1、1彭阳县卫生和计划生育局责任清单序号职权类型职权编码职权名称责任事项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责方式 担责方式依据1 行政审批医疗机构审批（含设置、执业登记、变更、检验审批）1受理责 任：公示医疗机构审批（含设置、执业登记、变更、检验）应当提交的材料，一次性告知需要补正的材料，依法受理或不予受理（不予受理的应当告知理由）。2审查责任：按照医疗机构设置规划和医疗机构基本标准，对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见。对两个以上申请人申请相同名称按照在先原则1-1行政许可法第三十条“行政机关应当将法律、法 规、 规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以
2、及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申 请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释 的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。”1-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十条“卫生行政部门应 当公示下列与办理卫生行政许可事项相关的内容：（一）卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量；（二）需要提交的全部材料目录；（三）申请书示范文本；（四）办理卫生行政许可的操作流程、通信地址、联系电话、监督电话。”2-1医疗机构管理条例实施细则（1994 年卫生部令第 35 第二十条“县级 以上地方 卫 生行政部门依据当地医疗机构设置规划及本细则审查和
3、批准医疗机构的设置。申因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1对 符合法定条件的医疗机构许可申请不予受理的；2未依法公示材料、未一次性告知需补正内容、未书面说明理由；3对 不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；4对 符合法1-1行政许可法第七十二条“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者 监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查
4、、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。 ”1-2.卫生行政许可管理办法第六十条“卫生行政部 门及其工作人员违反本办法规定，有对不履行或不正确履行行政职责的卫计行政主管部门及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监 察机关、任免机关、政府法制机构，按照过错与责任相适应的原则，以下列方式追究其责任：1.给予受理人责令作出书面检查批评教育、取消年度评比先进资格，暂扣行政执法证件，离岗培
5、训调离工作岗位，取消行政执法资格以及行政处罚等1.行政机关公务员处分条例第六条“行政机关公务员处分的种类为：（一）警告；（二）记过；（三）记大过；（四）降级；（五）撤职；（六）开除。”2.中国共产党纪律处分条例第七条“对党 员的 纪律处 分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。”3.宁夏回族自治区行政执法监督条例第二十六条“行政 执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构2序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据进行核准、裁决。3决定责 任：作
6、出行政许可或者不予行政许可决定（不予许可的应当书面告知理由）。4送达责 任：准予许可的制发许可证，送达行政相对人，向上一级卫生行政部门备案;信息公开。5事后监 管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6其他法律请设置医疗机构有下列情形之一的，不予批准：”2-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十五条“卫 生行政部 门 受理申请后，应当及时对申请人提交的申请材料进行审查。”2-3.医疗机构管理条例实施细则第四十九条“两个以上申 请人向同一核准机关申请相同的医疗机构名称,核准机关依照申请在先原则核定。属于同一天申请的,应当由
7、申请人双方协商解决：协商不成的,由核准机关作出裁决。 两个以上医疗机构因已经核准登记的医疗机构名称相同发生争议时,核准机关依照登记在先原则处理。属于同一天登记的,应当由双方协商解决：协商不成的,由核准机关报上一级卫生行政部门作出裁决。 ”3-1医疗机构管理条例（1994 年国务院令第 149 号）第十二条“县级以上地方人民政府卫生行政部门应当自受理设置申请之日起 30 日内，作出批准或者不批准的书面答复；批准设置的，发给设置医疗机定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；5不依法履行监督职责或者监督不力，医疗机构违法从事许可事项活动的；6工作中玩忽职守、滥用职权、徇私
8、舞弊的；7办 理医 疗机构许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；8应 当举 行听证而未举行听证的；下列行为之一的，由上 级卫生行政部门责令改正；拒不改正或者有其他情节严重的情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的卫生行政许可申请不予受理的；”2同 1-1。3-1.行政许可法第七十四条“行政机关实施行政 许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的
9、；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；”3-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第六十一条“卫生行政部 门及其责任追究；2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责 令限期整改、责 令作出 书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报 批评、责令停职反省或责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；3.给予卫生计生局责令限期整改、通报 批评、取消评比先进等责任追究；4.对违反党纪的工作人员（中共党员）给予党纪处分， 对 构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；视情节轻重，报请 本级人民政府或者本部门批准， 责令限期改正，给
10、与警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证；情节严重的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法给与行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：”4.宁夏回族自治区行政责任追究办法第五条“ 追究行政责任的方式为：（一）劝勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开道歉；（四）通报批评；（五）调离工作岗位；（六）暂停职务；（七）建议免职；（八）责令辞职。”5.宁夏回族自治区行政责任追究办法第三十三条“及其工3序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据法规规章文件规定应履行的责任。构批准书。”3-2.医疗机构管理条例（1994 年国务院令
11、第 149 号）第十九条“县级以上地方人民政府卫生行政部门自受理执业登记申请之日起 45 日内，根据本条例和医疗机构基本标准进行审核。审核合格的，予以登记，发给医疗机构 执业许可证；审核不合格的，将 审核结果以书面形式通知申请人。”3-3卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十六条“卫 生行政部 门对 申请材料审查后，应 当在受理申请之日起 20 日内作出卫生行政许可决定；20 日内不能作出卫生行政许可决定的， 经本级卫生行政部门负责人批准，可以延长 10 日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。”4-1行政许可法第四十四条“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定
12、之日起十日内向申请人颁发、送达行政 许可证件，或者加贴标签、加盖检验、 检测、检疫印章。”4-2医疗机构管理条例实施细则9.未按裁量权规定， 滥 用裁量权的；10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上 级卫生行政部门责令改正，并 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予卫生行政许可或者超越法定职权作出准予卫生行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予卫生行政许可或者不在法定期限内作出准予卫生行政许可决定的；（三）索取或者收受财物或者谋取其他利益的；（四
13、）法律、行政法规规定的其他 违法情形。”4同 3。5-1行政许可法第七十七条“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成 严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”5.其他法律法规规章文件规定的责任承担方式。作人员被追究行政责任的，一年内取消其各种评优评先的资格。 ”6.参照追责情行依据。4序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据（1994 年卫生部令第 35 号）第二十一条 卫生行政部门应当在核发设置医疗机构批准书的同时，向上一级
14、卫生行政部门备案。4-3.行政许可法第四十条“ 行政机关作出的准予行政许可决定， 应当予以公开，公众有权查阅。 ”5卫 生行政 许可管理 办法（2004年卫生部令第 38 号）第四十七条“卫生行政部门应 当建立健全行政许可管理制度，对卫 生行政许可行为和被许可人从事卫生行政许可事项的活动实施全面监督。”5-2卫生行政许可管理办法第六十二条“卫生行政部 门不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上 级卫生行政部门责令改正，并 对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。”6.宁夏回族自治区行政程序规定第一百一十三条“行政机关及其工作人
15、员违反本规定，有下列情形之一的，依照国家和自治区有关规定追究责任：（一）不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的；（二）违法进行行政委托的；（三）超越或者滥用职权的；（四）不履行或者拖延履行法定职责的；（五）行政决定被撤销、被确认违法或者无效的；（六）不按照行政裁量权基准进行裁量的；（七）因行政程序违法导致行政赔偿的；（八）不进行行政协助的；（九）违反本规定的其他情形。 ”7.行政许可法第七十三条“行5序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，
16、依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”8.同 1-1。9.同 6。2 行政审批医师执业审批（含中医、乡村医师）1受理责 任：公示医师执业审批（含中医、乡村医师）应当提交的材料，一次性告知需要补正的材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2审查责任：按照医师资格条件，对书 面申请材料进行审查，提出是否同意注册的审核意见。1-1行政许可法第三十条“行政机关应当将法律、法 规、 规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申 请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释 的，行政机关应当说明、解释，提供
17、准确、可靠的信息。”1-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十条“卫生行政部门应 当公示下列与办理卫生行政许可事项相关的内容：（一）卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量；（二）需要提交的全部材料目录；（三）申请书示范文本；（四）办理卫生行政许可的操作流程、通信地址、联系电话、因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1对 符合法定条件的执业医师注册申请不予受理的；2未依法公布材料，未一次性告知需补正的材料，未书面说明不受理理由的；3对 不符合1-1行政许可法第七十二条“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的
18、，由其上级行政机关或者 监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或对不履行或不正确履行行政职责的农业行政主管部门及相关工作人员，由上级行政机关或本级人民政府、监 察机关、任免机关、政府法制机构，按照过错与责任相适应的原则，以下列方式追究其责任：1.给予受理人责
19、令作出书面检查批评教育、取消年度评比先1.行政机关公务员处分条例第六条“行政机关公务员处分的种类为：（一）警告；（二）记过；（三）记大过；（四）降级；（五）撤职；（六）开除。”2.中国共产党纪律处分条例第七条“对党 员的 纪律处 分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。”3.宁夏回族自治区行政执法监督条例6序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据3决定责 任：作出行政许可或者不予行政许可决定（不予许可的应当书面告知理由）。4送达责 任：准予许可的制发医师执业证书，送达行政相对人；备案；
20、信息公开。5事后监 管责任：建立实施考核和培训机制、监 督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责监督电话。”2-1卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十五条“卫 生行政部 门 受理申请后，应当及时对申请人提交的申请材料进行审查。”2-2.医 师 执 业 注 册 暂 行 办 法 （1999 年 卫 生 部 令 第 5 号 ）第 八条 “注 册 主 管 部 门 应 当 自 收 到 注册 申 请 之 日 起 30 日 内 ，对 申 请人 提 交 的 申 请 材 料 进 行 审 核 。审核 通 过 的 ，予 以
21、注 册 ，并 发 给 卫生 部 统 一 印 制 的 医 师 执 业 证 书 。”2-3.医 师 执 业 注 册 暂 行 办 法 （1999 年 卫 生 部 令 第 5 号 ）第 九条 “对 不 符 合 注 册 条 件 的 ，注 册主 管 部 门 应 当 自 收 到 注 册 申 请 之日 起 30 日 内 ，书 面 通 知 申 请 人 ，并 说 明 理 由 。申 请 人 如 有 异 议 的 ，可 以 依 法 申 请 行 政 复 议 或 者 向 人民 法 院 提 起 行 政 诉 讼 。”3-1.执业医师法（主席令第 5 号）第十三条“受理申 请的卫生行政部门应当自收到申请之日起三十日内准予注册，并
22、发给由国务院卫法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；4对 符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；5不依法履行监督职责或者监督不力，执业医师违法从事许可事项活动的；6工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的；7办 理执业医师注册、 实施监督检查，者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。”1-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第六十条“ 卫 生行政部 门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上 级卫生行政部门责令改正；拒不改正或者有其他情节严重的情形的，对直接负责的主管人员和其他直
23、接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的卫生行政许可申请不予受理的；。”2同 1-1（二）、（三）、（四）项。3-1行政许可法第七十四条“行政机关实施行政 许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可进资格，暂扣行政执法证件，离岗培训调离工作岗位，取消行政执法资格以及行政处罚等责任追究；2.给予审核人和批准人诫勉谈话、责 令限期整改、责 令作出 书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进资格、通报 批评、责令停
24、职反省或责令辞职、建议免职以及处分等责任追究；3.给予卫生计生局责令限期整改、通报 批评、取消评比先进等责任追究；4.对违反党纪的工作人员（中共第二十六条“行政 执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请 本级人民政府或者本部门批准， 责令限期改正，给 与警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证；情节严重的，由发证机关注销有关责任人员的行政执法证，并依法给与行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：”4.宁夏回族自治区行政责任追究办法第五条“ 追究行政责任的方式为：（一）劝勉谈话；（二）责令作出书面检查；（三）责令公开道歉；（四）通报批评；（
25、五）调离工7序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据任。 生行政部门统一印制的医师执业证书。 ”3-2.卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十六条“卫 生行政部 门对 申请材料审查后，应 当在受理申请之日 20 日内作出卫生许可决定；20 日内不能作出卫生许可决定的， 经本级卫生行政部门负责人批准，可延 长 10 日，并应当将延长期限的理由书面告知申请人。”4-1行政许可法第四十四条“行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政 许可证件，或者加贴标签、加盖检验、 检测、检疫
26、印章。”4-2执业医师法（主席令第 5 号）第二十条“县级以上地方人民政府卫生行政部门应当将准予注册和注销注册的人员名单予以公告，并由省级人民政府卫生行政部门汇总，报 国 务院卫生行政部 门备案。”4-3行政许可法第四十条“行政机关作出的准予行政许可决定， 应当予以公开，公众有权查阅。 ”索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；8应 当举 行听证而未举行听证的；9.未按裁量权规定， 滥 用裁量权的；10其他 违反法律法规规章文件规定的行为。决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。”3-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第
27、六十一条“卫生行政部 门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上 级卫生行政部门责令改正，并 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：（一）对不符合法定条件的申请人准予卫生行政许可或者超越法定职权作出准予卫生行政许可决定的；（二）对符合法定条件的申请人不予卫生行政许可或者不在法定期限内作出准予卫生行政许可决定的；（三）索取或者收受财物或者谋取其他利益的；（四）法律、行政法规规定的其他 违法情形。4同 3-13-2。5-1行政许可法第七十七条党员）给予党纪处分， 对 构成犯罪的工作人员，移交司法机关，依法追究刑事责任；5.其他法
28、律法规规章文件规定的责任承担方式。作岗位；（六）暂停职务；（七）建议免职；（八）责令辞职。”5.宁夏回族自治区行政责任追究办法第三十三条“及其工作人员被追究行政责任的，一年内取消其各种评优评先的资格。 ”6.参照追责情形依据。8序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据5-1.执业医师法（主席令第 5 号）第三十一条“受县级 以上人民政府卫生行政部门委托的机构或者组织应当按照医师执业标准，对医师的业务水平、工作成 绩和职业道德状况进行定期考核。 ”5-2.执业医师法（主席令第 5 号）第三十四条“县级 以上人民政府卫生行政部门应当制定
29、医师培训计划，对 医 师进行多种形式的培 训，”5-3. 乡村医生从业管理条例（2003 年国务院令第 386 号）第五条“地方各级人民政府 应当加强乡村医生的培训工作，采取多种形式对乡村医生进行培训”5-4.卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第四十七条“ 卫生行政部门应当建立健全行政许可管理制度， 对卫生行政许可行为和被许可人从事卫生行政许可事项的活动实施全面监督。“行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成 严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 ”5-2.卫生行政许
30、可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第六十二条“卫生行政部 门不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级卫生行政部门责令改正，并 对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。”6.执业医师法第四十二条“卫生行政部门工作人员或者医疗、预防、保健机构工作人员违反本法有关规定，弄虚作假、玩忽职守、 滥 用职权、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”7.行政许可法第七十三条“行9序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据政机关工作人
31、员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。”8.同 1-1。9.宁夏回族自治区行政程序规定第一百一十三条“行政机关及其工作人员违反本规定，有下列情形之一的，依照国家和自治区有关规定追究责任：（一）不具有行政执法主体资格实施行政执法行为的；（二）违法进行行政委托的；（三）超越或者滥用职权的；（四）不履行或者拖延履行法定职责的；（五）行政决定被撤销、被确认违法或者无效的；（六）不按照行政裁量权基准进行裁量的；. 3 行政审批护士执业许可（含注册、延续注册、变更执1受理责 任：公示护士执业许可（含注册、延续注册
32、、 变更执业地点许可）应当依法1-1行政许可法第三十条“行政机关应当将法律、法 规、 规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申 请人因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担1-1行政许可法第七十二条“行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者 监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及相关工作人员由上级行政机关或本级1.行政机关公务员处分条例第六条“行政机关公务员处分的种类为：（一）警告；（二）记
33、过；（三）记大过；（四）降级；10序号职权类型职权编码职权名称责任事 项 责任事项依据 追责情形 追责情形依据 担责 方式 担责方式依据业地点许可）提交的材料，一次性告知需要补正的材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2审查责任：按照护士执业资格条件，对书面申请材料进行审查，提出是否同意注册的审核意见。3决定责 任：作出行政许可或者不予行政许可决定（不予许可的应当书面告知理由）。4送达责 任：准予许可的制发护士执业证书，送达行政要求行政机关对公示内容予以说明、解释 的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。”1-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第十
34、条“卫生行政部门应 当公示下列与办理卫生行政许可事项相关的内容：（一）卫生行政许可事项、依据、条件、程序、期限、数量；（二）需要提交的全部材料目录；（三）申请书示范文本；（四）办理卫生行政许可的操作流程、通信地址、联系电话、监督电话。”2.卫 生 行 政 许 可 管 理 办 法 （2004 年 卫 生 部 令 第 38 号 ）第 十五 条 “卫 生 行 政 部 门 受 理 申 请 后 ，应 当 及 时 对 申 请 人 提 交 的 申 请 材料 进 行 审 查 。”3-1.护士条例（2008 年国务院令第 517 号）第八条“申请护士执业注册的，应 当向拟执业 地省、自治区、直辖市人民政府卫生主
35、管部门提出申请。收到申请 的卫生主管部门应当自收到申请之日起 20 个工作日内做出决定，对 具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执相应责任：1对 符合法定条件的护士注册申请不予受理的；2未依法公布材料，未一次性告知需补正的材料，未书面说明不受理理由的；3对 不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；4对 符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；5不依法履直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、
36、利害关系人履行法定告知义务的；（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（五）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；（六）依法应当举行听证而不举行听证的。 ”1-2卫生行政许可管理办法（2004 年卫生部令第 38 号）第六十条“ 卫 生行政部 门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由上 级卫生行政部门责令改正；拒不改正或者有其他情节严重的情形的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（一）对符合法定条件的卫生行政许可申请不予受理的；人民政府、监察机关、任免机关、政府法制机构等，按照过错与责任相适应原则，
37、依各自权限以下列方式追究责任：1给 予受理人责令作出书面检查、批评教育、取消年度评比先进资格、暂扣行政执法证件、离岗培训、调离工作岗位、取消行政执法资格以及行政处分等责任追究；2给 予审 核人和批准人诫勉谈话、 责 令限期整改、责 令作出书面检查、责令公开道歉、取消年度评比先进（五）撤职；（六）开除。”2.中国共产党纪律处分条例第七条“对党 员的 纪律处 分种类：（一）警告；（二）严重警告；（三）撤销党内职务；（四）留党察看；（五）开除党籍。”3.宁夏回族自治区行政执法监督条例第二十六条“行政 执法主体或者行政执法人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府或者其工作部门的法制机构视情节轻重，报请 本级人民政府或者本部门批准， 责令限期改正，给 与警告或者暂扣有关责任人员的行政执法证；情节严重的，由发证机关注销有关责任人员
