗党务公开领导小组，在办公楼走廊设立了党务、政务公开栏，在人口计生局网站开设了党务公开专栏，将新出台政策法规、重要会议精神、重大决定及党员关心的其他事项进行公开，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。（四）进一步加强行风政风建设。深入开展政策咨询服务和行风评议活动，尊重和保障人民群众的知情
10、权、参与权、监督权。强化政务公开，畅通群众举报、投诉渠道，把群众的满意度作为评价人口计生工作的主要内容，提高6基本国策的执行力和公信力。上半年全旗共接待政策咨询41 例，无违反法律、法规或者滥用职权侵犯群众合法权益现象，无重大恶性案件和行政诉讼案件发生。四、加强制度建设，切实提高党组织执行力。局党组结合创先争优活动的开展，制定完善了党建工作目标责任管理、“三会一课”、民主评议党员等一系列党建工作制度和车辆管理、廉政建设等基础管理制度，严格落实集体领导、分工负责制，绩效考核、责任追究制度，党建和机关建设纳入了规范化、制度化轨道。五、加强廉政建设，树立勤政、廉洁、为民、务实机关形象。（一）开展廉洁
11、教育和岗位教育。认真贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 ，扎实做好廉政学习、反面警示教育和廉政文化教育，教育干部职工树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。开展了“学榜样，争优秀，树形象”主题活动，通过学习文建明、杨善洲同志的优秀共产党员的先进事迹和观看警示教育片等形式，教育和启发党员领导干部，牢记宗旨，爱岗敬业，廉洁自律，争当先进模范。（二）深化惩防体系建设。党组成员自觉遵守廉政准则 ，严格执行民主集中制原则，在项目申报、评审、资金安排、重大人事变动、大额财务开支等“三重一大”上，7坚持集体研究，科学决策，按程序办事。认真执行党风廉
12、政建设责任制，自觉履行“一岗双责”政治责任，制定印发了2011 年党风廉政建设和反腐败工作要点 ，与各股室签订党风廉政建设责任状，将党风廉政建设和反腐败工作与人口计生工作同安排、同要求，督促党员领导干部认真落实述职述廉诫免谈话、党员领导干部报告个人事项等制度，促使党风廉政建设与人口计生事业发展同步推进。六、以开展活动为载体，工作效能和服务质量进一步提升（一）积极开展主题实践活动。结合人口计生工作实际，突出实践活动特色，围绕优质服务开展新型生育文化“五进”活动。一是进村屯。从 4 月份开始，利用近 3 个多月时间深入到 24 个苏木镇（街道）的 67 个嘎查村，面对面向广大群众宣传人口计生政策、
13、法律法规、优生优育、生殖健康知识等，开展“送技术、送服务、送温暖”活动。二是进社区。深入甘旗卡镇二委举办纪念建党 90 周年暨“关爱老人、关注健康”知识讲座，为老干部、老党员讲解健康知识，提供免费健康检查。三是进军营。5 月 18 日与通辽市科左后旗武警中队联合开展了“新型生育文化进军营”宣传服务活动，通过免费发放计生知识宣传品、生殖健康讲座等形式向部队官兵宣传人口计生知识，提供生殖健康免费服务。四是进校园。深入各中学开展青春期教育进校园活动，培育青少年健康的心理和良好的性道德责8任意识。五是进企业。5 月 6 日，在中央储备粮通辽甘旗卡直属库（以下简称直属库）举行了庆祝母亲节暨直属库计划生育
14、协会成立揭牌仪式，并进行了生殖健康知识讲座及免费体检，该协会是我旗第一家企业计划生育协会。6 月14 日，自治区计划生育协会秘书长刘光一行调研组在参观直属库协会时，给予了高度赞扬。（二）深入开展重大主题宣传活动。结合“三八”国际妇女节与旗妇联、文化局等部门联合举办了庆祝“三八”节第 101 周年文艺汇演活动；为祝贺 “母亲节”和“父亲节”与中央储备粮通辽甘旗卡直属库开展了“女性生殖健康讲座”和“计划生育知识竞赛”活动；立足关心、关爱女性，联合旗妇联、旗职业技术学校，5 月 13 日在旗职业技术学校举办了以“为了母亲的微笑”为主题的首届“巾帼家政服务技能”比赛，30 名下岗失业妇女、农村富余女性
15、劳动力参加了比赛活动；以阿古拉“双合尔楚古兰”文化艺术节、711 世界人口日为契机，组织开展了人口计生法律法规、政策知识宣传、避孕药具免费发放、免费体检等活动，受到了群众的热烈欢迎。（三）积极开展吉祥草原惠民计生行动。认真落实国家“三项制度” （奖励扶助、少生快富、特别扶助） 、独生子女父母奖励、农村牧区政策内二孩和双女户采取结扎措施奖励，惠及计划生育家庭 10963 户（人） 。落实“一杯奶”民生工程，投入资金 58.75 万元，发放牛奶 16690 件，94124 名政策内孕妇受益，真正实现了“每天一杯奶，健康两代人” 。稳步推进“幸福工程”、“三结合”项目，扶持甘旗卡镇翁斯嘎查 20 名
16、贫困母亲和阿古拉镇吉力特嘎查、常胜镇好来村 23 户计划生育家庭发展养殖业，目前项目运行良好，基础母牛已由 28 头增加到 38 头，羊已由 170 只增加到600 多只，收到了良好的经济效益。深入开展救助活动，与教育、团委、妇联、扶贫助学基金会联合开展了“寻找爱心父母牵手结对帮扶困境儿童”志愿行动，全旗 15 个苏木镇场形成了 353 名爱心父母结对困难儿童 350 人，结对救助资金达 36790 元。积极开展关爱“留守儿童”活动，与旗妇联、经委协作在旗蒙古族实验小学举行“手拉手、心连心”关爱特困留守儿童资助活动，协调科尔沁肉牛业等三家公司共出资 4000 元，为 20 名贫困留守儿童进行了
17、资助。（四）开展便民活动。在免费办理计划生育服务证 、流动人口婚育证明和独生子女父母光荣证过程中，做到随到随办和上门服务。局机关干部深入到阿都沁、阿古拉等 6 个苏木镇为 11 户上门办理了 计划生育服务证 ，方便了群众，受到了好评。党建工作的扎实推进，促进了人口计生工作的持续、健康发展。1 至 6 月份， 全旗总人口 350782 人，出生人口2639 人，出生率 7.32，符合政策生育率 97.54%，自然增长率 4.32，出生婴儿总性别比为 107.14，为完成全10年责任目标打下了基础。下半年，我们将紧紧围绕全旗工作大局，在旗委的正确领导下、在旗直机关工委的具体指导下，进一步加强和改进党建工作，促进和推动人口计生工作上水平。
